شرکت نظامی خصوصی واگنر در عین حال ابزار کرملین، شرکت خصوصی و گروهی از مزدوران است. که درک آن را دشوار می کند. اما مزدوران دیگری در این قاره مشغول کار هستند.
تاریخ شرکت نظامی خصوصی (CMP) "واگنر" امروزه زمینه ای است که در درجه اول توسط روزنامه نگاران بررسی شده است. از نظر مطالعات میدانی و مشاهدات تجربی، محققین دانشگاه اختصاصی ندارند تحقیقات کافی برای این پدیده انجام نشده است. رفع این نقطه کور آکادمیک با مطالعه مزدوران روسی با سختگیری مشابه سایر بازیگران در زندگی سیاسی و نظامی بین المللی ضروری است.
یک چارچوب تحلیلی کوتاه
امروزه، روایت رسانهای حول محور واگنر، یک همراه خصوصی نظامی که از سال 2014 به دلیل روابط نزدیکش با دولت روسیه شناخته میشود، دائماً در حال بازیافت است، گاهی اوقات با شخصیتهای اضافی یا حکایتی جدید غنی میشود - اما بدون پیشرفت تحلیلی، کاری که فقط دانشگاه میتواند آن را انجام دهد. رسیدن.
به عنوان مثال، تاجر روسی یوگنی پریگوجین، که به دلیل نزدیکی خود به ولادیمیر پوتین شناخته شده است اخیراً به عنوان بنیانگذار و حامی واگنر شناخته شده است، که باعث شد در رسانه ها انبوهی از مقاله ها ایجاد شود که در نهایت چیز جدیدی در مورد عملکرد یا سازماندهی گروه به ما یاد نداد.
مقالات مطبوعاتی مختلف اختصاص داده شده به واگنر همچنین اطلاعات کمی در مورد تأثیرات، هرچند عمیق و پیچیده، که حضور مزدوران بر بافت اجتماعی و حکومت محلی در مناطق در حال جنگ دارد، ارائه می دهد. تقریباً هیچ چیز در مورد چگونگی درک این گروه توسط جوامع ساکن در مناطقی که در آن فعالیت می کند، مشخص نیست.
علاوه بر این، وضعیت ژئوپلیتیک کنونی، که طرفداری را به «له یا علیه روسها» تشویق میکند، چارچوبهای تحلیل را مخدوش میکند و روایتهای تکبعدی تولید میکند. یکی از نتایج این قطب بندی ساده اما تلخ این توهم است که روسیه به زودی آفریقا را ترک خواهد کرد، از آنجایی که باید افراد خود را از جمله افراد دیگر مستقر کند واگنر، برای نیازهای جنگ خود در اوکراین.
با این حال، شکنندگی اجتماعی فزاینده و بحران های پی در پی مشروعیت سیاسی در کشورهای آفریقایی که واگنر در حال حاضر در آنها فعالیت می کند - برای مثال، RCAاز مالیاز لیبیاز سودان - ایجاد زمینه مناسب برای گسترش پایدار شکل جدیدی از CMP. در هر صورت، «تقاضایی» که واگنر به آن پاسخ میدهد - خواست نخبگان نظامی محلی برای خدمات امنیتی بدون محدودیتهای حقوق بشری - در شرف محو شدن نیست. در واقع، یک گرایش کلی به سمت الف استبداد به نظر می رسد که دموکراسی های غربی سخت تر و کمتر مورد رقابت قرار گرفته اند.
واگنر، جلوه ای از خصوصی سازی امنیت در سطح جهانی
به دلیل فقدان عمق آکادمیک، خوانش کنونی همچنان بر روابط بین دولتها متمرکز است و در نتیجه، دو پویایی مهم را از دست میدهد: موقعیت PMCهای روسیه در زمینهای که مشخصشده توسط خصوصی سازی جهانی خدمات امنیتی ; و اثرات محلی عملیات آنها.
این دو عنصر تأثیر زیادی بر پویایی درگیری ها دارند. بنابراین، در رابطه با واگنر، نیاز مبرمی به فاصله گرفتن از روایت رقابت قدرت های بزرگ وجود دارد. مشکل اصلی تجزیه و تحلیل در اینجا در این واقعیت نهفته است که CMP های روسیه، از جمله واگنر، بلکه هم میهن, خدمات امنیتی Sewa، و یا شچیت حوزه محصول سیاست داخلی کشور. گرچه متغیر، همه آنها همچنان با کرملین مرتبط هستند. حضور این نیروهای نیمه دولتی در کشورهای در حال جنگ از جمله اوکراین، سوریه و لیبی با منافع نظامی، سیاسی و اقتصادی روسیه همراه است.
با این حال، با نگاهی به واگنر از دیدگاه روند کلی در خصوصی سازی امنیت، می توان دریافت که این گروه یک پدیده منزوی نیست. در واقع، مدتها قبل از واگنر، دو شرکت دیگر خصوصیسازی جنگ را تغییر داده بودند: Executive Outcomes (EO) و Blackwater.
