Oficialmente, hace treinta años, la ley del cuarto pilar del apartheid fue abolida. Una mirada retrospectiva a las negociaciones que llevaron a este episodio histórico.
Cuarenta y tres años. Este es el número de años durante los cuales la Ley de áreas de grupo y la Ley de registro de población, las dos leyes pilares del apartheid en Sudáfrica, estarán en vigor. Fue el 22 de junio de 1950 cuando el gobierno sudafricano del United National Party, encabezado por Daniel François Malan y aliado del Afrikaner Party, promulgó estas dos leyes: la "Ley de clasificación de la población" por un lado, la "Vivienda separada Ley ”del otro. En ese momento, todos los sudafricanos mayores de 16 años fueron enumerados y clasificados de acuerdo con su color de piel.
Tres años después, en 1953, las autoridades promulgaron la Ley de Servicios Separados, que completó un arsenal legal ya racista. Ahora es oficial: blancos y no blancos serán separados en lugares y transporte público.
La liberación de Mandela, una causa que se internacionaliza
Una situación que durará casi medio siglo. Entre los feroces oponentes de la ideología racista de Sudáfrica, Nelson Mandela. En 1943 ingresó en el Congreso Nacional Africano (ANC), cinco años antes de la victoria del Partido Nacional Unido en las elecciones generales de 1948. En 1961, entonces presidente del ANC, Mandela apostó por la lucha armada, con la creación de la rama militar del partido, Umkhonto we Sizwe (MK). Al año siguiente, la activista, que aboga por "una sociedad libre y democrática en la que todas las personas convivan en armonía y con las mismas oportunidades", será detenida gracias a la ayuda de la CIA.
En ese momento, el mundo sabía muy poco sobre Mandela. Es especialmente en Sudáfrica donde tiene una buena reputación. No fue hasta principios de la década de 1980 que el planeta comenzó a ser movido por Nelson Mandela, bajo el liderazgo de Winnie, su esposa, quien internacionalizó la causa. Winnie conoce a un francés, Jean-Yves Ollivier. Especializado en comercio, el empresario tiene buenas redes en África y le sugirió a Jacques Chirac, entonces primer ministro de François Mitterrand, que hiciera todo lo posible para que Mandela fuera liberado.
“¡Liberen a Nelson Mandela! No es coreando consignas que llegaremos allí ”.
En ese momento, Ollivier ya había negociado las liberaciones de los prisioneros. “Hoy, nadie sospecha que este logro es para mí solo un primer paso en la larga marcha hacia la paz regional. A través de estos prisioneros devueltos a sus vidas, estoy apuntando al prisionero que puede detener la martingala del odio no solo en Sudáfrica, sino en el propio país del apartheid, escribe Jean-Yves Ollivier en su libro “Ni visto, no conocido”. '¡Liberen a Nelson Mandela!'… No es coreando consignas y ondeando pancartas que llegaremos allí ”.
Entonces comienza una auténtica maratón diplomática. Durante el cual este "autoempresario en la diplomacia privada", como a veces lo define la prensa, navega de un campo a otro para discusiones amargas. Bien avant que celui-ci n'arrive au pouvoir, Jean-Yves Ollivier est invité à rencontrer Frederik de Klerk, alors ministre de l'Education, qui, lui indiquent des intermédiaires, « sera appelé à jouer un rôle très important » en Afrique del Sur. De Klerk es un afrikaner que, según el empresario, parece "maleable".
De Klerk promete el fin del apartheid
Si bien las sanciones contra Sudáfrica impiden que los europeos vayan allí para discutir con los líderes del país, Ollivier organiza una reunión secreta entre Manuel Barroso, joven secretario de Estado portugués de Asuntos Exteriores y Cooperación, y Frederik De Klerk. Estamos a finales de los 1980 y este último explica al portugués que el presidente Pieter Willem Botha dejará el poder. De Klerk nos asegura que es el próximo jefe de Estado y que pondrá fin al apartheid y liberará a Mandela.
En agosto de 1989, las palabras de Frederik de Klerk toman forma, después de una "revolución palaciega" facilitada por el accidente cardiovascular de PW Botha. De Klerk se tomará un tiempo antes de poner fin al apartheid, primero pasará por Londres y París para revelar sus planes a Margaret Tatcher y luego a François Mitterrand. El Congo de Denis Sassou N'Guesso también jugará un papel importante en la liberación de Mandela. Unos años antes de que De Klerk llegara al poder, DSN, entonces presidente de la Organización de la Unidad Africana (OUA), era uno de los jefes de estado africanos más firmemente opuestos al apartheid. Tras negarse a recibir a Botha, Sassou N'Guesso acepta, convencido por Jean-Yves Ollivier, "involucrarse en la búsqueda de una solución negociada que no sacrifique a la comunidad blanca en Sudáfrica", en particular con Houphouët-Boigny.
Porque sin duda lo que está en juego en las negociaciones de Olivier es poner fin al apartheid: hacer discutir las dos partes para llegar a una solución sin que se ejerza ninguna venganza contra la comunidad blanca. El 2 de febrero de 1990, un año después de su elección como jefe del Partido Nacional, Frederik de Klerk finalmente anunció al Parlamento la liberación “incondicional” de Nelson Mandela. El 11 de febrero, Mandela fue efectivamente liberado. Seguirán varias etapas de la supresión de las leyes del apartheid.
Un Premio Nobel de la Paz conjunto
Pero, ¿desapareció realmente el apartheid con la abolición de las leyes pilares del régimen? En 1991, Nelson Mandela cree que estamos lejos de la igualdad: “Algunas personas afirman que ya estamos en 'la nueva Sudáfrica', se sorprende. Se dice que los cambios y avances son tan irreversibles que cualquier protesta y cualquier lucha de nuestra parte se considera innecesaria. Sin embargo, basta con analizar cualquier sector de nuestra sociedad para ver cuán falso es todo esto. La distribución actual de calificaciones profesionales, bienes y tierras demuestra que el saber hacer y el bienestar siguen siendo privilegio de los blancos ”.
Las semanas siguientes al 30 de junio de 1991 y la abolición de la Ley de Registro de Población no parecerán una luna de miel entre Frederik de Klerk y Nelson Mandela. “Se nos pide que olvidemos la historia y comencemos de cero. Es imposible. Esta es una forma poco elegante de hacernos entender que las disparidades se mantienen siempre y aún ”, dijo Mandela en junio de 1991.
En 1993, Nelson Mandela y Frederik de Klerk recibirán conjuntamente el Premio Nobel de la Paz. Jean-Yves Ollivier recuerda el enfado del exprisionero. Explica que no tuvo "ninguna dificultad para comprender la ira de Nelson, quien se encontró injustamente colocado en pie de igualdad con un simple 'cargo de misión', incluso si su misión era histórica".