X'konsegwenzi ekonomiċi wara t-terremot fil-Marokk?

Id-diżastru li seħħ fil-Marokk jolqot primarjament lill-ifqar abitanti tar-reġjun milqut. Se jkunu jistgħu jibbenefikaw bis-sħiħ mill-kumpens ipprovdut?

Fil-lejl ta 'Settembru 8 sa 9, 2023, il-Marokk esperjenza l-akbar diżastru naturali tagħha fi żminijiet moderni, terremot ta’ qawwa 7 fuq l-iskala Richter, ta’ livell akbar minn Terremot ta’ Agadir tal-1960. Ir-reġjun kollu ta ' Haouz, il-belt ta Marrakech u l-hinterland muntanjuż kienu partikolarment affettwati.

Kif inhuma l-affarijiet bħalissa, in-noll uman huwa ta’ 3 mejta u aktar mid-doppju ta’ feruti. Allegatament, 000 dar inqerdu, b’xi rħula kompletament imnaqqsa f’fdalijiet. Ħafna toroq ma jistgħux jintużaw. Madwar tletin monument storiku – granari tar-raħal, ksours, moskej – inqerdu jew ġarrbu ħsarat kbar. Dan huwa l-każ tal- moskea Tinmel, f'Talat N'Yaqoub, simbolu tad-dinastija Almohad, li kienet taħt restawr. Dan huwa wkoll il-każ għal attic kollettiv fir-raħal ta 'Aït Ben Haddou, li issa huwa parzjalment fdalijiet.

Il-ħsara testendi fuq territorju kbir, magħmul prinċipalment minn żoni rurali foqra. Bħalissa huma stmati għal madwar 10 biljun euro, jew 8% tal-PGD tal-pajjiż. Dan jista’ jidher konsiderevoli, iżda dawn iċ-ċifri jridu jitqabblu ma’ trasferimenti minn Marokkini barra l-pajjiż, li jammontaw għal somma ekwivalenti – 11-il biljun fl-2022.

Barra minn hekk, il - Il-Marokk għandu riżervi tal-kambju li jammontaw għal 35 biljun ewro. L-infrastruttura essenzjali, notevolment l-ajruport u l-istazzjon tal-ferrovija ta' Marrakech, ma ġewx affettwati, u l-biċċa l-kbira tal-attivitajiet industrijali, li jinsabu f'reġjuni 'l bogħod mit-terremot, ġew meħlusa. Grazzi għall-iżvilupp tagħha, il- Il-Marokk għalhekk kapaċi jlaħħaq ma’ dan it-terremot, speċjalment peress li hija akkumpanjata minn solidarjetà pubblika u privata qawwija ħafna.

X'impatt għat-turiżmu?

Wara l-perjodu Covid, il-Marokk esperjenza a żieda ċara fil-wasliet tat-turisti, f'moviment biex ilaħħqu mas-sitwazzjoni qabel il-pandemija. Fl-ewwel nofs tal-2023, dawn l-entrati raw żieda spettakolari ta’ 92%, li kienet mistennija wara sentejn partikolarment diffiċli.

Dan huwa iktar importanti peress li ż-żona milquta fil-lejl tat-8 sad-9 ta’ Settembru, jiġifieri r-reġjun ta’ Haouz u l-belt ta’ Marrakech, hija l-aktar waħda turistika fil-pajjiż. Jekk il- it-turiżmu jirrappreżenta 7% tal-PGD Marokkin, dan il-proporzjon huwa ħafna ogħla fir-reġjun ta' Marrakech, li m'għandux ħafna industriji u li jgħix prinċipalment fuq id-dħul mit-turiżmu. Bosta abitanti tal-hinterland u tal-Atlas ukoll jaqilgħu l-għajxien mill-artiġjanat iġġenerat mit-turiżmu, b'mod partikolari l-manifattura ta 'twapet, qfief u oħrajn.

