Como o enviado da ONU ao Sudão, Volker Perthes, foi declarado persona non grata pelo governo de Cartum, a questão da utilidade da ONU surge novamente.
Em 10 de setembro de 1960, enquanto estava em Nantes, o general de Gaulle se irritou: não suportava que as Nações Unidas, então chefiadas por Dag Hammarskjöld, se envolvessem na descolonização. Ele então deplorou o desejo da "coisa chamada ONU" de enviar Capacetes Azuis ao Congo Belga. Na altura, o general francês considerou que a ONU era apenas um desdobramento da antiga Liga das Nações (SDN), que “se exaltava pelos seus próprios princípios, sobretudo quando se tratava de condenar teoricamente a guerra. Em outras palavras, mesmo condenando a guerra, a Liga das Nações não conseguiu impedir a Segunda Guerra Mundial.
Pouco mais de sessenta anos depois, a ONU ainda é incapaz de prevenir conflitos? Torne-se uma ferramenta diplomática que multiplique, em particular, as resoluções, a organização parece ter algumas dificuldades, por vezes, para se impor. É o caso do Sudão, onde o governo em exercício se recusa a ver o enviado da ONU ao Sudão, o alemão Volker Perthes, trabalhando em Cartum. Na Líbia, um pouco menos recentemente, a ONU não fez muito melhor: o organismo internacional impôs um calendário eleitoral que nunca foi cumprido. De, quase não ouvimos mais sobre eleições no país do norte da África.
Fracassos políticos
Mas para que serve a ONU? No preâmbulo da Carta da ONU, os Estados-membros dizem que estão “resolvidos a salvar as gerações vindouras do flagelo da guerra”. À primeira vista, o objetivo é utópico e a ONU está longe de ter se dado bem nesse campo. “As falhas são graves e a ONU, que reúne 193 Estados, parece impotente para resolver as crises”, escreveu um jornalista em 2018. Falhas em especial por desavenças entre os poderes que compõem o Conselho de Segurança da ONU. Quando vemos que dentro deste Conselho de Segurança, China, França, Rússia, Reino Unido e Estados Unidos convivem como membros permanentes, entendemos que o corpo não é uno e indivisível.
Porque quem diz membros permanentes diz direito de veto. E quando sabemos que cada conflito é marcado por interferências estrangeiras, especialmente russas e americanas, entendemos que isso torna ineficaz a ONU, que, aliás, "não tem meios legais ou políticos de intervir" nos países em conflito, travados por poderes pertencente ao Conselho de Segurança, indica Pierre Grosser, professor de relações internacionais da Sciences Po Paris. E mesmo quando a ONU é útil, é difícil garantir uma paz duradoura. Na RDC, o chefe das operações de paz da ONU, o francês Jean-Pierre Lacroix; anunciou uma retirada "gradual" da força de manutenção da paz em paz.
Politicamente, então, a ONU não passa de uma sombra de si mesma. Ainda assim, a organização internacional que é a ONU tem muitas outras organizações que são mais eficazes. Do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) à Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação (FAO), as organizações da ONU provaram seu valor. Assim como o Programa Alimentar Mundial (PMA). Mas, novamente, com alguns redemoinhos. Após uma investigação sobre apropriações indébitas dentro do PAM na Etiópia, o PMA anunciou a suspensão de parte de sua ajuda alimentar à Etiópia.