چندین کشور آفریقایی اپراتورهای تلفن همراه و اینترنت را به دلیل نقص هایشان به شدت جریمه می کنند. آیا این اپراتورها خدماتی دارند که در مقایسه با انتظارات مصرف کننده بسیار پایین است؟
در سرتاسر قاره آفریقا، یافتن اپراتور تلفن همراه یا اینترنت که متفق القول باشد دشوار است. مصرف کنندگان آنها را به خاطر کیفیت پایین خدمات سرزنش می کنند. اما واقعیت ها چطور؟ طبق یک مطالعه سالانه که توسط موسسه Portulans و Sterlite Technologies Limited منتشر شده است، کیفیت شبکه مخابراتی در آفریقا در واقع کمتر از میانگین جهانی است. با این حال، با برخی نابرابری ها: اگر چند کشور - موریس، آفریقای جنوبی، کنیا، غنا یا حتی مراکش - خوب عمل می کنند - حدود چهل کشور در ورطه رتبه بندی کیفیت شبکه های مخابراتی در سراسر جهان غرق شده اند.
چه مصرف کنندگانی که برای ارتباطات یا داده های خود با قیمت های گزاف هزینه می کنند، خشمگین می شوند. در توگو، مقامات دولتی تصمیم گرفته اند اپراتورها را در مقابل دیوار قرار دهند: سازمان تنظیم مقررات ارتباطات و پست های الکترونیکی (Arcep) تصمیم گرفته است اپراتورهایی را که خدماتی مطابق با مشخصات خود ارائه نمی دهند، تحریم کند. در تابستان 2022، وزارت اقتصاد دیجیتال طی حکمی، شانزده شاخص کیفیت از جمله سرعت دانلود یا پوشش شبکه را به اپراتورها تحمیل کرد. با این حال، به گفته Arcep، اپراتورها در حال حاضر از پوشش 100 درصدی این شاخص ها فاصله دارند.
تحریم ها در توگو و سنگال
نتیجه: مرجع نظارتی تصمیم گرفته است که این اپراتورها را در برابر مسئولیت های خود قرار دهد. از زمان ایجاد Arcep، هفت رویه با هدف تحریم شرکت های مخابراتی آغاز شده است. سه اخطار رسمی صادر شد و مهمتر از همه، Arcep مستقیماً اپراتورها را در کیف پول آنها با اعمال جریمه های قابل توجه، برای برخی از آنها تا 2,4 میلیارد فرانک سی اف ای، یا بیش از 3 میلیون یورو، تحت تأثیر قرار داد. در نهایت، چه باید کرد، اپراتورها را آگاه می کند که خدماتی برای بهبود دارند.
نظرسنجی منتشر شده توسط Jeune Afrique همچنین نشان میدهد که مصرفکنندگان توگو معتقدند که نیمی از مشتریان، یا حتی دو سوم برای برخی از اپراتورها، تامینکنندگان خود را به خاطر نقص در کیفیت خدمات مقصر میدانند. بدون اینکه روی کاهش یا قیمت های خیلی بالا حساب کنیم.
توگو تنها کشوری نیست که با اپراتورهای خود مخالفت می کند. از پایان سال 2021، سنگال با شرکتهای مخابراتی خود وارد رقابت شده است. سازمان تنظیم مقررات ارتباطات و پست (ARTP) سال گذشته سه اپراتور - Sonatel، Free Senegal و Expresso Senegal - را با مجموع جریمه های بیش از 30 میلیون یورو تحریم کرد. ARTP از دومی به دلیل کیفیت پایین خدماتشان انتقاد می کند.
جریمه های بی فایده؟
اما در کنار اپراتورها، ما گاهی اوقات تماس می گیریم و ترجیح می دهیم مسئولان را متهم کنیم. دو سازمان غیردولتی، GSMA و اتحاد برای اینترنت مقرون به صرفه، از اپراتورهای آفریقایی حمایت می کنند و مطالعات متعددی را برای محکوم کردن جریمه های اعمال شده توسط ایالات متحده انجام می دهند. در یکی از آنها، انجمن ها معتقدند که سطوح بالایی از کیفیت خدمات باید به دست آید. اما آنها "اهداف پیچیده و نامتناسب" و همچنین "عدم استانداردسازی فنی و همکاری یا مشاوره با صنعت" را محکوم می کنند.
پس چه می شود اگر تحریم ها علیه اپراتورها تا این حد معکوس باشد؟ چاد شاید جواب را پیدا کرده باشد. در سال 2020، دولت می خواست تیگو و ایرتل را تحریم کند. او در واقع دو اپراتور را با جریمه انباشته 8 میلیارد فرانک CFA به شدت تحریم کرده بود. مبلغی که مجدداً در شبکه سرمایه گذاری شده است تا پوشش و کیفیت آن بهبود یابد.