واگنر به دنبال نتایج اجرایی و بلک واتر
در سال 1989، ایبن بارلو، سرهنگ سابق نیروی دفاعی آفریقای جنوبی، Executive Outcomes را با استخدام ارتش از اعضای واحدهایی که پس از پایان آپارتاید منحل شده بودند، تأسیس کرد. بارلو شرکت خود را به عنوان یک جایگزین به کلاه آبی مداخلات EO در آنگولا و سیرالئون به ترتیب در سال های 1992 و 1995-1997 به اجرای برنامه کمک کرد. آتش بس در این دو کشور در سال 1996، نیروهای دولتی در سیرالئون، با حمایت EO، شورشیان جبهه متحد انقلابی (RUF) را تحت سلطه خود درآوردند.نتایج اجرایی تا حدی با امتیازات الماس پرداخت خواهد شد). در آنگولا، این شرکت نظامی به نمایندگی از دولت آنگولا علیه یونیتا جنگید، پس از آن که دولت آنگولا از پذیرش نتایج انتخابات در سال 1992 خودداری کرد. محدودیت هایی که به طور سنتی با ایالت ها مرتبط است. با این حال، نسبت دادن به EO حقوق معادن باعث نگرانی دیپلمات ها شده و مورد انتقاد رسانه ها قرار گرفته است.
"جنگ جهانی علیه ترور" که در سال 2001 آغاز شد، خصوصی سازی جنگ در ایالات متحده را به سرعت بالا برد. در سال 2010، نیروی کار شرکت های نظامی خصوصی فراتر رفت نیروهای آمریکایی در عراق و افغانستان. CMP های بزرگ، که شناخته شده ترین آنها بلک واتر است، خدمات خود را به عنوان بخشی از آن ارائه کردند "قدرت کامل" از ارتش آمریکا آنها در ارتش استخدام می کردند، استخدام می کردند کارمندان ارشد دولتی برای دسترسی به شبکه های دولتی، استخدام می کردند سربازان در آمریکای لاتین برای عملیات در عراق و درگیر جنگ مستقیم با شورشیان.
در کتاب سال 2014 خود، مزدور مدرنشان مک فیت، متخصص امنیت، CMP ها را به دو نوع تقسیم کرده است: از یک سو، شرکت های مزدور. از سوی دیگر، پیمانکاران نظامی.
شرکت های مزدور، مانند EO، ارتش های خصوصی هستند که "کمپین های نظامی خودمختار را به راه می اندازند." پیمانکاران نظامی، مانند بلک واتر، "نیروهای مسلح منظم" یک ایالت قدرتمند را تقویت می کنند. مکفیت معتقد بود که این دو نوع CMP میتوانند در یک دسته جدید ادغام شوند، که «خدمات جنگ محور» را با توجه کمتر به حقوق بشر ارائه میدهد.
گروه واگنر می تواند به خوبی نماینده این دسته جدید CMP باشد: هم یک شرکت مزدور و هم یک شرکت نظامی. گروه شرکت خود را ارائه می دهد به عنوان محور منافع ملی روسیه، و استخدام در ارتش روسیه و همچنین در کشورهای ثالث.
آفریقا، الدورادو مزدوران
تعجب آور نیست که PMC های روسی در آفریقا فعال هستند. قاره یک است بازار مهم برای همه CMP ها
CMP های روسیه تنها مزدورانی نیستند که در آنجا فعالیت می کنند. در اکتبر 2020، نمایندگان دو اردوگاه رقیب لیبی امضاء کردند توافق با حمایت سازمان ملل متحد، که هر دو طرف را متعهد به توقف استفاده از مزدوران خارجی کرد. این توافق بر نقش PMC های روسیه، یعنی گروه واگنر و مزدوران سوری متمرکز بود. استخدام کرد توسط ترکیه
درگیری لیبی در حضور بسیاری از مردانی که برای مبارزه پرداخته اند: شورشیان سودانی et چادی هاجنگجویان از جنوب لیبی در شمال و مردان جوان در سراسر کشور که خدمات خود را به یک طرف وام می دهند، استخدام می شوند. بنابراین، ما در لیبی افراد زیادی را مییابیم که مربوط به لیبی هستند تعریف مبهم اصطلاح "مزدور" که توسط حقوق بین الملل ارائه شده است، اما روایت های استراتژیک در حال گردش در پایتخت های غربی تمایزات موجود بین آنها را از بین می برد.
در جمهوری آفریقای مرکزی، رئیس جمهور سابق فرانسوا بوزیزه در سال 2003 به قدرت رسید با پشتیبانی مزدوران چاد در سال 2013، او توسط شورش سلکا، از جمله مزدوران زیادی از سودان و چاد، سرنگون شد. برای بازگشت به قدرت، بوزیزه گروههای دفاع شخصی عمدتاً مسیحی، ضد بالاکا را بسیج کرد تا با سلکا که عمدتاً مسلمان بودند بجنگند. جنگ داخلی در سال 2013 آغاز شد. سپس بسیاری از گروههای مسلح به وجود میآیند که ائتلافهایشان اغلب فراتر از تقسیمبندیهایی با مفهوم مذهبی است.
