Vinte anos após o seu lançamento, os resultados deste projeto de combate à desertificação no Sahel são decepcionantes. Fazemos uma retrospectiva dos desafios a serem superados para que possa perseguir seus objetivos de forma mais eficaz.
Considerado por muito tempo um programa de plantio de árvores, a iniciativa da Grande Muralha Verde (GMV) evoluiu para um programa de desenvolvimento rural. Esta nova visão promove a gestão sustentável dos ecossistemas e aspira a desenvolver um mosaico de sistemas de uso sustentável da terra e produções agro-pastoris diversificadas.
A criação da iniciativa da Grande Muralha Verde foi considerada pela primeira vez em 2005, durante a sétima sessão da conferência de chefes de estado e membros do governo da comunidade dos estados do Sahelo-Saara. Em 17 de junho de 2010, os 11 Estados da região do Sahel (Senegal, Mauritânia, Mali, Burkina Faso, Níger, Nigéria, Chade, Sudão, Eritreia, Etiópia e Djibouti), localizados ao sul do Saara, criaram o GGW Pan-Africano Agência para coordenar a implementação da iniciativa e apoiar a mobilização de recursos.
Já não se trata apenas de combater a desertificação, mas também de contribuir para a agenda do Acordo de Paris, para os desafios daagenda pós-2020 da Convenção sobre Diversidade Biológicae, mais amplamente, aos objetivos do desenvolvimento sustentável (luta contra a pobreza, a insegurança alimentar e nutricional, o emprego, a equidade, a justiça, etc.) nos países do Sahel.
O ultimo relatório de avaliação sobre a situação do GMV (setembro de 2020) sublinhou, no entanto, o fraco progresso desta iniciativa (apenas 18% dos objetivos iniciais teriam sido alcançados): entre os motivos, a coordenação insuficiente entre todas as partes interessadas, a todos os níveis (local, nacional, regional e internacional).
Alcançar os objetivos do GGW para 2030, ou seja, restaurar 100 Mha de terras degradadas, sequestrar 250 Mt de carbono e criar 10 milhões de empregos verdes, só será possível se muitos desafios forem superados, para não concluir novamente., Em dez anos, a um misto registro.
Adaptar soluções à diversidade de territórios
Na abertura do Congresso Mundial de Conservação em Marselha (setembro de 2021), o Presidente Macron, após seu anúncio em janeiro de 2021 do lançamento do acelerador Great Green Wall, que visa facilitar a coordenação e colaboração de doadores e partes interessadas envolvidas na iniciativa , recordou o apoio da França ao GMV, afirmando em particular: "é importante que os actores do terreno possam ter projectos e que possamos apoiá-los".
O combate à degradação do solo na escala da Grande Muralha Verde passa necessariamente por ações dirigidas às populações locais, atendendo ao facto de derivarem dos recursos naturais para os quais gerem os produtos, para consumo próprio ou para comercialização.
De Dakar a Djibouti, os contextos climáticos e de solo, as práticas e técnicas de manejo sustentável da terra (agrossilvicultura, agroecologia, agro-pastoril, etc.), bem como as regras fundiárias são diversos e multifacetados. O ditado segundo o qual “não há solução única que se aplique em todos os lugares” deve orientar a definição das soluções a serem trazidas às populações dos territórios.
No Senegal, a implementação trabalho de jardins de aldeia multiuso (Widou-Thiengoly) é um exemplo de solução adaptada às condições do meio ambiente e às necessidades das populações.
Envolva todas as partes interessadas
Os países da GGW também são caracterizados por uma diversidade de contextos e atores culturais, sejam eles gestores de terras (agricultores, pastores, etc.), administradores públicos ou locais, da sociedade civil ou do setor privado. É necessário, portanto, criar condições favoráveis à cooperação de todos.
Isso depende da sua confiança na relevância das ações a serem implantadas nos territórios, bem como na viabilidade a médio e longo prazo dessas operações. Esta colaboração é também um compromisso para evitar conflitos de uso dos recursos naturais (solo, água, biodiversidade), e para um melhor reconhecimento do lugar de todos (jovens, mulheres).
