سیریل رامافوزا روی حضور ولادیمیر پوتین در نشست بریکس در آگوست در آفریقای جنوبی حساب باز کرده است. پرتوریا در تلاش است تا دریابد که آیا رئیس دولت روسیه که تحت تعقیب دیوان بین المللی کیفری است، می تواند به سلامت به آفریقای جنوبی بیاید یا خیر.
چگونه می توان از رهبر تحت تعقیب دادگاه کیفری بین المللی (ICC) استقبال کرد در حالی که یکی از امضاکنندگان اساسنامه رم است، بدون اینکه مجبور شود آن را به صلاحیت بین المللی تحویل دهد و مهمتر از همه، بدون توهین به دومی؟ این معضلی است که در حال حاضر آفریقای جنوبی با آن روبروست. با نزدیک شدن به نشست بریکس - که در اوت آینده برگزار می شود - مقامات آفریقای جنوبی هنوز در این فکر هستند که آیا ولادیمیر پوتین می تواند به آنجا برود یا نه.
اراده سیاسی پرتوریا کاملاً واضح است: سیریل رامافوزا از رئیس جمهور روسیه در سرزمین خود استقبال می کند. اما سوال از تعهد آفریقای جنوبی برای تحویل پوتین به دیوان کیفری بینالمللی هنوز حل نشده است. در نگاه اول، به عنوان یکی از امضاکنندگان اساسنامه رم، همه چیز نشان می دهد که پرتوریا موظف به تبعیت از خواسته های دیوان بین المللی کیفری است.
اما رئیس جمهور آفریقای جنوبی از ارتشی از وکلا می خواست تا یک نقص احتمالی را پیدا کنند. از جمله راه های ذکر شده برای عدم تحویل پوتین به عدالت بین المللی، مصونیت تضمین شده توسط عدالت آفریقای جنوبی است. آفریقای جنوبی در سال 2016 بر اساس این استدلال قانونی است تا عمر البشیر رئیس جمهور سودان را تحویل ندهد. اما خروج عجولانه رئیس دولت متهم به جنایت علیه بشریت در دارفور در آن زمان نشان داد که عدم اطمینان قانونی وجود دارد و پرتوریا واقعا نمی تواند مصونیت البشیر را تضمین کند.
بین قانون و دیپلماسی
بنابراین، این یک مطالعه بسیار فنی است که آفریقای جنوبی به آن نگاه کرده است، که نمی خواهد هیچ شانسی ایجاد کند. کمیته مسئول این سوال به رهبری معاون رئیس جمهور کشور، پل ماشاتیله، باید به زودی نتیجه گیری خود را به سیریل رامافوزا ارائه دهد. کمیته ای که شبهات خود را پنهان نمی کند: «زین دانگور» مدیرکل وزارت امور خارجه می گوید: «همه اینها مشمول تفاسیر حقوقی متفاوتی است و به همین دلیل است که این کمیته به طور خاص موضوع را از همه جوانب بررسی می کند».
و با وجود کار این کمیته، آفریقای جنوبی نمیخواهد جایی برای شک و تردید باقی بگذارد و قصد دارد "نظر حقوقی مستقلی کسب کند تا دقیقاً عواقب اقدامات خود را بداند". پیامدهای دیپلماتیک از قبل شناخته شده است: آفریقای جنوبی بار دیگر با دیوان بین المللی کیفری درگیر خواهد شد. و پرتوریا که چندین بار اعلام کرده است که میخواهد از ICC خارج شود، میتواند بار دیگر در جای دیگری تمایل داشته باشد.
اما یک خلأ قانونی احتمالی کجاست؟ آفريقاي جنوبي مدعي است كه روسيه كه هدف هيچ تصميم شوراي امنيت سازمان ملل نبوده و جزئي از دادگاه بينالمللي نيست، ميتواند رئيس جمهور خود را به خاك خود بفرستد. سپس پوتین می تواند ادعای مصونیتی کند که فقط روسیه می تواند آن را لغو کند.
اما مهم نیست که پرتوریا چه خلأ قانونی پیدا خواهد کرد. آفریقای جنوبی، اگر برای رئیس جمهور روسیه فرش قرمز پهن کند، ناگزیر هدف انتقاد قرار خواهد گرفت. اول از همه، ICC، که معتقد است که بالاتر از قوانین آفریقای جنوبی است. کمیسیون بین المللی حقوقدانان (ICJ) معتقد است که پرتوریا در نقش خود است: "بدیهی است که با موضع آفریقای جنوبی در قبال وضعیت اوکراین مطابقت دارد". قبل از هشدار مبنی بر این که «روشهایی در دادگاهها برای اجبار کشور به اعمال حکم بازداشت» الزاماً آغاز خواهد شد.