Abolido en 2019, el cargo de primer ministro senegalés pronto será restaurado por Macky Sall, quien cree que esta es la solución ideal para lanzar nuevas reformas.
Menos de dos años después de haber abolido el cargo de Primer Ministro, el presidente senegalés ha vuelto a pedalear. Al anunciar su reforma en mayo de 2019, Macky Sall había presentado la cultura de resultados como argumento. "Cuando aspiramos a emerger y nos sujeta el imperativo del resultado, la urgencia de las tareas a cumplir exige diligencia en el trabajo", explicó el Jefe de Estado que resumió así su nuevo rol hiper-presidente: "Lo que debe que se haga hoy no se puede posponer para mañana ".
Está claro que los argumentos esgrimidos por el presidente senegalés, si se pudieran escuchar, no fueron suficientes para convencer. Y el jefe de Estado es el primero en convencerse: retirar el cargo no era lo mejor que se podía hacer.
Macky Sall tras los pasos de Léopold Sédar Senghor
Un episodio que recuerda la vacilación del vals de Léopold Sédar Senghor a principios de la década de 1960. Fue a través de un referéndum en 1963 que el ex presidente senegalés abolió el cargo de presidente del Consejo, que equivale al actual Primer Ministro, con la mismos argumentos que Macky Sall: devolver al Estado la capacidad de liderar sin riesgo de bloqueo. Siete años después, Senghor organizó un nuevo referéndum, esta vez para restaurar al jefe de gobierno.
Sin embargo, la idea inicial de Macky Sall tenía el mérito de plantear la cuestión de la legitimidad del Primer Ministro, una invención franco-británica. Sin embargo, creen los investigadores Aboubakr Tandia y Amy Niang, en Senegal como en otros lugares, "los equipos de gobierno se arman y reorganizan sobre la base de interpretaciones políticas de actuaciones electorales, siguiendo así una lógica de recompensas y sanciones de colaboradores y aliados".
Al abolir el cargo de Primer Ministro, apoyado por los diputados, por tanto, Macky Sall esperaba acelerar las reformas, lo que logra hasta cierto punto. Durante su gira de junio, el presidente senegalés inauguró una ola de proyectos. Sin embargo, Macky Sall también imaginó una gobernanza no relacionada con el llamado sistema de recompensas. También buscó asegurarse de que las luchas internas dentro del partido gobernante no prevalecieran sobre los asuntos públicos.
Objetivo: acelerar las reformas
Sin embargo, los plazos que aguardan al presidente senegalés exigían una reflexión real sobre el tema: en efecto, para Macky Sall es difícil asumir la presidencia de la Unión Africana en 2022 mientras gestiona en solitario los asuntos cotidianos del estado senegalés.
Según nuestra información, la devolución del cargo de Primer Ministro no será efectiva hasta después de las elecciones municipales de enero. Se mencionan varios nombres para tomar la delantera: los medios de comunicación citan, por ejemplo, a Amadou Ba, ex ministro de Economía y Finanzas y Asuntos Exteriores, pero también a Amadou Hott, ministro de Economía, Planificación y Cooperación Internacional.
Sin embargo, esta elección es ahora más que simbólica: Senegal se enfrenta a una importante crisis social, especialmente relacionada con el costo de vida. Además, el Primer Ministro sigue siendo, para las poblaciones, el número 2 del Estado. ¿Una forma de probar un sucesor potencial para las próximas elecciones presidenciales? Antes de pensar en las próximas elecciones, grandes desafíos esperan al futuro Primer Ministro, quien tendrá muchos temas prioritarios que manejar.