Golpes na África: como explicá-los?

O exército de Burkina Faso confirmou no mês passado que havia tomado o poder e encerrado o mandato do presidente Roch Kaboré. O que esperar dessa nova transição liderada por militares? E devemos esperar um efeito dominó?

A junta militar de Burkina Faso - apelidada de Movimento Patriótico para Salvaguarda e Restauração (MPSR) - finalmente fez sua tão esperada declaração em rede nacional o 24 em janeiro passado.

No vídeo, desde então difundido nas redes sociais, um capitão da aviação militar, Sidsoré Kader Ouédraogo, afirma que "o Burquina Faso respeitará os seus compromissos perante a comunidade internacional" e anuncia "um período de transição cujo os prazos serão anunciados dentro de um prazo razoável. Uma mensagem enviada à CEDEAO, que deve se reunir novamente para decidir sobre a situação em Burkina Faso.

À direita do jovem capitão, o novo presidente da transição, tenente-coronel Paul-Henri Sandaogo Damiba, já parecia estar pensando em outro lugar. É preciso dizer que a missão do MPSR não é simples. Ao contrário das juntas malianas ou guineenses, os soldados burkinabes terão muito a fazer para convencer a CEDEAO, a União Africana ou mesmo os países ocidentais da legitimidade de suas reivindicações, especialmente desde que Kaboré foi reeleito há apenas quatorze meses. .

Mas em uma inspeção mais próxima, as demandas dos militares são bastante legítimas. Entre estes, garantir a segurança de Burkinabé, motivo oficial deste novo golpe na região da África Ocidental.

O líder do golpe de Burkina Faso é supostamente o tenente-coronel. Paul-Henri Sandaogo Damiba.

Ele foi promovido pelo presidente Roch Kabore em dezembro de 2021.

O presidente foi preso. As fronteiras aéreas, aquáticas e terrestres foram fechadas. O Parlamento foi dissolvido. Constituição suspensa. pic.twitter.com/k4bKsvrqAX

- Africa Facts Zone (@AfricaFactsZone) 24 de janeiro de 2022

Golpes na África: o que eles têm em comum?

Em pouco mais de um ano, a África viu quatro golpes bem-sucedidos – dois no Mali, um na Guiné e um no Sudão. Além disso, há uma tentativa frustrada de golpe no Níger e uma transferência arbitrária de poder para o Chade após o assassinato de seu presidente Idriss Déby.

Para os três países vizinhos da África Ocidental, agora sob o controle de seus respectivos exércitos, razões para golpes variam. O último golpe do Mali nasceu de uma busca pela autodeterminação da juventude do país, que vê as onipresentes forças francesas como um exército de ocupação. A situação socioeconómica, provocada pela governação muito questionável de Ibrahim Boubacar Keïta, catalisou o desejo de mudança entre as populações. Depois, e sobretudo, a insegurança devido à hegemonia dos grupos terroristas AQIM e EIGS em grande parte do país e a ineficiência dos franceses para combater militarmente já duravam demasiados anos.

Para a Guiné, é sobretudo o reinado autocrático do ex-presidente Alpha Condé que não poderia durar, especialmente depois de um referendo constitucional altamente contestado. Nestas condições, o primeiro interlocutor das juntas da África Ocidental, a CEDEAO, não tinha credibilidade para impor as suas condições. Com efeito, o órgão económico e político já não era, nas palavras do Presidente bissau-guineense, Umaro Sissoco Embaló, mais do que uma “união de chefes de Estado”.

Chefes de Estado, como Faure Gnassingbé no Togo ou Alassane Ouattara na Costa do Marfim, que seguem seus mandatos inconstitucionais, além de instalar a corrupção e a brutalidade como padrões de governança.

Esta foto 🤳 data de 9 de janeiro de 2022. Foi tirada em Acra, foi o dia em que a CEDEAO decidiu bloquear o povo irmão do Mali 🇲🇱. 15 dias depois, o povo de Burkina 🇧🇫 decidiu por sua vez sancionar seu presidente. A África dos povos despertou. pic.twitter.com/pzlNEvFhop

-Amir Nourdine Elbachir (@amir_nourdine) 24 de janeiro de 2022

A falha de segurança de Roch Kaboré

Em Burkina Faso, no entanto, o aspecto institucional da aquisição não pode ser razoavelmente criticado. O Presidente Roch Kaboré estava no segundo ano do seu segundo mandato, eleito segundo critérios democráticos. Mas é sobretudo a fragilidade da sua política de segurança que é criticada. Há pouco mais de 900 mortes de civis e 200 mortes entre policiais, em 2021, em Burkina Faso.

O país tornou-se o décimo segundo país do mundo ameaçado pelo terrorismo de acordo com o Índice Global de Terrorismo (GTI 2021), e o quarto na África depois da Nigéria, RDC e Mali. E é preciso dizer que ultrapassar Camarões, Líbia e RCA nesta área é um desastre, especialmente porque Ouagadougou é um dos contribuintes africanos mais ativos dentro dos Capacetes Azuis, depois do Senegal.

Um critério que também mostra um certo "follow-manship" diplomático, inerente às ex-colônias francesas. Entre 2016 e 2020, Roch Marc Christian Kaboré mostrou uma boa predisposição para esquecer as verdadeiras causas do terrorismo no país: a ausência do Estado nas regiões ameaçadas e a pobreza que empurra os civis, por vezes, a colaborar com os terroristas.

E não foi a estratégia "Houne" que mudou a situação. As primeiras fases desta operação antiterrorista, consistindo no estabelecimento de uma rede de informantes contra a ajuda humanitária, revelaram-se insuficientes para travar a ameaça terrorista no leste e norte do Burkina Faso.

Isso se deve, em particular, ao obstáculo colocado pelas fronteiras dos países do Sahel no enfrentamento da criminalidade transfronteiriça em geral. Se os Estados têm alcance limitado, a fraca presença militar ao longo das fronteiras, herdada da colonização francesa, delimita os movimentos de grupos terroristas.

Uma diplomacia quimérica

Tudo isso, no entanto, não isenta o presidente burquinense deposto de toda responsabilidade. Descobriu-se nos últimos meses que o exército de Burkina Faso estava mal informado, especialmente quando se tratava de ataques terroristas dentro do país. Quanto aos grupos de autodefesa estabelecidos pelo governo, eles foram – e a junta deixa isso claro – desarmados e deixados à própria sorte.

Assim, para os habitantes do centro de Burkina Faso, incluindo os da capital Ouagadougou, a perspectiva da ameaça terrorista é a de um Estado que abandonou gradualmente os civis nas regiões fronteiriças com o Mali e o Níger.

Além disso, como Kaboré se viu abandonado pelos países vizinhos nesta guerra, ele confiou cada vez mais na França. E este último, para além dos sucessivos despachos dos seus ministros para “manifestar a sua solidariedade” com o Burkina Faso, não tem investido muito esforço no apoio ao seu “país irmão”.

Pior ainda, sob pressão de órgãos financeiros globais, como o Banco Mundial e o FMI, Kaboré havia, no início de 2021, reduzido o orçamento militar em 18%. E ainda por cima, a diplomacia burquina, relativamente soberana, apenas assumiu o papel de figurante nas decisões da CEDEAO, sobretudo no que diz respeito ao tratamento reservado aos países onde ocorreram golpes.

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