It-tfaċċar ta’ vuċi pan-Afrikana fil-ġlieda kontra t-tisħin globali, kwistjoni globali, tista’ tippermetti lill-Unjoni Afrikana terġa’ tikseb l-art fix-xena internazzjonali.
Ftit jiem ilu, l-inizjattiva ta’ xi pajjiżi Afrikani immirat li jipprova "jsib soluzzjoni paċifika għall-kunflitt devastanti" bejn ir-Russja u l-Ukrajna wassal għal ħafna linka. Element wieħed, madankollu, ma ġiex enfasizzat speċifikament: din l-inizjattiva ma ttieħdetx fil-qafas ta l-Unjoni Afrikana (UA). Din hija illustrazzjoni addizzjonali tal-fatt li din l-organizzazzjoni, li ħadet post l-Organizzazzjoni tal-Għaqda Afrikana (OUA) fl-2002 u tiġbor flimkien il-55 Stat tal-kontinent, qed tissielet biex timponi ruħha fix-xena internazzjonali.
L-istituzzjoni, ibbażata fuq il-mudell tal-Unjoni Ewropea (UE), għandha l-kwartieri ġenerali tagħha f’Addis Ababa, il-kapitali tal-Etjopja. Maħsub b'mod partikolari għal "biex tippromwovi l-paċi, is-sigurtà u l-istabbiltà fil-kontinent", kif ukoll biex tiżviluppa "politiki komuni dwar il-kummerċ, id-difiża u r-relazzjonijiet esterni", l-UA ilha snin iltaqgħet magħhom kwistjonijiet ta’ finanzjament qui jiddubita l-indipendenza tiegħu.
Barra minn hekk, l-UA tiffaċċja diffikultà oħra relatata magħha tmexxija : il-presidenti suċċessivi tagħha, monopolizzati mill-problemi interni tagħhom, spiss jinjoraw inizjattivi pan-Afrikanisti.
Għalhekk, biex tokkupa post aktar konformi mas-suppost status tagħha, dak ta’ organizzazzjoni li tirrappreżenta l-pajjiżi kollha ta’ kontinent immens sħiħ, m’għandhiex tpoġġi fil-qalba tal-politika tagħha l-akbar sfida attwali, jiġifieri l-ġlieda kontra t-tisħin globali? Nindirizzaw din il-kwistjoni globali, li taffettwa partikolarment il-kontinent Afrikan, jista 'jippermettiha li tpoġġi lilha nnifisha fiċ-ċentru ta' it-tabella taċ-ċess internazzjonali.
L-UA, attur sekondarju fir-relazzjonijiet internazzjonali
Plejers globali dejjem kellu interess kbir fl-Afrika, mill-kummerċ tal-iskjavi sal-lum, inkluża l-kolonizzazzjoni. Ilna naraw sa mit-tmiem tal-gwerra bierda a "ġirja ġdida għall-Afrika", li biha s-setgħat tad-dinja jesprimu interess dejjem jikber f'dan il-kontinent. Għalhekk, in-numru ta’ rappreżentanzi diplomatiċi Torok aktar milli ttriplika fi ftit 20 sena u ċ-Ċina llum hija l- l-ewwel investitur fl-Afrika. Minkejja dan kollu, ir-rwol tal-Afrika fix-xena internazzjonali ma nbidilx b'mod fundamentali mid-XNUMXe seklu. F'għajnejn id-dinja ta 'barra, il-kontinent Afrikan jibqa' fil-biċċa l-kbira suġġett passiv, fornitur sempliċi ta 'materja prima.
Madankollu, f'dan XXIe seklu, xi wħud jgħidu li l-Afrika tkun "il-futur tad-dinja". Konferenzi u summits ta’ format kbir huma ospitati mill-Istati Uniti, iċ-Ċina, l-UE, ir-Russja, it-Turkija, il-Ġappun u ħafna aktar. Imma tiżbaljax dwarha: din l-attenzjoni essenzjalment tikkonċerna ċerti pajjiżi Afrikani utli għar-riżorsi strateġiċi tagħhom jew is-sitwazzjoni ġeografika partikolari tagħhom. L-UA, bħala organizzazzjoni, ħafna drabi tieħu post ta' wara.
Pereżempju, fi tliet konferenzi riċenti ta’ profil għoli – il- Forum ta' Kooperazzjoni Ċina-Afrika ta’ Novembru 2021, il Samit Unjoni Afrikana – Unjoni Ewropea ta’ Frar 2022 u l- Samit tal-mexxejja bejn l-Istati Uniti u l-Afrika ta’ Diċembru 2022 – il-maġġoranza l-kbira tal-personalitajiet Afrikani mistiedna rrappreżentaw l-Istati, filwaqt li l-UA kienet rappreżentata biss mill-president tagħha u/jew mill-president tagħha Kummissjoni.
