A Agência Europeia Frontex, cúmplice de abusos contra migrantes?

Duas ONGs, Human Rights Watch e Border Forensics, acusam a Agência Europeia de Guarda de Fronteiras e Costeira Frontex de informar a guarda costeira da Líbia quando navios de migrantes e refugiados estão em perigo no Mediterrâneo.

Os guardas costeiros líbios estão alertas todos os dias: eles não hesitam em interceptar barcos migrantes que são devolvidos à força para a Líbia, onde geralmente sofrem abusos. Segundo as ONGs Human Rights Watch e Border Forensics, que acabam de publicar um arquivo intitulado "Airborne Complicity: Frontex Aerial Surveillance Enables Abuse" - entenda: "Cumplicidade no céu: vigilância aérea pela Frontex facilita abusos" -, a Agência Europeia de Fronteiras e a Guarda Costeira (Frontex) desempenha um papel importante, graças aos seus aviões e um dos seus drones, nos alertas enviados à guarda costeira da Líbia.

Riscos de tratamento desumano?

Globalmente, é a utilização da vigilância aérea pela Frontex que desafia as duas ONG. A agência europeia usa dispositivos cujos fluxos de vídeo são transmitidos para um centro de coordenação em sua sede em Varsóvia. Portanto, a Frontex decide se deve ou não alertar sobre a situação dos barcos de migrantes detectados. Mas quem é alertado? É aqui que o sapato aperta. Enquanto a Frontex afirma em alto e bom som que salva vidas, a Human Rights Watch e a Border Forensics garantem que suas informações realmente sirvam às autoridades líbias.

"Ao alertar as autoridades líbias sobre barcos que transportam migrantes, sabendo que estes migrantes serão devolvidos a um tratamento atroz, e apesar de outras opções, a Frontex é cúmplice destes abusos", resume Judith Sunderland, vice-diretora da Europa e Ásia Central Divisão da Human Rights Watch. E a retórica da Frontex permanecerá "tragicamente sem sentido até que esta agência use a tecnologia e a informação à sua disposição para garantir que as pessoas sejam resgatadas rapidamente e possam desembarcar em portos seguros".

Uma história de direito marítimo?

O objetivo da Frontex é, portanto, impedir que os migrantes cheguem à área da UE, em vez de salvar vidas. As ONGs se apoiam, para afirmar isso, nas estatísticas: segundo elas, a guarda costeira líbia intercepta mais barcos quando a vigilância da Frontex é mais importante.

Acusações graves. O que pode ter consequências para a Frontex e para a Europa. Há duas semanas, o Centro Europeu para os Direitos Constitucionais e Humanos (ECCHR) apresentou uma queixa ao Tribunal Penal Internacional (TPI) por "crimes contra a humanidade" cometidos contra migrantes e refugiados na Líbia, por autoridades europeias.

A Human Rights Watch e a Border Forensics lamentam “a falta de transparência da Frontex” que, segundo eles, “dificulta a verificação dos factos e dificulta a responsabilização” da agência europeia. As ONGs acusam estas últimas de terem redigido os documentos que puderam consultar. A Frontex defende-se assegurando que é obrigada, nos termos do direito marítimo, a alertar as autoridades costeiras competentes em caso de situações de perigo no mar, mas, concluem as ONG, os direitos humanos também devem ser considerados . E está claro que os riscos de tortura ou tratamento cruel, desumano e degradante na Líbia deveriam ter levado a agência a ir além do direito marítimo.