Ir-Russja qed tipprova tinnormalizza ordni internazzjonali bbażat fuq il-liġi tal-aktar b’saħħitha fejn id-demokrazija u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem huma fakultattivi.
Inqas minn 1% tal-investiment barrani dirett fl-Afrika ġej mir-Russja. Sostanzjalment, ir-Russja għalhekk tikkontribwixxi ftit lill-kontinent. Iżda ż-żjara ta’ profil għoli tal-Ministru tal-Affarijiet Barranin Russu, anke waqt li għaddejja l-gwerra tar-Russja fl-Ukrajna, turi kemm ir-Russja għandha bżonn l-Afrika.
Waħda mill-prijoritajiet tal-vjaġġ ta' Lavrov – lejn l-Eġittu, ir-Repubblika tal-Kongo, l-Uganda u l-Etjopja – hija li turi li r-Russja mhix iżolata fix-xena internazzjonali, minkejja sanzjonijiet ħorox tal-Punent.
L-għan huwa li tpinġi r-Russja bħala qawwa kbira bla xkiel li għandha alleati mad-dinja kollha li magħhom issegwi n-negozju bħas-soltu.
Ir-Russja qed tipprova wkoll tinnormalizza ordni internazzjonali bbażat fuq il-liġi tal-aktar b’saħħitha fejn id-demokrazija u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem jibqgħu fakultattivi.
Il-vjaġġ ta' Lavrov lejn l-Afrika huwa għalhekk importanti għall-pożizzjonament ġeostrateġiku tar-Russja. Il-messaġġi Russi jpinġu l-esproprjazzjoni imperjalista tat-territorju fl-Ukrajna bħala xi ħaġa li hija parti mill-qafas akbar tal-ġlieda ideoloġika bejn il-Lvant u l-Punent. Jekk Moska jirnexxilha tikkonvinċi b’messaġġ bħal dan, ftit pajjiżi se jikkritikawha.
Dan parzjalment jispjega għaliex 25 mill-54 pajjiż tal-Afrika jew astjenew jew ma vvutawx biex jikkundannaw l-invażjoni tar-Russja tal-Ukrajna fil-voti tal-Assemblea Ġenerali tan-NU ES-11/1 f'Marzu li għadda. Din ir-rispons ambivalenti tikkuntrasta bil-kbir mal-kundanna mifruxa fir-reġjuni l-oħra kollha tad-dinja.
Lavrov għandu jipprova wkoll jippreżenta l-ftehim reċenti bejn ir-Russja u l-Ukrajna biex jinħeles aktar minn 20 miljun tunnellata ta’ qamħ Ukrain bħala ġest umanitarju mir-Russja. U dan minkejja l-fatt li hija l-invażjoni Russa u l-imblokk tal-portijiet Ukrajni li jipprevjeni lil dawn il-ħbub milli jaslu fis-swieq internazzjonali. Il-bumbardament Russu tal-port ta’ Odessa l-għada stess tal-ftehim jissuġġerixxi li Moska se tkompli tuża l-kriżi tal-ikel bħala arma, filwaqt li tipponta subgħajha lejn il-Punent. L-Eġittu u l-Etjopja, żewġ pajjiżi ewlenin fuq l-itinerarju ta’ Lavrov, intlaqtu b’mod partikolari minn dan it-tnaqqis fid-distribuzzjoni tal-ikel. L-imblokk Russu tabilħaqq ikkawża li l-prezzijiet tal-qamħ jirduppjaw din is-sena, u ħoloq pressjonijiet politiċi u soċjali intensi madwar l-Afrika.
X'jigwadanjaw il-pajjiżi ospitanti Afrikani
L-enfasi fuq konsiderazzjonijiet ideoloġiċi jgħin biex jaħbi n-natura modesta tal-investimenti ekonomiċi u diplomatiċi tar-Russja fl-Afrika.
Dan għalhekk iqajjem il-mistoqsija dwar x'jigwadanjaw il-mexxejja Afrikani milli jospitaw lil Lavrov anke meta r-Russja tiffaċċja kritika ħarxa għall-aggressjoni mhux ipprovokata tagħha u d-destabilizzazzjoni sussegwenti tal-ikel, il-fertilizzant u l-fjuwil globali. It-tweġiba fil-qosor hija li jfittxu appoġġ politiku.