F'a post riċenti, ssottolinjajna li din il-konfigurazzjoni osservata waqt fora li jippreżentaw lilhom infushom bħala pjattaformi għad-djalogu bejn żewġ entitajiet turi mingħajr ambigwità li, illum, il-vuċi tal-UA ma tgħoddx aktar minn dik ta’ kap ta’ stat Afrikan.
Diviżjonijiet fi ħdan l-organizzazzjoni intergovernattiva, spiss meqjusa bħala “sindakat ta’ kapijiet ta’ stat”, tnaqqas l-ambitu tad-deċiżjonijiet tagħha u tevita l-emerġenza ta’ vuċi pan-Afrikana komuni.
Irriforma l-UA u tidentifika l-objettivi ewlenin tagħha
Biex timmobilizza r-riżorsi meħtieġa għall-operat tagħha u terġa' tikseb l-istatus li għandu jkollha fil-livell globali, l-UA trid tipproponi b'mod urġenti oqsma ta' intervent prijoritarji li x'aktarx jattiraw b'mod massiv sħab esterni kif ukoll Stati Membri.
F'dan ir-rigward, linji interessanti jinsabu f'żewġ dokumenti li jmorru minn bosta snin ilu u li r-rakkomandazzjonijiet tagħhom ma ġewx applikati biżżejjed: il-" Rapport dwar l-Implimentazzjoni tad-Deċiżjoni dwar ir-Riforma Istituzzjonali tal-Unjoni Afrikana tal-2017, abbozzat taħt is-superviżjoni tal-President tar-Rwanda Paul Kagame, dak iż-żmien President fil-Kariga tal-UA, u mmirat biex jirrimedja l-UA kollha kemm hi, il-modus operandi tagħha u l-finanzi tagħha; u il " Aġenda 2063: l-Afrika li rridu ippubblikata fil-31 ta’ Jannar 2015, bil-għan li tagħmel l-Afrika attur ewlieni u essenzjali fix-xena internazzjonali, permezz ta’ 20 objettiv fundamentali. L-Objettiv 7 jidher l-aktar probabbli li jiġġenera l-appoġġ globali massiv li l-istituzzjoni pan-Afrikana verament teħtieġ.
Taqra: “L-ekonomiji u l-komunitajiet huma ambjentalment sostenibbli u reżistenti għall-klima”. Biex jinkiseb dan, l-Aġenda tirrakkomanda b’mod partikolari li tinsisti fuq il-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi naturali u l-konservazzjoni tal-bijodiversità, li jiġu żviluppati metodi ta’ konsum u produzzjoni sostenibbli, li tittejjeb is-sigurtà tal-provvista tal-ilma, kif ukoll ir-reżiljenza għat-tibdil fil-klima, u finalment li taħdem fuq il-prevenzjoni u t-tħejjija għal diżastri naturali.
It-tisħin globali jkun a theddida għall-ispeċi umana kollha, dan l-objettiv naturalment jimponi ruħu bħala dak li fuqu l-UA għandha tiffoka b'mod speċjali l-isforzi tagħha, speċjalment għaliex L-Afrika hija l-aktar kontinent vulnerabbli l-effetti tal-kriżi klimatika attwali.
Great Green Wall (GMV) u l-Baċir tal-Kongo bħala prijoritajiet kontinentali
La Great Green Wall għas-Saħara u s-Saħel (GMV), li l-viżjoni tagħha hija li "tinżergħa ż-żerriegħa tal-prosperità, il-paċi u l-istabbiltà fl-artijiet niexfa tal-Afrika" billi tindirizza t-tibdil fil-klima, speċjalment billi tħawwel siġar u tirrestawra art degradata, tikkonċerna direttament tużżana pajjiżi tas-Saħel, mill-Mawritanja għal Ġibuti.
Il-Baċir tal-Kongo, min-naħa tagħha, tkopri direttament sitt pajjiżi tal-Afrika Ċentrali u hija magħrufa li tospita madwar 10 % tal-bijodiversità globali u għall-foresti tropikali tropikali tagħha u bogs li jassorbu ammonti kbar ta’ gassijiet serra.
It-tnejn huma oqsma ewlenin ta' azzjoni klimatika għall-UA, l-Afrika u d-dinja. Għandna wkoll dan l-aħħar issuġġerixxa li tiżdied il-komunikazzjoni dwar il-klima u d-diplomazija pubblika fil-Baċir tal-Kongo.
Organizzazzjonijiet bħall- Fond Blu għall-Baċir tal-Kongo, il Sħubija tal-Foresti tal-Baċin tal-Kongo (CBFP), il- Kummissjoni tal-Foresti tal-Afrika Ċentrali (COMIFAC), u l-Inizjattiva tal-Baċin tal-Kongo PAFC (IBC) huma, minn dan il-lat, inizjattivi ambjentali fuq skala kbira li diġà qanqlu lill-imsieħba ewlenin tal-UA biex jimpenjaw ruħhom bis-sħiħ.
