El ex ministro senegalés Abdoulaye Bathily debería ser nombrado representante especial de la ONU en Libia. Una publicación complicada. Su nombramiento marca la vuelta a la vanguardia de África en este expediente actualmente paralizado.
Es una posición tan difícil que ha estado vacante regularmente desde 2011. Desde la caída y luego la muerte de Muammar Gaddafi, el líder de la revolución libia, varios representantes especiales de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en los países, siete — se siguieron unos a otros. El último representante especial, el eslovaco Jan KubisNo escapó a la tendencia: había renunciado a menos de un año de su nombramiento en este cargo. Desde principios de año, por tanto, es la estadounidense Stephanie Williams quien ejerce como asesora especial de Antonio Guterres, el secretario general de la ONU.
Este lunes, según Jeune Afrique, la candidatura de Abdoulaye Bathily debería ser propuesta al Consejo de Seguridad. Una candidatura que, salvo sorpresa de última hora, debería ser validada, convirtiendo al senegalés en el primer africano en ocupar este puesto. Historiador de formación, Bathily fue Ministro de Medio Ambiente y Protección de la Naturaleza de 1993 a 1998, luego Ministro de Energía e Hidráulica entre 2000 y 2001. En 2012, fue nombrado por el presidente senegalés Ministro de Estado Macky Sall.
La solución africana privilegiada
Con Denis Sassou N'Guesso, ya presidente del Comité de Alto Nivel sobre Libia de la Unión Africana (UA), esta futura designación por lo tanto ciertamente representa la vuelta al primer plano de África en el expediente libio tras el fracaso de la diplomacia occidental, especialmente europea. Si bien Macky Sall es el actual presidente de la UA, el hecho de que un senegalés se convierta en representante de la ONU en Libia también va en esta dirección.
Sin embargo, hace ahora tres años, la UA quiso involucrarse en este expediente, nombrando un enviado conjunto de la UA y la ONU. Un deseo rechazado, que había llevado a la institución continental a ser excluida, mes tras mes, del expediente. Según JA, Denis Sassou N'Guesso habría mantenido conversaciones telefónicas con delegaciones libias y con las rusas y estadounidenses. El viaje del ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, a Brazzaville en julio también debe haber sido una oportunidad para que el jefe de Estado congoleño hablara de Libia.
Misión imposible ?
Aún así, la misión de Abdoulaye Bathily promete ser difícil. Porque Libia es un auténtico atolladero político, sobre todo desde finales del año pasado. Elecciones, incluida una presidencial, iban a tener lugar y habían sido aplazadas en el último momento sin que los diplomáticos extranjeros lograran ponerse de acuerdo para trabajar en un aplazamiento claro de las elecciones. Si bien han pasado los meses, las elecciones aún no se han llevado a cabo y, lo que es peor, hoy ya no hay duda de que los libios acudan a las urnas a corto, ni siquiera a medio plazo.
Hoy en día dos primeros ministros, Abdel Hamid Dbeibah y Fathi Bachagha, disputan la gestión de la actualidad libia e intentan crear juegos de alianzas cada vez más inestables. Para los senegaleses, por lo tanto, es una misión extremadamente complicada. Sobre todo porque el balance de sus predecesores sigue siendo más que mixto. Abdoulaye Bathily, exrepresentante especial del secretario general de la ONU en 2014, se vio confinado a su papel en África Central. Hace tres años, lideró las negociaciones entre las partes libias en Dakar. Las cosas serias comenzarán para él una vez que su candidatura haya sido aceptada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas...