Preżenza Ċiniża fl-Afrika: verżjoni moderna tas-"saħta tar-riżorsi"?

Il-politika tal-infrastruttura għall-konċessjonijiet taċ-Ċina tista 'tkun mod biex taħsad aktar mill-benefiċċji li nkisbu matul l-era kolonjali, jikteb ir-riċerkatur. Ġermaniż Zarat.

Il-preżenza dejjem tikber taċ-Ċina fl-Amerika Latina u l-Karibew (LAC) tistieden paraguni mal- Il-preżenza taċ-Ċina fl-Afrika peress li din tal-aħħar tmur qabel l-esperjenza tal-Amerika Latina. Aktar importanti minn hekk, kwalunkwe lezzjoni meħuda mill-esperjenza tal-Afrika tista' tippermetti lil dawk li jfasslu l-politika fil-pajjiżi tal-ALK biex jevitaw in-nases jew jimmassimizzaw il-benefiċċji tal-impenn tagħhom maċ-Ċina.

Iċ-Ċina kellha relazzjonijiet kummerċjali mal-Afrika għal sekli sħaħ, speċifikament mill- Dinastija Tang (618-906 AD). Instabu porċellani Ċiniżi tad-disa’ seklu u muniti tas-seklu tnax madwar l-Afrika tal-Lvant. Iżda l-perjodu ta 'interess beda kważi 50 sena ilu meta ċ-Ċina appoġġat il-kostruzzjoni tal- Tanżanija-Żambja Ferrovija (Tazara) li tat lill-ekonomija taż-Żambja triq lejn il-baħar billi għaqqadha mal-port Tanżanjan ta’ Dar es Salaam.

Dan il-proġett sar wieħed mill-akbar proġetti ta’ għajnuna barranija li qatt saru fl-Afrika. Illum, iċ-Ċina qed tipprepara biex timpenja riżorsi finanzjarji sinifikanti mill-ġdid, din id-darba biex jibni mill-ġdid u jerġa’ jagħti l-ħajja lill-proġett ta Tazara.

Min-naħa tagħha, l-Amerika Latina kellha relazzjonijiet kummerċjali maċ-Ċina mis-seklu XNUMX, meta l- Manila Galleons Rotta tal-Kummerċ ippermetta l-iskambju ta 'porċellana u ħarir bejn iċ-Ċina u l-Messiku. Matul is-sekli ta’ wara, eluf ta’ migranti Ċiniżi ntbagħtu jaħdmu fil-Perù bħala impjegati b’kuntratt fuq pjantaġġuni tal-kannamieli, iżda proġetti ta’ infrastruttura maġġuri jmorru biss minn madwar l-2005.

Diplomazija tad-dejn

Fiż-żewġ kontinenti, saru kritika minn gvernijiet nazzjonali kif ukoll minn organizzazzjonijiet multilaterali tal-Punent u mill-Istati Uniti li r-retorika stridenti kontra ċ-Ċina żdiedet minn dakinhar. l-amministrazzjoni Trump. L-aktar kritiċi saljenti dwar il-preżenza taċ-Ċina fiż-żewġ kontinenti jduru madwar l-hekk imsejħa "nassa tad-dejn" u jekk hix qed toħroġ "saħta tar-riżorsi" ġdida.

L-hekk imsejħa "nassa tad-dejn" tħassib artikolat minn Bellamy li uża l-frażi "diplomazija tad-dejn" ġiet meħuda minn uffiċjali Amerikani taħt l-amministrazzjoni Trump. Din it-tikketta tissuġġerixxi li ċ-Ċina qed tidħol fi prattiki ta' self predatorju billi tqarraq lill-pajjiżi biex jakkwistaw dejn bla bżonn li eventwalment iwassal għal żieda fil-piż ta’ dejn mhux trasparenti.

Fl-Afrika, l-Angola, l-Etjopja, il-Kenja, in-Niġerja u ż-Żambja u fl-Amerika Latina, il-Venezwela u l-Ekwador jidhru li jagħmlu l-aħjar. Iżda numri oħra jistgħu jipprovdu perspettiva differenti. Mela jekk, il-parti tal- dejn estern dovuti minn dawn il-pajjiżi liċ-Ċina tvarja minn 10 sa 20%, il-parti l-kbira hija dovuta lill-kredituri tal-Punent. Barra minn hekk, iċ-Ċina diġà impenjat ruħha f'taħditiet dwar l-iskedar mill-ġdid tad-dejn ma' xi pajjiżi u ħarġet fondi addizzjonali biex tgħinhom jgħaddu mill-kriżi tal-likwidità tagħhom.

Per eżempju, l-Ekwador jirristruttura $4,4 biljun f'dejn pendenti maċ-Ċina fl-2022. Fl-2022 ukoll, Beijing imħabbra li kienet qed tikkanċella 23 self għal 17-il pajjiż Afrikan.