L-influwenza dejjem tikber tar-Russja fl-Afrika f’dawn l-aħħar snin hija fil-biċċa l-kbira r-riżultat tal-użu minn Moska ta’ mezzi mhux uffiċjali, inkluż l-iskjerament ta’ merċenarji, kampanji ta’ diżinformazzjoni, ftehimiet ta’ riżorsi għall-armi u t-traffikar ta’ metalli prezzjużi. Dawn l-istrumenti bi prezz baxx għandhom impatt kbir u normalment jintużaw biex jappoġġjaw mexxejja Afrikani iżolati li l-leġittimità tagħhom hija inkwistjoni. L-appoġġ tar-Russja għall-mexxejja mbedded tar-Repubblika Ċentru-Afrikana (CAR), il-Mali u s-Sudan kien strumentali biex jinżammu fil-poter.
Għandu jiġi nnutat ukoll li dan l-approċċ Russu asimmetriku biex tiżdied l-influwenza tiegħu fl-Afrika huwa distint mill-fatt li dawn is-sħubijiet huma stabbiliti mal-mexxejja personalment u mhux mal-popolazzjoni. Għalhekk hija kwistjoni ta' kooptazzjoni tal-elites aktar milli tistabbilixxi kooperazzjoni bilaterali tradizzjonali.
Il-fehim ta’ dawn il-motivazzjonijiet jgħin biex wieħed jifhem aħjar il-vjaġġ u l-itinerarju ta’ Lavrov. Il-President Eġizzjan Abdel al Sisi huwa alleat ewlieni fl-isforzi Russi biex jiġi installat gvern pupazz fil-Libja. Dan, fil-fatt, jippermetti lir-Russja tistabbilixxi bażi navali sostenibbli fin-Nofsinhar tal-Mediterran u tikseb aċċess għar-riżervi taż-żejt Libjan.
Sisi hija wkoll sieħba tar-Russja fl-attentat tagħha li tfixkel l-isforzi biex tfixkel it-tranżizzjonijiet demokratiċi Sudaniżi u Tuneżini.
Barra minn hekk, ir-Russja hija fornitur ewlieni tal-armi għall-Eġittu. Self ta’ $25 miljun iffinanzjat mir-Russja għall-kumpanija tal-enerġija atomika Rosatom biex tibni l-impjant tal-enerġija nukleari Dabaa fil-Kajr ma tantx jagħmel sens ekonomiku. Iżda hu se jkun ta’ ġid għall-ħniena ta’ Sisi u Putin, filwaqt li jħalli lir-Russja tistabbilixxi l-influwenza tagħha fuq Sisi.
Il-vjaġġ ta' Lavrov fl-Uganda jipprovdi kopertura politika għar-reġim dejjem aktar ripressiv u imprevedibbli tal-President Yoweri Museveni, anke waqt li jipprova jwaqqaf suċċessjoni ereditarja għall-benefiċċju ta' ibnu, Muhoozi Kainerugaba. L-interess ewlieni tar-Russja fl-Uganda huwa li ġġib fl-orbita ta’ Moska pajjiż Afrikan ieħor li s’issa kien pjuttost ixxejjen lejn il-Punent. Għal Museveni, li jersaq eqreb lejn ir-Russja huwa messaġġ mhux daqshekk sottili tal-intenzjoni tiegħu li jallinja ruħu saħansitra aktar ma’ Moska jekk il-Punent jikkritika wisq ir-rekord tad-drittijiet tal-bniedem li qed jiddeterjora u d-demokratizzazzjoni f’pajjiżu.
Il-Prim Ministru Etjopjan Abiy Ahmed qed jipprova wkoll jiddefendi lilu nnifsu kontra kritika internazzjonali ħarxa dwar l-allegati ksur tad-drittijiet tal-bniedem u l-ostakoli tal-Etjopja fit-Tigray u talli ostakola d-distribuzzjoni tal-għajnuna umanitarja fir-reġjun. . Addis Ababa apprezza l-azzjonijiet meħuda mir-Russja biex ixekklu r-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU dwar il-kunflitt fit-Tigray u l-kriżi umanitarja.
L-Etjopja ilha ssegwi politika barranija indipendenti. Iżda Addis Ababa se jospita s-summit li jmiss bejn ir-Russja u l-Afrika, skedat għal din is-sena. Avveniment li jista’ jservi ta’ pjattaforma viżibbli biex isaħħaħ il-messaġġ ta’ Moska li r-Russja tibqa’ milqugħa fix-xena internazzjonali.
