AGOA, ou como os Estados Unidos estão a tentar impor o seu ditame em África

Joe Biden excluiu o Níger, o Gabão, o Uganda e a República Centro-Africana da Lei de Crescimento e Oportunidades para África (AGOA) devido a “violações dos direitos humanos” ou golpes militares.

Até há poucos meses, a AGOA (Lei de Crescimento e Oportunidades para África) servia como moeda de troca para os Estados Unidos. Coube então a Washington pedir aos países africanos que fazem parte da AGOA que não se voltassem para a China ou a Rússia. Em troca, a contribuição económica da AGOA foi significativa.

“O principal instrumento à disposição de Washington para expandir o comércio e encorajar o bom comportamento em África é a Lei de Crescimento e Oportunidades para África (AGOA), que deverá expirar em 2025. É um quadro que serve de alavanca”, escrito em particular, mas como os dados mostram que o comércio está em declínio óbvio”, escreveu Bhaso Ndzendze, professor da Universidade de Joanesburgo.

Mas, para além da simples Guerra Fria entre os Estados Unidos e a Rússia, a AGOA parece ter-se tornado mais do que uma alavanca: assemelha-se agora a uma ferramenta de chantagem. Discordando em vários pontos de alguns países africanos, Washington decidiu retirar o Níger, o Gabão, o Uganda e a República Centro-Africana da AGOA. Em essência, deixarão de beneficiar de facilidades comerciais para exportar a sua produção para os Estados Unidos.

O que significa que estes países terão agora de pagar direitos aduaneiros se quiserem exportar os seus produtos para solo americano? Para o Níger e o Gabão, a observação é simples: o Golpes recentes e juntas militares no poder não agradam aos Estados Unidos. 

Quanto à República Centro-Africana, são as “violações flagrantes dos direitos humanos e dos direitos dos trabalhadores” que preocupariam Joe Biden. Finalmente, O Uganda é alvo dos Estados Unidos por “graves violações dos direitos humanos internacionais”. Em questão, a lei anti-homossexualidade.

Para Washington, devemos mostrar as nossas credenciais para fazer parte da AGOA. Mas claro, com as regras americanas: se a lei anti-homossexualidade for desaprovada por Washington, a criminalização do aborto, que afecta particularmente os Estados Unidos, não representaria um problema em Washington, por exemplo.

Mas não importa: Washington tem o direito de vida ou de morte sobre as exportações africanas: devemos respeitar a ideologia americana para esperar não ter de pagar direitos aduaneiros. E para Kampala, as exportações ainda representam 175 milhões de dólares só no ano passado.

Embora os Estados Unidos tenham pedido a Kampala que não celebrasse um acordo comercial com a Rússia, Washington já reduziu os vistos para funcionários ugandenses "responsáveis ​​por abusos contra os direitos, especialmente das pessoas LGBT" em Junho passado.

Mas será que a AGOA realmente incomodará os países envolvidos? Em qualquer caso, ironicamente, Joe Biden esclareceu que nenhum dos países envolvidos tentou defender a sua causa junto da administração americana.