Tħassib aktar rilevanti fir-rigward taż-żewġ kontinenti huwa jekk it-tip ta 'kummerċ maċ-Ċina huwiex verżjoni moderna tas-"saħta tar-riżorsi". Pajjiżi bħan-Niġerja, l-Angola u r-Repubblika Demokratika tal-Kongo huma eżempji fl-Afrika, kif inhi l-Venezwela fl-Amerika Latina.

"Oġġetti kontra l-infrastruttura"

Bejn l-2007 u l-2020, iż-żewġ banek Ċiniżi barranin ewlenin – iċ-Ċina għall-Iżvilupp (CDB) u l-Export-Import Bank (EXIM) – investew $23 biljun fi proġetti infrastrutturali fl-Afrika. Fl-Amerika Latina, dawn il-banek infetħu $26 biljun. Dawn il-proġetti jistgħu jżidu l-kummerċ tal-komoditajiet iżda jistgħu jkunu wkoll investimenti komplementari fl-infrastruttura tal-pajjiż.

Pereżempju, iċ-Ċina qed tibni a port tal-ilma fond f'Chancay, il-Perù, biex iċċaqlaq riżorsi tal-metall mill-investimenti tagħha fil-minjieri mill-għoljiet tal-pajjiż għall-kosta u s-swieq tal-esportazzjoni. Iżda se jtejjeb ukoll il-kummerċ f'riżorsi nazzjonali oħra. Dan l-approċċ ta' 'komodità versus infrastruttura' jista' tajjeb ħafna jwaqqaf l-iżvilupp ta' 'saħta tar-riżorsi'.

B'differenza mill-benefiċċji l-aktar unilaterali ta 'l-era kolonjali, iċ-Ċina tista' fil-fatt tgħin biex timla l-vojt fl-infrastruttura fl-Amerika Latina u l-Afrika u tista 'saħansitra tikkontribwixxi għall-iżvilupp tas-setturi industrijali tagħhom.

Minħabba n-natura ta' proġetti ta' mega-infrastruttura (dawk li jiswew $1 biljun jew aktar), il-pajjiżi fiż-żewġ kontinenti jiffaċċjaw sfidi simili. Proġetti ferrovjarji, pereżempju, jaqbżu il-baġit b'medja ta' 44,7% u t-talba tagħhom hija stmata żżejjed b'51,4%. Iżda l-benefiċċji jistgħu jiġu minn negozjar min-naħa tal-forza tax-xogħol Ċiniża involuta, it-titjib tal-effetti multiplikaturi tal-infiq fl-infrastruttura, u l-implimentazzjoni ta 'riformi istituzzjonali biex tiġi evitata l-korruzzjoni.

Huwa indiskutibbli li d-dħul mill-isplużjoni tal-komoditajiet taċ-Ċina aktar kmieni dan is-seklu ta dħul fiskali lill-pajjiżi tal-ALK biex iżidu l-infiq fuq programmi tal-faqar u saħansitra jnaqqsu l-inugwaljanza fid-dħul. . Iżda l-benefiċċji jvarjaw ħafna minn pajjiż għal ieħor, u għandhom jitqiesu l-sfumaturi ta 'tipi differenti ta' impenn maċ-Ċina.

Fi żmien meta l-istituzzjonijiet finanzjarji tal-Punent qed jimponu kundizzjonalità politika u għandhom anke irtiraw il-fondi tagħhom kif ġara matul il- Kriżi finanzjarja kbira tal-2007-2008, l-investimenti miċ-Ċina jidhru li huma orħos u aktar faċli biex jiġu żgurati.

L-isfida tad-diversifikazzjoni

Il-kummerċ Sino-Afrikan u l-kummerċ Sino-ALK ikomplu jikbru minkejja li l-investiment u s-self Ċiniżi f'dawn ir-reġjuni naqas. Id-diversifikazzjoni tal-kummerċ u d-diversifikazzjoni tal-pajjiżi baqgħu waħda mill-isfidi ewlenin.

Biex jilqgħu din l-isfida, iż-żewġ reġjuni jeħtieġ li jwettqu riformi istituzzjonali li jistgħu jagħtu spinta lis-setturi tal-manifattura tagħhom u jżidu l-parteċipazzjoni tagħhom fil-ktajjen tal-provvista globali. Dan, flimkien ma 'kawtela meta takkwista dejn, se jiddeterminaw kif il-qligħ mill-impenn maċ-Ċina jitqassam fost il-partijiet interessati fiż-żewġ reġjuni.

Ġermaniż Zarate, Professur tal-Ekonomija, State of New York University Cortland, Visiting Professor fl-Università ta’ La Rochelle, Università ta' La Rochelle

Dan l-artikolu huwa ppubblikat mill-ġdid minn Il Konversazzjoni taħt liċenzja Creative Commons. Aqra l-artikolu oriġinali.