Matul iż-żjara tiegħu f’Addis Ababa, Lavrov jista’ jkun mistenni li jenfasizza r-rabtiet mill-qrib tar-Russja mal-Unjoni Afrikana. Il-biża’ li tħarbat lir-Russja wasslet lill-korp reġjonali biex ripetutament jipposponi laqgħa virtwali mal-President Volodymyr Zelensky. Meta l-laqgħa fl-aħħar (bil-kwiet) saret f'Lulju, attendew biss erba' mexxejja Afrikani.
Il-President Denis Sassou-Nguesso tar-Repubblika tal-Kongo ilu jmexxi l-pajjiż tal-Afrika Ċentrali mill-1979 – kien biss 'il bogħod mill-poter għal ħames snin. Il-pajjiż huwa 162 minn 180 fil-klassifika annwali ta' Transparency International, l-indiċi tal-perċezzjoni tal-korruzzjoni. Il-pajjiż ġie nnutat minn Moska għall-isforzi tiegħu biex iżid il-kontroll tiegħu fuq l-esportazzjonijiet ta 'idrokarburi mill-Kongo, ir-RDK, u r-CAR, permezz ta' Pointe Noire. Isaħħaħ ukoll l-influwenza Russa fis-swieq globali tal-enerġija.
X'benefiċċji għall-Afrikani ordinarji?
Iż-żjara ta’ Lavrov turi li xi mexxejja Afrikani jemmnu li hemm interess politiku fiż-żamma tar-rabtiet mar-Russja, minkejja r-reputazzjoni internazzjonali mċappsa tagħha. Tabilħaqq, ħafna mill-pajjiżi inklużi f'dan it-tour tal-Afrika jżommu relazzjonijiet importanti mal-Punent.
Li tirċievi żjara notevoli ħafna mingħand Lavrov ma tirrifletti l-ebda xewqa li jitneħħew dawn ir-rabtiet iżda pjuttost li tikseb aktar influwenza mal-pajjiżi tal-Punent.
Iżda din il-logħba hija perikoluża għall-mexxejja Afrikani. L-ekonomija Russa, ekwivalenti għal dik ta' Spanja, ma wettqitx investiment u kummerċ sinifikanti fl-Afrika (minbarra ċ-ċereali u l-armi) u hija dejjem aktar skonnettjata mis-sistema finanzjarja internazzjonali.
Barra minn hekk, l-investiment internazzjonali dirett huwa assoċjat b'mod qawwi maż-żamma tal-istat tad-dritt. Billi juru li huma miftuħa għall-ordni internazzjonali bla liġi tar-Russja, dawn il-mexxejja jirriskjaw li jdgħajfu ċ-ċansijiet tagħhom li jiżguraw aktar investiment mill-Punent.
Disgħa mill-għaxar pajjiżi bl-aktar investimenti diretti fl-Afrika, li jirrappreżentaw 90% ta’ dawn l-investimenti, huma parti mis-sistema finanzjarja tal-Punent. Jistgħu jieħdu s-snin biex pajjiżi fl-Afrika jirkupraw mir-reputazzjoni mċappsa li tant jirriskjaw billi jħaddnu l-ħarsa tad-dinja Russa li l-istat tad-dritt mhuwiex vinkolanti.
Il-vjaġġ ta’ Lavrov lejn l-Afrika mhuwiex avveniment iżolat, anzi huwa parti minn kompożizzjoni koreografika kontinwa. Moska qed tipprova tikseb influwenza fl-Afrika mingħajr ma tinvesti hemmhekk. Din l-istrateġija tħalli l-frott biss jekk xi mexxejja Afrikani jarawha bħala mod kif jikkonsolidaw il-poter tagħhom, minkejja l-ksur tad-drittijiet tal-bniedem u n-normi demokratiċi.
Filwaqt li l-benefiċċji għal Moska u l-mexxejja Afrikani huma ċari, huma inqas għal ċittadini ordinarji tal-Afrika.
Joseph Siegle, Direttur tar-Riċerka, Ċentru Afrikan għall-Istudji Strateġiċi, Università ta 'Maryland
Dan l-artikolu huwa ppubblikat mill-ġdid mis-sit Il Konversazzjoni taħt liċenzja creative commons. Aqra l-artikolu oriġinali.