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¿Se verá obligada Sudáfrica a entregar a Putin a la CPI?

Vladimir Putin tiene previsto viajar a Sudáfrica el próximo agosto para la cumbre BRICS. La CPI podría obligar a Pretoria a entregar al presidente ruso.

Fue en 2015. Mientras estaba acusado por la Corte Penal Internacional (CPI) del genocidio en Darfur, el presidente sudanés Omar al-Bashir disfrutó maliciosamente jugando al gato y al ratón con el tribunal internacional. De hecho, el Jefe de Estado hizo apariciones públicas regularmente en países que no habían firmado el Estatuto de Roma. Con una excepción: Omar el-Bashir había viajado a Sudáfrica para una cumbre de la Unión Africana. Pero Pretoria se había negado a arrestar al enemigo público número uno.

En el verano de 2016, la CPI había reprendido a Sudáfrica: Pretoria, como país signatario del Estatuto de Roma, tenía la obligación de entregar al-Bashir a la CPI. El presidente sudanés, por supuesto, había acortado su estancia para huir. Pero le habían advertido que un tribunal podría obligar a las autoridades sudafricanas a arrestarlo. Luego se ayudó a Omar el-Bechir a salir de Sudáfrica, desde una base militar cerca de Pretoria. Un acto de complicidad, según la CPI. Según Sudáfrica, las leyes locales garantizaban inmunidad total a Omar al-Bashir.

Sudáfrica signataria del Estatuto de Roma

En ese momento, el presidente Jacob Zuma anunció que quería retirarse del Estatuto de Roma y, por lo tanto, de la CPI. En 2017, el gobierno sudafricano finalmente anunció su decisión de revocar el aviso enviado a la ONU sobre su intención de retirarse del Estatuto de Roma. “Esta cancelación oficial de la Notificación de retiro de la CPI representa otra oportunidad para que el gobierno sudafricano reconsidere su decisión de frustrar la búsqueda de justicia”, dijo Amnistía Internacional en ese momento.

Cinco años después, sabremos si eso ha cambiado algo. Porque, mientras que el presidente ruso Vladimir Putin está en el punto de mira de una orden de arresto internacional emitida por la CPI, la primera para el presidente de un país que es miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, Sudáfrica debe dar la bienvenida al jefe de estado este año. EL Cumbre BRICS se llevará a cabo en Pretoria a fines de agosto próximo. Y Rusia es parte de esta agrupación.

Pero es difícil imaginar que las autoridades sudafricanas arresten y entreguen hoy a Putin a la CPI. Más difícil aún es imaginar al presidente ruso yendo a Sudáfrica sin tener la garantía de poder salir libre. Hasta ahora, Pretoria ha logrado mantener una cierta neutralidad al no ceder a las presiones occidentales para que condene la invasión rusa de Ucrania. Empieza, pues, otra operación de lobbying para intentar convencer al país africano de que no deje que Putin ande impune.

El ANC en cuestión

A la espera del mes de agosto, Sudáfrica ha decidido anticiparse. La ministra de Asuntos Exteriores, Naledi Pandor, se niega a decir qué pasará con Putin cuando pise suelo sudafricano. Prefiere las patadas y, aunque según ella es "un motivo de preocupación", cuenta con la justicia de su país para saber qué hacer. Internamente, sin embargo, la presión es fuerte: frente al ANC, la Alianza Democrática pide al presidente Cyril Ramaphosa que no invite a Vladimir Putin.

Aún así, para los otros partidos, no se trata de tocar a Putin. Porque entre Moscú y Pretoria, es una larga historia, y no se trata de retroceder en el apoyo ruso que data del apartheid. El Kremlin, en ese momento, apoyó al Congreso Nacional Africano (ANC). Este último no planea entregar a Putin a la CPI, pero se mantiene discreto sobre el tema. En caso de riesgo de escándalo diplomático con La Haya, no hay duda de que Ramaphosa se asegurará de recomendar que Vladimir Putin no asista a la cumbre de los BRICS.

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