Como a política migratória alemã ameaça recursos qualificados na África

Acolher migrantes não é motivado apenas por razões humanitárias. Na Alemanha e em outros países europeus, a imigração traz soluções para problemas demográficos e econômicos.

A Alemanha apresentou um projeto centros de aconselhamento para migrantes em cinco países africanos, oferecendo assim a uma categoria escolhida de africanos a possibilidade de se fixarem no seu solo. Assane Diagne, do The Conversation Africa, falou com a socióloga Aly Tandian sobre o significado da decisão.

Por que a Alemanha planeja trazer mão de obra qualificada para seu território e como planeja fazê-lo?

Aly Tandian: Na Alemanha, a política de trazer mão de obra qualificada se desenvolveu ainda mais nos últimos anos por meio de uma “cultura da hospitalidade” o que facilitou muito a chegada e sobretudo a integração de muitos migrantes. Como lembrete, a Alemanha sediou quase um milhões de refugiados durante a crise síria de 2015, que motivou a atribuição do Prêmio Nansen do Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados à Chanceler Angela Merkel.

Mas o acolhimento destes migrantes está longe de ser motivado por simples razões humanísticas porque, neste país como em muitos outros da Europa, a imigração oferece soluções para problemas demográficos e económicos.

Pode ajudar a equilibrar uma sociedade envelhecida e financiar o sistema previdenciário, além de poder compensar a atual escassez de trabalhadores qualificados. A necessidade deles no mercado de trabalho é tão grande que a Alemanha adota novas políticas de recepção todos os dias.

Até o momento, o procedimento acelerado para mão-de-obra qualificada permite que os empregadores apresentem um pedido de reconhecimento de qualificações estrangeiras de modo a facilitar o pedido de visto do trabalhador a recrutar.

Que países africanos serão afetados e que tipo de pessoas são procuradas?

Na África, além de Gana, Berlim abrirá centros em Marrocos, Tunísia, Egito e Nigéria. As pessoas procuradas são trabalhadores qualificados com formação profissional, trabalhadores qualificados com formação académica, trabalhadores altamente qualificados, investigadores, cientistas e executivos. Isso é para ajudar a reduzir a escassez significativa de mão de obra qualificada que a Alemanha enfrenta.

Quais são as implicações de tais políticas?

Recentemente, a ministra alemã do Desenvolvimento, Svenja Schulze, falou sobre soluções que beneficiam a todos, mas parece-me que temos de colocar as coisas em perspectiva.

Hoje, Gana precisa muito esta força de trabalho, mas é um dos países africanos onde a Alemanha espera encontrar mão de obra qualificada. Retrospectivamente, esta política de recrutamento qualificado nos países do Sul pelos países do Norte sugere que os países de origem são de certa forma incubadoras onde os especialistas nascem, se formam e se formam antes de os ver partir para outros destinos. Esta forma de migração de mão-de-obra qualificada deve ser repensada e sobretudo fiscalizada por ambas as partes, para além de colocar uma questão ética.

Devem ser assinados acordos entre Estados e não compromissos entre trabalhadores qualificados e empregadores. Uma estrutura rigorosa e lucrativa para trabalhadores, empregadores e Estados evitaria tornar os trabalhadores estrangeiros mais precários, muitas vezes menos bem pagos do que seus colegas nacionais.

Isso não é uma forma de encorajar a fuga de cérebros?

Prefiro falar de uma política de atração de mão de obra qualificada em que outros países como a França estão empenhados. Em sua lei, o governo francês prevê a criação de um autorização de residência específica para médicos estrangeiros. Segundo a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), em 2022 a França contratou alguns 25 médicos nascidos no exterior, ou 12% do número total de médicos registrados no College of Physicians.

Há motivos para se questionar sobre o risco de pilhagem em larga escala de recursos qualificados. Até porque, neste país, o procedimento de autorização de exercício foi simplificado para facilitar a contratação de mão-de-obra estrangeira qualificada.

Os países africanos devem ter sua própria agenda de migração. Em vez disso, devem encorajar a mobilidade de especialistas qualificados apoiados pela migração circular. Com este último, será possível que peritos qualificados intervenham alternadamente em vários países, beneficiando de uma proteção rigorosa.

A migração circular é um meio de atender às necessidades do mercado de trabalho dos países de destino, promovendo o desenvolvimento nos países de origem e beneficiando os próprios migrantes, por isso podemos dizer que é “triplo vencedor”.

Em certas áreas, como saúde e educação, isso seria excelente, até porque a Internet facilitará as trocas.

Aly Tanyan, professora-pesquisadora, Universidade Gaston Berger

Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob licença Creative Commons. Leia oartigo original.