Cuatro días después de las sanciones de la CEDEAO contra Malí, es hora de preocuparse. Pero, ¿qué implicarán realmente estas decisiones de África Occidental?
domingo 9 de enero, los presidentes de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) han sancionado duramente al Malí de Assimi Goïta. Entre las sanciones, la ruptura de relaciones diplomáticas de todos los países de la subregión con Malí, el cierre de fronteras comunes, la suspensión de transacciones económicas entre los países de la zona y Malí o la congelación de activos malienses en el Banco Central de los Estados de África Occidental (BCEAO).
Desde entonces, Francia ha seguido los pasos de la CEDEAO. París dice que apoya las sanciones contra Bamako e indica que Europa se prepara para sancionar a su vez a Malí. Esta semana, los ministros de Asuntos Exteriores europeos se reunirán en Francia para discutir las sanciones que entrarán en vigor a finales de mes. Mientras tanto, la aerolínea Air France ha suspendido sus conexiones con Malí, "en aplicación de las decisiones de las autoridades francesas", explica la compañía.
Pero, ¿qué implican realmente las sanciones adoptadas por la CEDEAO contra Malí?
Los malienses, las primeras víctimas de la CEDEAO
La CEDEAO estimó el domingo que la hoja de ruta de Assimi Goïta "simplemente significa que un gobierno militar de transición ilegítimo mantendrá como rehén al pueblo maliense durante los próximos cinco años". ¿Pero no es el organismo subregional el que, por el contrario, acaba de tomar como rehenes a los malienses? La prensa maliense, y más en general la prensa africana, ve estas sanciones como una decisión “contra el pueblo maliense” y no contra la junta militar. Demba Moussa Dembélé, directora del African Alternatives Forum, lamenta "una gran brecha entre los líderes y la gente". ECOWAS, dijo, “tenía como objetivo acercar a estos pueblos y promover su solidaridad y su desarrollo económico y social. Lamentablemente, los sucesivos líderes de esta Comunidad han disfrazado este ideal y las aspiraciones democráticas y de integración de los pueblos formando un sindicato dedicado a defender el poder de sus miembros”. Y del Oeste.
Un funcionario, presente en Accra en la cumbre sobre Malí el pasado domingo, explica al Journal de l'Afrique que la decisión corre el riesgo de tener el efecto contrario: "Corre el riesgo de unir al pueblo maliense, un pueblo muy orgulloso, en torno a Goita". El diplomático hubiera preferido “un diálogo en lugar de un enfrentamiento entre la CEDEAO y Malí”. Sobre todo porque las sanciones impuestas a Accra necesariamente legitimarán un poco más a Goïta y su gobierno. De hecho, el presidente de Malí puede navegar con dos elementos: el sentimiento anti-francés y la imagen deplorable de ECOWAS, un organismo subordinado a Occidente. También es probable que las sanciones generen desconfianza entre los malienses hacia otros jefes de Estado africanos. Incluso Umaro Sissoco Embaló, el presidente bissau-guineano, "ha dado la vuelta a la chaqueta desde su visita a Francia en octubre", indica una fuente cercana al jefe de Estado.
Senegal, la otra víctima de las sanciones
¿Se dispararon en el pie los países de la CEDEAO que mantenían intensas relaciones comerciales con Malí? El primer país exportador de la subregión a Malí fue, en 2021, Senegal. Las exportaciones de mercancías de Dakar a Bamako superaron los 470 millones de francos CFA el año pasado. Sin embargo, con la suspensión de las transacciones económicas entre los países de la CEDEAO y Malí, a excepción de los productos médicos y de primera necesidad, Senegal bien podría ser una de las principales víctimas de las sanciones de África Occidental. El embargo puede, sin embargo, ser una oportunidad para otros países que no forman parte de la CEDEAO: Argelia y Mauritania, dos países con fronteras comunes con Malí.
Por el lado del organismo subregional, se teme que Argel y Nouakchott frustren sus planes. Tanto es así que en su comunicado de prensa del 9 de enero, la CEDEAO "invitó" a los dos países fronterizos con Malí "no miembros de la CEDEAO, en particular Argelia y Mauritania", a cumplir con sus decisiones. Una delegación de África Occidental visitará estos dos países “inmediatamente”. Argelia, sin embargo, reiteró su apoyo a Malí, afirmando permanecer fiel al "principio de promover soluciones africanas a los problemas de África, que es la base de las contribuciones cualitativas dentro de la Unión Africana". Argelia ha "expresado su plena disposición para apoyar activamente a la República de Malí y la CEDEAO en el camino saludable de la comprensión mutua en torno a una visión unida que salvaguardaría los intereses superiores del pueblo hermano de Malí".
¿Sanciones que allanan el camino al terrorismo?
¿Las sanciones de la CEDEAO fueron dictadas por París? No hay duda de que París intervino para persuadir a “sus” presidentes de poner a Malí en el banquillo de los acusados. Emmanuel Macron y Jean-Yves Le Drian, desde el anuncio del fin de Barkhane, no apoyan la presencia de Wagner en Malí. Según varias fuentes, unos cientos de hombres del grupo paramilitar ruso ya están estacionados en el país. Sin embargo, el comunicado de prensa de ECOWAS apunta claramente al acuerdo entre Mali y Wagner. Increíble cuando sabes cuánto Emmanuel Macron no ha respetado a Libia en los últimos años. La CEDEAO parece haberlo olvidado… Por su parte, París está en proceso de reducir sus 5 soldados en la región, mientras luchaban contra los terroristas en el Sahel.
Al privar a Malí de sus bienes, la CEDEAO sabe que Bamako tendrá dificultades para pagar a sus funcionarios, y especialmente a sus soldados. Sin embargo, cerrar las fronteras no detendrá la inseguridad en el norte del país. La decisión del organismo de África Occidental “probablemente les haga el juego a los grupos terroristas que proliferan en Malí. En efecto, cuando buscamos aislar y asfixiar a un país, necesariamente aumentamos sus dificultades y debilitamos su capacidad para enfrentarlas”, resume Demba Moussa Dembélé. ¿Qué hacer con los terroristas?