Полезен ли еще Африканский союз? С момента своего создания в ночь с 25 на 26 мая 1963 года под названием Организация африканского единства организация так и не достигла своих первоначальных целей.
Аддис-Абеба, 25 мая 1963 года. Эфиопия за одну ночь переживает исторический момент. Во время встречи 32 глав государств и правительств они выступили за создание ОАЕ, Организации африканского единства, подписав хартия африканского единства. В этой хартии африканские лидеры заявляют, что они «убеждены в том, что народы имеют неотъемлемое право определять свою судьбу» и «осознают тот факт, что свобода, равенство, справедливость и достоинство являются важными целями для достижения законных чаяний африканских народов». .
Прежде всего, в эту историческую ночь 32 президента и премьер-министра гарантируют, что их «долг» состоит в том, чтобы «поставить природные и человеческие ресурсы нашего континента на службу общему прогрессу» народов «во всех сферах человеческой деятельности». .". Шестьдесят лет спустя Деби, Обианги и другие не выполнили своих обязательств. Эта обязанность развития очень часто стиралась незаконным обогащением или отсутствием воли. Таким образом, замененная Африканским союзом (АС) в 2002 году, ОАЕ потерпела неудачу. АС идет по тому же пути.
контрпродуктивность
Потому что, если цели континентальной организации состоят в том, чтобы продвигать демократию, права человека и развитие по всей Африке, ясно, что АС стал организация, в которой льстит эго лидеров во главе ее комиссий, далекий от одной из поставленных перед собой миссий: разрешать конфликты. От Эфиопии до Судана, через Мали ясно, что Африканский союз был контрпродуктивен.
Один из последних примеров — Совет мира АС в Лусаке в 2016 году, на котором лидеры континента пообещали разоружить политические конфликты в Африке. Спустя семь лет ситуация ужасна: по данным Обзора стрелкового оружия (SAS), 80% стрелкового оружия в Африке находится у гражданских лиц. А африканские конфликты смертельны. В настоящее время в Хартуме ни одному главе африканского государства не удалось обеспечить соблюдение режима прекращения огня. А АС, от Судана до Ливии, не имеет силы, предпочитая, чтобы Запад и страны Персидского залива изображали из себя переговорщиков.
Если провал на уровне мира очевиден, то он столь же очевиден и на коммерческом уровне. Мы видели это во время пандемии Covid-19: АС хотел, чтобы решение ВТО ограничить лицензии на производство вакцин против Covid-19 интеллектуальной собственностью западных фармацевтических компаний. Континентальная организация могла попытаться выдать лицензии на производство вакцин, но предпочла закупать вакцины за границей.
Надежда еще разрешена
Союз, которого так желали основатели ОАЕ, был бы лишь иллюзией. Мы далеки от обещаний саммита в Аддис-Абебе, выступавших за единство и примирение. В то время сенегалец Леопольд Седар Сенгор и малиец Модибо Кейта были в смятении после падения федерации Мали. Двое мужчин отметили это событие историческим объятием. Отныне разногласия регулярны. Мы помним, например, случай Марокко, который вышел из организации из-за Западной Сахары, такого же члена АС, как и он. «Бессилие АС отстаивать права африканских народов перед лицом международного сообщества ярко проявилось в ливийском конфликте 2011 года, в ходе которого западные державы в одностороннем порядке и без зазрения совести присвоили себе право решать будущее страны». заявил бывший президент ЮАР Табо Мбеки.
Однако обречена ли АС на провал? Организация все еще может надеяться взять под свой контроль судьбу Африки. В частности, потому, что «задача развития Африки, как ее определяют африканцы, больше не является приоритетом в глобальной политической и экономической повестке дня», резюмирует Мбеки, который сожалеет, что «Запад делает все возможное с помощью якобы «мягкой силы». ограничить Африку зависимостью». Международное сообщество, которое «намеренно использует наши слабости, чтобы свергнуть любое африканское правительство, которое его не устраивает, и таким образом позиционирует себя как единственного надежного игрока в судьбе Африки».
Вот в чем заключается игральная карта AU. Через шестьдесят лет после рождения ОАЕ АС все еще может восстановить свои дворянские грамоты. «Мы не должны бояться защищать право на самоопределение, ставшее конкретным благодаря созданию АС», — заключает бывший президент ЮАР. И именно на Африканский союз возложена священная миссия мобилизовать и объединить наши силы для осуществления этой мечты, не позволяя мелким конфликтам разделять нас». И экс-лидер предупредил: «Если реализация этой мечты в очередной раз затянется, это может закончиться взрывом».