Две неправительственные организации, Human Rights Watch и Border Forensics, обвиняют Европейское агентство пограничной и береговой охраны Frontex в информировании ливийской береговой охраны, когда суда с мигрантами и беженцами терпят бедствие в Средиземном море.
Ливийская береговая охрана каждый день находится в напряжении: они без колебаний перехватывают лодки с мигрантами, которые затем насильно возвращаются в Ливию, где они обычно подвергаются жестокому обращению. По данным НПО Human Rights Watch и Border Forensics, которые только что опубликовали файл под названием «Соучастие в воздухе: воздушное наблюдение Frontex способствует злоупотреблениям» — понимаете: «Соучастие в небе: воздушное наблюдение Frontex способствует злоупотреблениям» — агентство European Border и Береговая охрана (Frontex) играет важную роль благодаря своим самолетам и одному из своих беспилотников в оповещениях, отправляемых береговой охране Ливии.
Риски бесчеловечного обращения?
В целом обе НПО беспокоит использование Фронтексом воздушного наблюдения. Европейское агентство использует устройства, видеопотоки которых передаются в координационный центр в его штаб-квартире в Варшаве. Поэтому Frontex решает, следует ли предупреждать о ситуации с обнаруженными катерами с мигрантами. Но кто предупрежден? Вот и жмет обувь. В то время как Frontex громко и ясно заявляет, что спасает жизни, Хьюман Райтс Вотч и Border Forensics гарантируют, что их информация действительно служит ливийским властям.
«Предупреждая ливийские власти о лодках, перевозящих мигрантов, зная, что эти мигранты будут возвращены для жестокого обращения, и несмотря на другие варианты, Frontex причастен к этим злоупотреблениям», — просто резюмирует Джудит Сандерленд, заместитель директора по Европе и Центральной Азии. Подразделение Хьюман Райтс Вотч. И риторика Frontex останется «трагически бессмысленной, пока это агентство не использует имеющиеся в его распоряжении технологии и информацию, чтобы гарантировать, что люди будут спасены быстро и смогут высадиться в безопасных портах».
История морского права?
Таким образом, целью Frontex является предотвращение проникновения мигрантов в зону ЕС, а не спасение жизней. НПО полагаются, чтобы подтвердить это, на статистику: по их данным, ливийская береговая охрана перехватывает больше судов, когда наблюдение за Frontex более важно.
Серьезные обвинения. Что может иметь последствия для Frontex и для Европы. Две недели назад Европейский центр конституционных прав и прав человека (ЕСКПЧ) подал жалобу в Международный уголовный суд (МУС) на «преступления против человечности», совершенные против мигрантов и беженцев в Ливии европейскими властями.
Хьюман Райтс Вотч и Border Forensics сожалеют об «отсутствии прозрачности Frontex», что, по их словам, «затрудняет проверку фактов и препятствует подотчетности» европейского агентства. НПО обвиняют последних в том, что они отредактировали документы, с которыми им удалось ознакомиться. Frontex защищает себя, гарантируя, что в соответствии с морским законодательством он обязан предупреждать компетентные прибрежные власти в случае бедствия на море.Но, заключают НПО, необходимо также учитывать права человека. И понятно, что риски пыток или жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения в Ливии должны были подтолкнуть агентство выйти за рамки морского права.