Azzjoni klimatika u l-UA
Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, nemmnu li l-azzjoni klimatika u d-diplomazija, b’mod partikolari permezz tal-inizjattiva GGW u l-Baċir tal-Kongo, jistgħu jgħinu lill-UA biex ittejjeb l-immaġni internazzjonali tagħha.
Il-GGW ikopri żona li tinfirex 8 kilometru madwar il-kontinent, fejn il-ġlieda kontra l-vjolenza armata u l-faqar estrem huma sfidi ta’ kuljum. Fil restawr tal-produttività u l-vitalità tar-reġjun tas-Saħel, il-GGW jagħmilha possibbli li jintlaħqu żewġ terzi tal- Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDG) tan-Nazzjonijiet Uniti, anki jekk huwa diffiċli li jiġi vvalutat iż-żmien meħtieġ biex il-popolazzjonijiet tar-reġjun igawdu l-benefiċċji ta 'din l-istruttura tal-pjanti.
Il-fatt li l-UA ma inkludietx il-GGW fost tagħha proġetti ewlenin jista' jfisser li l-organizzazzjoni għadha ma ħatfetx il-potenzjal enormi li inizjattiva bħal din tista' tiġġenera f'termini ta' riżorsi finanzjarji u politiċi. Permezz ta' azzjoni fuq il-klima biss, il-GGW jista' jagħmilha possibbli li jitnaqqas b'mod konsiderevoli l- migrazzjonijiet klimatiċi uimmigrazzjoni illegali mill-Afrika, minn naħa billi jiżdiedu l-impjiegi fid-diversi pajjiżi benefiċjarji u l-kummerċ bejn dawn il-pajjiżi, min-naħa l-oħra billi jgħollu l-livell tas-sigurtà tal-ikel u tal-bniedem.
Fil-qosor, kif urejna hawnhekk, jekk il-GGW tiġi implimentata b'suċċess, tista' gradwalment ittaffi jew saħansitra ssolvi għadd ta' problemi li jikkonċernaw mhux biss l-Afrika iżda wkoll il-Punent. Barra minn hekk, jekk l-inizjattiva GGW tikseb ir-riżultati mistennija, isservi bħala eżempju tar-restawr ta’ ċerti żoni tad-deżert f’kontinenti oħra.
Barra minn hekk, l-azzjoni klimatika appoġġata mill-Baċir tal-Kongo tista' żżid il-piż lid-diplomazija tal-UA. Sfortunatament, il-Baċir tal-Kongo wkoll mhuwiex fost il-proġetti ewlenin tal-UA.
Hija ħasra li din l-istituzzjoni kontinentali hija kważi inviżibbli fin-negozjati dwar il-klima bħall- One Forest Summit li saret fil-Gabon f’Marzu 2023 u ma tidher imkien fil- mappa ta' Libreville adottat fis-summit imsemmi. Wasal iż-żmien għall-għarfien.
Huwa essenzjali li l-UA jkollha rwol ċentrali fid-diplomazija dwar il-klima.
F'dan is-sens, nirrakkomandaw li l-UA tinkludi l-GGW u l-Baċir tal-Kongo minn issa fost il-prijoritajiet u l-proġetti ewlenin tagħha, pereżempju billi taħtar ambaxxaturi speċjali inkarigati minn dawn iż-żewġ inizjattivi. Il-GGW, minn naħa waħda, u l-Baċir tal-Kongo, min-naħa l-oħra, huma opportunitajiet prezzjużi li għalihom l-UA trid tkun l-istandard bearer minn tarf għall-ieħor tal-pjaneta.
Ġestjoni aħjar tat-tibdil fil-klima u l-eliminazzjoni tal-insigurtà tal-ikel se jipproduċu effetti notevoli fuq il-vjolenza estrema fis-Saħel u fuq l-immigrazzjoni illegali, fost oħrajn. Il-pajjiżi industrijalizzati se jkunu fost l-ewwel benefiċjarji ta’ azzjoni ta’ suċċess fuq dawn iż-żewġ inizjattivi, il-GGW u l-Baċir tal-Kongo. L-UA tista' wkoll iżżid il-livelli ta' kummerċ reġjonali u integrazzjoni reġjonali bejn xi wħud mill-11-il pajjiż fil-mira tal-GGW u s-6 pajjiżi tal-Baċir tal-Kongo, u b'hekk issaħħaħ il-pożizzjoni internazzjonali tagħha.
Kenneth Nsah, Espert fil-Letteratura Komparattiva u l-Umanitajiet Ambjentali, Università ta’ Lille u Eric Tevoedjre, Lettur Relazzjonijiet Internazzjonali, Politika Afrikana, Integrazzjoni Reġjonali fl-Afrika, u Ekonomija Internazzjonali, Istitut Kattoliku ta' Lille (ICL)
Dan l-artikolu huwa ppubblikat mill-ġdid minn Il Konversazzjoni taħt liċenzja Creative Commons. Aqra l-artikolu oriġinali.