Os BRICS, rumo a uma nova ordem mundial multipolar ou sino-americana?

Os países do BRICS querem uma ordem mundial multipolar. Mas esse ideal pode ser comprometido se Pequim decidir dividir a liderança mundial com Washington.

Na sua discurso de abertura da conferência dos embaixadores em agosto de 2019, o Presidente francês, Emmanuel Macron, referiu que “estamos, sem dúvida, a viver o fim da hegemonia ocidental sobre o mundo. »

Uma hegemonia ocidental que, segundo ele, era provavelmente francesa no século XVIII^e século, inspirado no Iluminismo, provavelmente britânico no século XIX^e século graças à revolução industrial, então americana no século XX^e século após as duas guerras mundiais.

Mas com o surgimento dos países BRICS, sigla para Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul, assistimos a uma das mudanças mais significativas nas relações internacionais desde a revolução industrial. Originalmente criado em 2009 como BRIC, um “S” foi adicionado em 2011 com a adesão da África do Sul.

A vontade declarada dos países do BRICS é transformar a estrutura “ocidentalocêntrica” da atual ordem econômica mundial em um sistema internacional policêntrico ou multipolar.

Eles estão chegando lá?

Colega sênior no FERDI e ACET África, e pesquisador associado da CRIAR na Université Laval, estou interessado em economia internacional e questões de desenvolvimento.

Países em rápido crescimento

Com uma população total de mais de 2022 bilhões de pessoas em 3,2, mais de quatro vezes a dos sete países do G7 (aproximadamente 773 milhões de habitantes), o grupo BRICS constitui um vasto mercado econômico.

Seu lugar na economia mundial continuou crescendo nas últimas décadas, em detrimento do G7. Assim, a participação do produto interno bruto (PIB) total dos BRICS no PIB mundial, calculada em paridade do poder de compra (PPC), superou a do G7 (31,02% contra 30,95%) e a tendência não parece se inverter .

O PIB em PPP é o indicador adequado para comparar países, pois leva em consideração o fato de que a mesma quantidade de dinheiro não representa a mesma riqueza em diferentes países. Elimina, portanto, o diferencial de poder de compra vinculado às moedas nacionais, o que permite comparar maçãs com maçãs.

Esse resultado dos países do BRICS se deve principalmente ao crescimento econômico sustentado dos dois líderes asiáticos do grupo, China e Índia, cujas participações individuais no PIB mundial (PPP) passaram, respectivamente, de 3,29% e 3,78% em 1990 para 18,64% e 7,23% em 2022. No mesmo período, assistimos a uma quebra acentuada do contributo dos dois líderes do G7 para a economia mundial, com os Estados Unidos a caírem de 20,38% para 15,51% e o Japão, de 8,56% para 3,79%. As últimas previsões de crescimento econômico do FMI para o China e Índia em 2023 são 5,2% e 5,9%, respectivamente, ante 1,6% dos Estados Unidos e 1,3% do Japão.

No entanto, Estados Unidos continua sendo a principal potência econômica, com um PIB de US$ 25 trilhões em 2022, pouco mais de um quarto da economia global. A China vem logo atrás, com um PIB de US$ 18,3 trilhões, quase 20% do total.

Além disso, os países do BRICS têm um nível muito mais moderado de dívida como percentual do PIB e uma proporção de dívida pública per capita em comparação com os países do G7. Em 2022, o valor médio da dívida pública per capita era de cerca de US$ 72 nos países do G303, em comparação com cerca de US$ 7 nos países do BRICS.

dólar americano desafiado

Nos últimos anos, muitos países e suas multinacionais, que utilizam amplamente o dólar americano em transações internacionais, enfrentaram aextraterritorialidade da lei americana.

De fato, os Estados Unidos estão usando cada vez mais o dólar como uma “arma” de diplomacia de acordo com a política externa de Washington. Assim, os Estados Unidos geralmente conseguiram obrigar os outros Estados a respeitar uma lei aprovada em 2017 no Congresso americano "Combatendo os adversários da América por meio da Lei de Sanções", o que reforça as sanções já existentes contra Irã, Coreia do Norte e Rússia.

Essa "chantagem" do dólar exaspera os países, principalmente os do BRICS, e os estimula a implementar alternativas para garantir suas transações comerciais fora do controle de Washington. Até agora, apesar das flutuações nas taxas de câmbio, a posição do dólar americano em relação a outras moedas de reserva permaneceu razoavelmente estável, de acordo com o FMI.

No entanto, novamente de acordo com o FMI, o a participação do dólar americano nas participações oficiais dos bancos centrais globais caiu de 71% em 1999 para 59% em maio de 2021, seu nível mais baixo em 25 anos, em favor de outras moedas como o euro, o rublo, o yuan (ou Renminbi) ou mesmo o ouro. Em dezembro de 2022, o dólar perdeu mais um ponto percentual para 58% nas participações oficiais dos bancos centrais globais.

O yuan, a próxima moeda comum dos BRICS?

La Novo Banco de Desenvolvimento (NBD) do grupo BRICS, com sede em Xangai e inaugurada em 2015, visa acabar com a hegemonia da moeda americana em suas transações internacionais.

Sua missão é financiar infraestrutura e desenvolvimento sustentável em mercados emergentes e países em desenvolvimento. Pretende ser uma alternativa ao sistema de Bretton Woods (FMI e Banco Mundial), mais orientado para os países em desenvolvimento. A vontade dos membros fundadores do NBD é criar uma moeda comum.

Desde a invasão da Ucrânia pela Rússia, várias centenas de bilhões de dólares os ativos do banco central russo foram congelados pelos Estados Unidos e seus aliados ocidentais. Esta sanção sem precedentes contra Moscou envia um forte sinal a certos líderes (que seriam tentados a se comportar mal) sobre as possibilidades de ação do Ocidente.

Isso trouxe um argumento para os países do BRICS em sua diplomacia contra a atual ordem econômica. Desde então, vários países decidiram negociar em moedas diferentes do dólar americano, principalmente o yuan.

Nesse contexto, o Visita do presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva à China em 14 de abril não passou despercebido. Ele disse estar pronto para aumentar seu comércio com a China, agora feito em yuans.

Além do Brasil, a China também firmou acordos comerciais com a Venezuela, Irã, Índia e Rússia, permitindo-lhe utilizar o yuan (em vez do dólar) nas suas transações com estes países. O presidente Xi Jinping também participou de uma cúpula com os seis países do Conselho de Cooperação do Golfo (GCC) em dezembro., nomeadamente Arábia Saudita, Kuwait, Emirados Árabes Unidos, Bahrein, Qatar e Omã. A China quer um acordo com os países do GCC para liquidar suas importações de petróleo e gás em yuan. Isso enfraqueceria ainda mais o dólar americano.

O projeto dos países do BRICS nasceu de frustrações e exasperações com a imposição de uma ordem internacional do mundo muito ocidentalocêntrica. Em seus declaração conjunta de 16 de junho de 2009, os líderes do BRICS querem “uma ordem mundial multipolar mais democrática e justa baseada na aplicação do direito internacional, igualdade, respeito mútuo, cooperação, ação coordenada e tomada de decisão coletiva por todos os Estados”.

Esse ideal unificador dos BRICS pode ser prejudicado pelas ambições potenciais de Pequim de compartilhar a liderança mundial com Washington. A Índia e a Rússia não apoiarão uma dominação sino-americana de duas cabeças no mundo.

Sorgo Zakaria, pesquisador sênior da FERDI & ACET-Africa e pesquisador associado da CREATE, Université Laval

Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob licença Creative Commons. Leia oartigo original.