Ante las invitaciones selectivas de Estados Unidos, país anfitrión de la IX Cumbre de las Américas, cada vez más estados latinoamericanos boicotean la cita. Una lección de unidad latinoamericana, de la que África haría bien en aprender.
La IX Cumbre de las Américas, que se realizará por primera vez en Estados Unidos del 9 al 6 de junio, promete ser un desastre diplomático para Joe Biden y su administración. Varios países latinoamericanos han anunciado que boicotearán la Cumbre si Estados Unidos continúa eligiendo a los invitados. Washington, en efecto, distribuye las invitaciones a los países que considera democráticos y excluye a los que considera autocráticos.
Fue Honduras quien tiró la primera piedra del boicot. La nueva presidenta Xiomara Castro anunció que de no invitar a Cuba, Nicaragua y Venezuela, su país tampoco participará en la Cumbre de las Américas. La semana pasada, fue el turno del presidente de Bolivia, Luis Arce, de hacer una declaración similar. Al día siguiente, el presidente mexicano, Andrés Manuel López, anunció que México no iría a Washington a menos que se invitara a los tres países rechazados. Qué ducha el programa de la Cumbre, que se centró principalmente en la inmigración, el narcotráfico... y la influencia china en las Américas.
Para Estados Unidos, si esta cumbre resultara un fiasco, sería una oportunidad desperdiciada. Los estadounidenses han estado tratando de impulsar su agenda diplomática en América Latina desde el comienzo del mandato de Joe Biden. Una agenda que no unifica en el Sur, donde los estados latinoamericanos no parecen convencidos por los gestos de buena voluntad de Washington frente a Venezuela, por ejemplo. Según la analista estadounidense Aileen Teague del Instituto Watson, "la posición de Washington sobre la Cumbre es hipócrita, incoherente y, en última instancia, socavará una posición ya inestable de EE. UU. en las Américas ".
La unión latinoamericana es la fuerza
Pero más allá de ser fruto de la torpeza estadounidense, el boicot latinoamericano que se avecina es un fuerte mensaje diplomático enviado a Biden. La política de tierra arrasada adoptada por Occidente, bajo la presión de Washington, al margen del conflicto ruso-ucraniano, no intimida a nadie. También en África, donde los dos votos que condenaron a Rusia en la tribuna de la ONU han mostrado un aumento en el número de estados africanos que se oponen o simplemente evitan tomar partido.
La única diferencia es que a pesar de las apuestas significativamente menores de la Cumbre de las Américas, los países latinoamericanos muestran una unidad que va más allá de las relaciones bilaterales. Cabe señalar que México, por ejemplo, mantiene buenas relaciones con Washington, a pesar de las recurrentes provocaciones estadounidenses. Además, los tres países que sufren esta exclusión diplomática de Estados Unidos suelen presentarse como electrones libres en América Latina, especialmente Cuba y Venezuela.
Presidente mexicano AMLO visitó Cuba, donde llamó a poner fin al bloqueo de EE.UU. y dijo que América Latina debe unirse
México, Bolivia y las naciones del Caribe también prometieron boicotear la Cumbre de las Américas porque Estados Unidos prohibió Cuba, Venezuela, Nicaraguahttps://t.co/Nn1jiRrAVG
- Benjamín Norton (@BenjaminNorton) 12 de mayo de 2022
Tampoco es sólo una cuestión de coraje. Los países latinoamericanos han entendido que, desde el inicio de la crisis energética mundial, tenían su carta para jugar mostrándose unidos. Estados Unidos busca tanto impedir nuevos acuerdos comerciales y energéticos entre China e India por un lado, y México, Perú y Chile por el otro. Pero Washington también ve a Venezuela, Argentina y México emergiendo como nuevas potencias de petróleo y gas que bien podrían abastecer a Europa y el este de Asia. Mientras que Estados Unidos busca amordazar a los lobbies del gas y del petróleo, impidiéndoles aumentar la producción, con el fin de controlar el petrodólar. Una cuestión clave en la asfixia del rublo por parte de Occidente.
Un África eternamente dividida
En cuanto a África, esta historia, que revelará su desenlace dentro de dos semanas, podría servir de ejemplo.
Independientemente de las cumbres internacionales organizadas por las potencias mundiales para establecer mejores relaciones con los países del continente, algunos diplomáticos africanos no son invitados, sin reacción de otros países africanos. Peor: según la línea diplomática dominante en los pasillos de la Unión Africana o de las organizaciones subregionales, incluso reuniones donde el organismo panafricano es una de las partes boicotea a países que no están en buenos términos con la otra parte.
En d'autres termes, l'Union africaine (UA) tient des sommets internationaux diplomatiques, économiques ou culturels, lors desquels les pays européens ou asiatiques sont invités en qualité d'observateurs ou de partenaires, pendant que d'autres pays africains restent sur la tecla.
Leer: Cumbre África-Francia: Macron y los 40 burkinabés
Recientemente, esta tendencia apareció en la lista de invitados de la Cumbre Unión Africana-Unión Europea del 17 de febrero. Malí, Guinea y Burkina Faso estuvieron ausentes. El actual presidente de la UA, Macky Sall, explicó esta ausencia por la suspensión automática de los países donde "hay un golpe de Estado o una interrupción inconstitucional del poder", sin comentar la presencia de Mahamat Déby.
Cabe recordar que este último no es, legalmente, presidente de Chad. Su cargo como presidente del Consejo Militar de Transición (TMC) no es reconocido internacionalmente. Solo el establecimiento de un gobierno civil y el apoyo francés legitiman al hijo del difunto presidente.
El año pasado sucedió lo mismo en la Cumbre Internacional del Clima, la Cumbre Turquía-África, debido a las restricciones de la UA,, y algunas ediciones de la Cumbre China-África (2018 y 2020 especialmente).
En cuanto a próxima cumbre afroamericana, está suspendido sine die debido al conflicto de Ucrania. Esta reunión, que no se realiza desde 2014, sin duda verá la no invitación de ciertos países africanos, y no solo de los encabezados por autoridades militares. Pero, ¿qué hará África ante esto?
Même #ausente, #Mali domina el #debates y las #espíritu de este pico. Evidentemente, quienes realizaron el viaje tienen dificultades para cumplir con sus #sillones pic.twitter.com/2Dd6a9KOd5
- Moussa Kondo (@Kondoba) Febrero 16, 2022