Madankollu, huwa probabbli li t-terremot mhux se jkollu impatt kbir fuq it-turiżmu. Anke jekk idewwem xi ftit il-lattaq li għaddej, il-ħsara fil-belt ta’ Marrakech hija minima u affettwat l-aktar parti mill-medina. Bini storiku u, b'mod partikolari, il-minaret Koutoubia ġew meħlusa.

Xi lukandi jew riads jiddeploraw xquq u jridu jwettqu valutazzjonijiet biex jiggarantixxu s-sigurtà tal-bini, iżda ftit li xejn se jkunu sfurzati jimbarkaw fuq xogħol ta 'konsolidazzjoni fuq skala kbira. Fil-biċċa l-kbira, il-kapaċità tal-infrastruttura ta' Marrakech hija ppreservata u l-ħajja hija normali fil-belt. Fil-fatt, in-numru ta’ kanċellazzjonijiet turistiċi għadu limitat ħafna sal-lum, anke jekk l-aħħar kwart tal-2023 se jkun inqas tajjeb milli mistenni.

Aċċess diffiċli għall-assigurazzjoni

Fil-hinterland is-sitwazzjoni hija differenti. Xi rħula huma meqruda u l-infrastruttura se tkun affettwata għal żmien twil. Iżda dawn huma siti turistiċi sekondarji f'termini ta' attendenza tagħhom, anke jekk id-dħul iġġenerat huwa sostanzjali għall-popolazzjonijiet lokali.

Madankollu, punt wieħed ta 'min jenfasizza. Il-konsegwenzi għall-ifqar fiż-żoni rurali se jkunu aktar diffiċli biex iġorru peress li s-sistemi ta' kopertura tar-riskju bħalissa mhumiex adattati sew għas-sitwazzjonijiet tagħhom. Fil-fatt hemm reġim ta’ kopertura kontra l-konsegwenzi ta’ avvenimenti katastrofiċi (EVCAT), li għandha l-għan li tikkumpensa lill-vittmi għal ħsarat fuq il-ġisem u/jew materjali li jirriżultaw minn diżastri naturali.

La liġi 110-14 jistabbilixxi skema ta’ kumpens imħallat li tinkludi komponent ta’ assigurazzjoni u komponent ta’ benefiċċju. Dawk li għandhom kuntratt komprensiv tal-assigurazzjoni tad-dar, kuntratt tal-karozzi jew assigurazzjoni għal korriment personali jistgħu jikkuntattjaw lill-kumpanija tal-assigurazzjoni tagħhom. Iżda l-kuntratt xorta jeħtieġ li fil-fatt jinkludi protezzjoni EVCAT. Madankollu, dan l-apparat imur mill-2020 u, skond il- gwida ta’ informazzjoni mill-Awtorità għall-Kontroll tal-Assigurazzjoni u l-Benessri (ACAPS), “l-inserzjoni tal-garanzija EVCAT tikkonċerna kuntratti meħuda jew imġedda mid-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-reġim”. L-EVCAT għalhekk tikkonċerna biss numru mnaqqas ta' kuntratti. Barra minn hekk, u dan huwa l-aktar punt essenzjali, il-biċċa l-kbira tal-vittmi m'għandhomx kuntratt, partikolarment fiż-żoni rurali.

Għal dawk li m'għandhomx kuntratt ta' assigurazzjoni, hemm a fond ta’ solidarjetà kontra avvenimenti katastrofiċi li jkopri korriment u telf ta’ residenza primarja. Huwa ffinanzjat minn kontribuzzjoni fuq kuntratti ta' assigurazzjoni. Iżda ordni mill-kap tal-gvern, ippubblikata fil-Bullettin Uffiċjali fi żmien massimu ta 'tliet xhur wara l-okkorrenza tal-avveniment katastrofiku, hija meħtieġa biex jattiva dan ir-reġim. Din l-ordni trid tispeċifika ż-żona tad-diżastru, id-data tal-avveniment, u t-tul tal-avveniment katastrofiku.