O estabelecimento de processos consultivos com várias partes interessadas é, portanto, uma etapa essencial na criação dessas condições. Estes processos devem, ao nível territorial, integrar uma avaliação sistemática do potencial dos recursos terrestres e hídricos, uma análise das pressões a que estão sujeitos e das práticas de gestão sustentável a implementar, mas também uma análise de tendências. na governança, segurança da posse da terra e acesso aos recursos.
Setores, agrícolas ou não (artesanato, etc.), também devem ser considerados com o apoio de instituições científicas africanas e internacionais para fortalecer as cadeias de valor existentes, como cadeias de valor para alimentos tradicionais e produtos locais (polpa de baobá, moringa ...) do Delícias do Sahel desenvolver produtos de interesse nutricional e agroecológico.
Com a plena participação das autarquias locais e dos diversos serviços do Estado responsáveis pelo ordenamento e desenvolvimento regional, estes processos deverão conduzir à definição de um plano de ordenamento do território sustentável.
O projeto "Beog Puuto" desenvolvido em Burkina Faso pela SOS Sahel no âmbito do GMV é um exemplo de um tipo de projeto co-construído. Envolvendo ONGs burquinenses e estruturas da administração pública burkinabé e com o objetivo de fornecer uma resposta sustentável à degradação do solo e à insegurança alimentar e nutricional, desde sua concepção colocou os atores locais no centro da ação e como agentes de mudança.
Divulgar boas práticas
Os países e instituições técnicas do GMV têm conseguido acumular avanços significativos em termos de conhecimento e domínio das técnicas de conservação da água e do solo (meias-luas, zaï, cômoros de pedras, etc.).
Estes são descritos e comentados em vários relatórios e iniciativas importantes, como TerraÁfrica, programa multistakeholder de combate à desertificação e na base de dados da rede internacional WOCAT que documenta e garante a disseminação de técnicas de gestão sustentável da terra (o banco de dados WOCAT.
Apesar disso, essas soluções ainda são pouco conhecidas ou pouco utilizadas em áreas remotas dos territórios do Sahel, pouco em contato com estruturas administrativas ou pouco envolvidas em projetos de desenvolvimento.
Portanto, parece necessário priorizar esses atores (cooperativas camponesas, comitês de desenvolvimento local, organizações da sociedade civil, etc.), para popularizar essas práticas e seus interesses em diferentes formatos (digital, vídeo, aplicativo móvel, etc.).
Monitore e avalie o progresso no terreno
Um dos desafios a serem vencidos e destacados no relatório de avaliação do andamento do GGW, é a implantação de um sistema de monitoramento e avaliação específico às ambições do GGW. É um dos atividades do acelerador GMV.
Esse trabalho, ancorado nos territórios e mobilizando todas as partes interessadas (sociedade civil, pesquisa, doadores) em uma abordagem participativa e de ciência cidadã, muito provavelmente constituirá a pedra angular do sucesso da aceleradora GGW.
A pesquisa tem um papel particular a desempenhar na definição dessa estrutura de responsabilidade. Claro que não se trata apenas de documentar os impactos sobre o estoque de carbono dos territórios da GGW, a superfície das terras restauradas e a biodiversidade. Também é fundamental avaliar esses impactos em termos de bem-estar das populações para que os territórios da GGW sejam para elas. "Espaços seguros e justos".
No Senegal e em Burkina Faso, o projeto avaclim, construído por ONGs e pesquisas, visa produzir indicadores multidimensionais dos impactos da agroecologia. A pesquisa também está desenvolvendo ferramentas de observação terrestre por satélite que fornecem dados em tempo real e são grandes aliadas no monitoramento das ações do GGW (como Geosud) e atividades ao redor Novo Espaço...)
Portanto, grandes desafios ainda nos aguardam, mas a multiplicidade de conhecimentos que podem ser mobilizados dá esperança de que o sucesso é possível. Também nos parece essencial que a Grande Muralha Verde seja integrada ao mais alto nível nas estratégias políticas de cada um dos países envolvidos e integrada em programas de pesquisa e inovação, como Parfão.
Maxime Thibon (Convenção das Nações Unidas para o Combate à Desertificação, Direção Executiva e Unidade de Gestão) é co-autora deste artigo.
Jean Luc Chotte, Diretor de Pesquisa, Presidente do Comitê Científico Francês sobre Desertificação, Institut de recherche pour le développement (IRD)
Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob licença Creative Commons. Leia oartigo original.