Solo al priorizar los aspectos civiles de la gobernanza, como la educación y la salud, el estado estará protegido de las rebeliones que puedan desafiar su poder, escribe el investigador Tim Glawion.
En los últimos meses, políticos y periodistas centroafricanos han compartido imágenes de soldados posando frente a varias vallas publicitarias en la ciudad, aparentemente como evidencia de que el estado recupera el control de un país atrapado en una guerra civil desde casi una década.
Comenzó cuando grupos rebeldes en el noreste del país formaron una coalición en 2012 para derrocar al presidente François Bozizé. Luego declararon que querían defender los intereses de una población marginada que exigía más desarrollo.
Sin embargo, es muy probable que la rebelión haya sido provocada por el intento de Bozizé de tomar el control de laactividad minera lucrativos grupos armados.
Esta rebelión rápidamente ganó impulso y fácilmente aplastó a un débil ejército centroafricano que no tenía ningún interés en defender su gobernante autocrático. A pesar de que los rebeldes fueron desalojados de la capital bajo presión internacional y por una misión de mantenimiento de la paz en 2014, siguen activos en el interior.
Si echamos un vistazo a historia República Centroafricana, nos damos cuenta de que el control militar siempre ha sido efímero en este vasto y Escasamente poblado.
En una estudio a fondo Al comparar la República Centroafricana (RCA) con Sudán del Sur y Somalilandia, descubrí que la huella del estado en las afueras de la RCA era, con mucho, la más pequeña.
En mi opinión, solo al priorizar los aspectos civiles de la gobernanza, como la educación y la salud, así como la construcción de infraestructura, el estado estará protegido de las rebeliones que desafían su poder en el futuro.
Una larga historia de conflictos
La República Centroafricana ha durante mucho tiempo ha sido visto como el punto de encuentro de sociedades de diferentes partes de África y, más recientemente, de los colonos europeos. Estas reuniones a menudo resultaron en violencia.
A lo largo de los siglos, los esclavistas han perseguido a las poblaciones locales allí, las compañías concesionarias francesas impusieron brutalmente el trabajo no remunerado allí y las milicias extranjeras establecieron un campamento allí cuando fueron expulsados de su propio país.
Esas prácticas han provocado divisiones entre las poblaciones que viven dentro de las fronteras de la República Centroafricana. creado 13 de agosto de 1960. Se llevaron a cabo acalorados debates sobre quién es un ciudadano nativo o extranjero, el estatus y los problemas familiares.
Los políticos y las figuras públicas a menudo cuestionan la verdadera identidad centroafricana de las personas que creen que provienen de otros lugares o que no hablan el idioma nacional.
Las instituciones públicas no han abordado estos problemas de manera efectiva. Después de la muerte del héroe fundador de la nación, Bartolomé Bogandapoco antes de la independencia, un pequeño círculo de élites en la capital, Bangui, se centró en ganar y mantener el poder.
david dacko, quien llegó a la presidencia gracias a un acuerdo dudoso con los parlamentarios en el momento de la independencia, fue derrocado en un golpe por el comandante del ejército Jean-Bedel Bokassa en 1965.
Bokassa gobernado brutalmente, y cualquier desafío a su poder reforzaba su paranoia. Ha sido despedido en 1979 con la ayuda de Francia, y nuevamente reemplazado por Dacko. Este último fue rápidamente derrocado por otro golpe militar porandré kolingba en 1981.
Ange-Felix Patasse ganó las elecciones en 1993 y sospechaba del ejército, convencido de que entre sus filas había presuntos partidarios de Kolingba. Éste, de hecho, intentó un golpe de estado fallido a principios de la década de 2000. Pero es otro comandante militar, François Bozizé, que logró derrocar a Patassé con el apoyo de Chad en 2003.
Dado este historial histórico, los sucesivos gobernantes han dejado de financiar instituciones de seguridad. Como resultado, el ejrcito debilitado no pudo hacer frente al gran Rebelión seleka en 2013.
Desde 2014, las capacidades del ejército se han fortalecido aún más gracias a la soutien internacional.
Sin embargo, esta situación dio lugar a un enfoque militar de ejercer el control estatal. Los funcionarios del gobierno critican regularmente laembargo de armas que golpea a su país y les impide avanzar frente a los rebeldes. Las potencias extranjeras intentan ganarse el favor del gobierno en él proporcionando ofreciendo armas y entrenamiento.
La misión de la ONU monitorea y advertir contra las transgresiones pasadas y actuales del ejército nacional. Este último se ha convertido así en el elemento central de la negociación sobre el papel del Estado dentro y fuera de sus fronteras.
Restauración de la autoridad estatal
El regreso del Estado y especialmente de sus soldados a localidades periféricas es, de hecho, a menudo invocado por personas en el terreno, desde el ministro en Bangui hasta el agricultor en la región de Ndélé en el norte.
Sin embargo, discusiones más profundas muestran que la gente espera que el estado, a diferencia de los grupos rebeldes y las fuerzas extranjeras, se ocupe de los problemas que más les importan: membresía y estatus.
Mucha gente tiene actitudes xenófobo contra los habitantes de presunto origen árabe, a quienes llaman "chadianos". Muchos más están dispuestos a recibir a los repatriados desplazados a países vecinos debido a la guerra civil, con la esperanza de que ayuden a reactivar la economía.
Los centroafricanos esperan que el estado no sea solo una potencia militar, sino que lidere un debate abierto sobre lo que significa ser centroafricano y quién tiene derecho a regresar al país.
La población está cansada de la impunidad de la que gozan los perpetradores de la violencia, mientras que los grupos armados controlan muchas regiones. Espera que el estado no solo recupere el control, sino que también haga justicia por los crímenes pasados y ponga fin a la impunidad en el futuro.
Finalmente, los servicios públicos son casi inexistentes porque el Estado central nunca ha buscado desarrollar las periferias. El conflicto en curso está bloqueando cualquier intento de desarrollo. Las personas con las que hablé quieren que el estado dedique sus recursos al servicio público y proporcione puestos de trabajo y estatus a sus ciudadanos.
Dada la historia de la República Centroafricana, inseparable de los grupos armados extranjeros y frecuentes golpes de estado dentro de un estrecho círculo elitista, no es sorprendente que sus ciudadanos duden de las intenciones de los actores actuales de restaurar la autoridad estatal.
Para obtener un apoyo público sostenido para las instituciones que se han establecido, un ejército nacional más fuerte y una administración pública más grande, será necesario abordar cuestiones de membresía, estatus y servicio público. Una simple reconquista militar no creará una estabilidad duradera.
tim glawion, investigador, Instituto Alemán de Estudios Globales y Regionales.
Este artículo se ha vuelto a publicar de The Conversation con una licencia de Creative Commons. Leer elarticulo original.