Barra minn hekk, l-attivazzjoni tar-reġim mhix biżżejjed. Tabilħaqq, il-kumpens marbut mal-korriment tal-ġisem huwa ddeterminat mill-inkapaċità jew mill-mewt. L-ewwel għandu jiġi stabbilit minn tabib li jipprattika fis-settur pubbliku u t-tieni billi jipprovdi ċ-ċertifikat tal-mewt. Dan kollu jassumi li l-vittmi jistgħu faċilment jikkuntattjaw lill-amministrazzjonijiet ikkonċernati, li mhuwiex il-każ fiż-żoni rurali. Il-kapital ta' referenza li jservi bħala bażi għall-kalkolu tal-kumpens jiddependi fuq is-salarju jew id-dħul tal-vittma. Dan id-dħul għandu naturalment jiġi dokumentat b'dokumenti ta' sostenn. Madankollu, ħafna nies f’żoni foqra m’għandhomx dħul u, jekk ikollhom, id-dokumenti x’aktarx ikunu midfuna taħt it-terrapien.

Rigward kumpens għal telf ta’ residenza prinċipali jew telf ta’ użu, l-affarijiet huma kkumplikati wkoll għall-ifqar. L-allowance għal telf ta’ użu huwa stabbilit għal sitt darbiet il-valur tal-kera ta’ kull xahar, determinat minn kumitat ta’ esperti u sorveljat mill-amministrazzjoni wara konsultazzjoni mal-ACAPS. It-talba għal kumpens hija bbażata fuq rapport espert imfassal mill-kumitat ta' esperti. Jekk il-fajl jiġi aċċettat, il-fond ta' solidarjetà jinnotifika l-proposta ta' kumpens lill-applikant, permezz ta' ittra reġistrata b'konferma tal-wasla jew b'mod extraġudizzjarju.

Hawnhekk nistgħu naraw id-diffikultà tal-proċeduri għall-ifqar li mhux dejjem kapaċi jifhmu u saħansitra jaqraw dokumenti amministrattivi f’irħula meqruda għal kollox, li jista’ jkun ukoll li m’għandhomx dar jew saħansitra indirizz.

Nota ta’ tama

Nistgħu narawha: is-sistemi stabbiliti biex jikkumpensaw lill-vittmi jirriskjaw li jkunu mmirati primarjament lejn popolazzjonijiet urbani, detenturi ta’ kuntratti ta’ assigurazzjoni għal ħsara parzjali lid-dar jew lill-vettura tagħhom. L-ifqar fiż-żoni rurali, li huma wkoll l-aktar milquta, għalhekk jirriskjaw li jibqgħu barra mis-sistemi stabbiliti. Huwa għalhekk li rridu nittamaw li l- Fond speċjali maħluqa fuq istruzzjonijiet rjali se jkunu jistgħu verament jindirizzaw l-ifqar, u li ċerti organizzazzjonijiet se jipprovdu appoġġ fil-proċess.

Ejja nispiċċaw fuq nota ta’ tama. Il-kriżi jista' jkollha effetti pożittivi. Billi tiffoka l-attenzjoni fuq il- wirt materjali għani ħafna tar-reġjun u dwar is-sitwazzjoni prekarja tal-popolazzjonijiet, rikostruzzjoni ta' infrastrutturi fiż-żoni rurali tista' tkun akkumpanjata minn strateġiji ġodda ta' turiżmu sostenibbli, inklużi elementi kulturali li x'aktarx jiddiversifikaw l-offerta turistika. Il-konsegwenzi fl-aħħar mill-aħħar se jiddependu fuq il-kapaċità tal-Marokk li jittrasforma l-kalvarju f'opportunità.

Jean-Yves Moisseron, Direttur tar-Riċerka soċjoekonomista IRD/HDR, Istitut tar-Riċerka għall-Iżvilupp (IRD)

Dan l-artikolu huwa ppubblikat mill-ġdid minn Il Konversazzjoni taħt liċenzja Creative Commons. Aqra l-artikolu oriġinali.