واگنر در سال 2017 به عنوان حامی نیروهای مسلح آفریقای مرکزی ظاهر می شود که با چندین گروه، به ویژه شش گروه مسلح (3R، UPC، FPRC، MPC، و دو گروه ضد بالاکا) که توسط Bozizé در سال 2020 برای سرنگونی دولت گرد هم آمده بودند، می جنگند. قوی ترین گروه، UPC، مانند سایر گروه های مسلح که با واگنر می جنگند، جنگنده های خود را از خارج از CAR جذب می کند. یکی از مدیران اصلی عملیات واگنر در CAR دارد گذرگاه سالها در لژیون خارجی فرانسه، که سابقه طولانی در CAR دارد.
زمینه مطلوب برای CMPs
محققان باید بیاموزند که چگونه دینامیک درگیری محلی بر عملیات CMP تأثیر می گذارد. CMP های روسیه متهم به نقض حقوق بشر هستند لیبیبه RCAدر سودان و مالی. اما نوع، مقیاس و دامنه این تخلفات بین تضادها متفاوت است و اغلب در هنگام وقوع، الگوهای از پیش موجود را منعکس می کند.
ظهور PMC های نسل جدید تا حدی با بحران مشروعیت عملیات صلح سازمان ملل مرتبط است. مداخلات حافظ صلح اغلب بوده است نتوانست از غیرنظامیان محافظت کند, تشویق شد خشونت و قدرت را تقویت کرد رهبران اقتدارگرا جذابیت "راه حل های نظامی" به عنوان یک جایگزین بازگشته است. اما امروز، مأموریتهای سازمان ملل و آنهایی که توسط مزدوران مستقر میشوند در همان سالنها برگزار میشوند - این مورد در مالی، خودروسازی یا لیبی است - که باعث افزایش تنشها میشود.
تعاریف معمول از مزدور نقش قابل توجهی که امروز در درگیری ها ایفا می کنند را در نظر نگیرید. PMC های روسی عملیات خود را در مناطقی انجام می دهند که الف نسبت قابل توجهی از میان مردم اسلحه حمل می کنند و خشونت به طور فزاینده ای رایج است. نوع جدید CMP می تواند در یک درگیری به عنوان مزدور منطقه ای و در درگیری دیگر به عنوان نیروهای حرفه ای تحت حمایت دولت عمل کند.
حوزه حل منازعه باید پدیده مزدوران را کاملاً در نظر بگیرد. با وجود تئوری هایی مبنی بر اینکه فرآیندهای صلح باید شامل همه طرف های مسلح درگیری باشد، هنجارهای شمول اغلب وجود دارد دلخواه. مزدوران و کسانی که "تروریست" تلقی می شوند به طور کلی مستثنی هستند. سالها پس از 11 سپتامبر طول کشید تا شاهد گشودگی بیشتری برای گفتگو با جهادگران در ساحل باشیم.
اثرات محلی را در نظر نگیرید استقرار جهادگران معلوم شد که یک اشتباه است از همین خطا باید در مورد CMPها اجتناب شود، زیرا تأثیر اقدامات آنها بر جوامع محلی و فرآیندهای صلح قابل توجه است. سازمان های بین المللی به عنوان بخشی از ماموریت خود برای تسهیل کریدورهای بشردوستانه و کمک به حفاظت از جان غیرنظامیان، وظیفه دارند راه هایی را برای درک عملکرد مزدوران، از جمله CMP های روسیه، بیابند و آنها را در فرآیندهای صلح بگنجانند. در نظر گرفتن این بازیگران از نظر تجربی ضروری است و به تلاش های تحقیقاتی مستقل بیشتری نیاز دارد.
واگنر محصول تغییرات ساختاری است که به طور قابل توجهی بر حکومت محلی، حفظ صلح، مکانیسم های حل مناقشه و عملیات بشردوستانه تأثیر می گذارد. خدمات ارائه شده توسط روسیه به قدری جذاب است که سایر کشورها ناگزیر به دنبال تقلید از مدل آن هستند که مشخصه آن سازگاری قوی در مورد تأمین مالی مأموریت با توجه به فرصت های محلی است.
این مقاله با همکاری مشترک نوشته شده است جان لچنر، روزنامه نگار و محقق آزاد.
تاتیانا اسمیرنوامحقق مرکز فرانکوپایکس برای حل منازعه و ماموریت های صلح دانشگاه کبک در مونترال، Université du Québec à Montréal (UQAM) و جلیل هارچاوی، همکار ارشد، ابتکار جهانی علیه جرایم سازمان یافته فراملی، بنیاد خانه علوم انسانی (FMSH)
این مقاله بازنشر شده است از گفتگو تحت مجوز Creative Commons را بخوانیدمقاله اصلی.