Líbia: um ano depois do fiasco, onde estão as eleições?

Quando deveriam ocorrer em dezembro de 2021, as eleições na Líbia foram adiadas e depois caíram no esquecimento. Eles acontecerão em 2023?

Eles deveriam acontecer na época do Natal do ano passado. Enquanto o marechal Haftar não conseguiu tomar Trípoli em várias ocasiões entre 2019 e 2020, as negociações ocorreram em Túnis, sob a égide da ONU. As Nações Unidas conseguiram persuadir todas as partes interessadas a realizar eleições gerais em 24 de dezembro de 2021. Embora insustentável, a votação foi marcada como se fosse acontecer. Finalmente foi necessário esperar até 22 de dezembro para que fosse finalmente adiado. A Alta Comissão Eleitoral (HNEC) anunciou o adiamento das eleições presidenciais por um mês. Então as eleições caíram no esquecimento.

Um ano depois do fiasco, os líbios ainda não foram às urnas. É preciso dizer que, desde dezembro de 2021, sabemos que ainda há muito trabalho para considerar tal eleição. Além da organização, que parece insustentável em termos de logística, também temos que contar com divergências locais — dois primeiros-ministros compartilham um único posto — mas também internacional em relação a esta questão. Basta dizer que ficou claro que não haveria eleições em 2022. Mas o que acontecerá em 2023?

“É impossível construir uma base institucional e uma lei eleitoral num futuro próximo”, assegurou um diplomata à imprensa em fevereiro passado. Parece que mesmo o meio termo é insustentável. Nesta semana, membros do Conselho de Segurança da ONU expressaram profunda preocupação com "o contínuo impasse político na Líbia". Eles expressaram seu "apoio ao representante especial do Secretário-Geral para a Líbia, Abdoulaye Bathily, e seus esforços para dar nova vida ao frágil processo político na Líbia".

Que quadro constitucional?

Mas os senegaleses podem realmente mudar alguma coisa? A ONU pede às partes interessadas na Líbia que “se envolvam com Batili e entre si, garantam a calma no terreno e trabalhem juntos para acelerar a conclusão de um acordo para chegar a um acordo político, incluindo uma Constituição-quadro para a próxima realização de eleições”.

Para conseguir eleições, a comunidade internacional acredita que um governo de unidade nacional deve ser instituído. Perante a ONU em dezembro passado, o representante francês em Nova York afirmou que “a prioridade da França para a Líbia continua sendo, portanto, o relançamento do processo eleitoral”. Segundo ela, "a primeira condição é a formação de um governo líbio unificado, capaz de organizar essas eleições presidenciais e legislativas credíveis simultaneamente em todo o território líbio de forma credível e de aí governar em todo o lado e para todos".

No entanto, hoje, ninguém conseguiu conciliar os vários atores políticos líbios. E o trabalho da ONU ainda é lento. No final de novembro, Aguila Saleh, presidente do parlamento líbio, pediu que o enviado especial das Nações Unidas se reunisse com o comitê eleitoral conjunto em vista das eleições. Ele também propôs que os fundamentos constitucionais do voto sejam estudados por esta mesma comissão mista da Câmara dos Deputados e do Conselho de Estado.