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Wie sich Angola an den chinesischen Oger verkaufte

Nach einem 27-jährigen Bürgerkrieg, der mehr als eine Million Tote und fünf Millionen Vertriebene forderte, musste sich Angola nach 2002 wieder aufbauen. Seitdem hat sich das Land mit China verbündet. Eine echte Win-Win-Partnerschaft.

Der Angolanische Krieg verwüstete die Wirtschaft des Landes. Und doch erholte sich das Land schnell: Vor allem dank Öl und Mineralien verzeichnete der Staat zwischen 2002 und 2008 einen zweistelligen jährlichen Wachstumssprung – rund 10 %.

Der damals stark gestiegene Ölpreis sowie die Steigerung der Produktions- und Exportrate trugen maßgeblich zu diesem Wachstum bei. Vor allem bei einem Kunden wie China, das zum ersten Ziel für angolanische Exporte geworden ist und die Vereinigten Staaten ersetzt.

Aber wenn wir uns zu sehr mit China reiben, verirren wir uns manchmal. Sicherlich hat der Beginn der Zusammenarbeit zwischen dem Land der aufgehenden Sonne und Angola die Entwicklung mehrerer Sektoren im Land ermöglicht. Aber zu welchen Kosten ?

Eine echte Partnerschaft zwischen Antilope und Drache

Nach dem Bürgerkrieg hatte Angola jedoch keine wirkliche Wahl ... Angola sah sich beim Internationalen Währungsfonds, der Kredite zu für das dos Santos-Regime inakzeptablen Konditionen anbot, die Schlinge enger. Das Land wandte sich daher einem neuen Verbündeten zu: China. Das asiatische Imperium finanzierte dann im Jahr 82 2004 % des Wiederaufbauprogramms Angolas. Die Handels- und Finanzströme zwischen den beiden Ländern übertrafen alle Erwartungen.

Die Development Bank of China (CDB) und die Export and Import Bank of China (EXIM) leiteten zwischen 71 und 2002 2017 % der realen Einnahmen des angolanischen Staates ab. Angola war mit Abstand der größte Empfänger von Chinesische Infrastrukturfinanzierung mit mehr als 35 Milliarden Euro an Investitionskrediten zwischen 2000 und 2020.

Eine gescheiterte "Angolanisierung"

Chinesische Kredite und Investitionen hatten zwar auf dem Papier günstige Konditionen, schwächten aber die Politik der "Angolanisierung", die darin besteht, ausländische Konzerne vor Ort zu zwingen, einheimische Mitarbeiter zu rekrutieren.

Gegen Investitionen hat China gute Fortschritte gemacht: Chinesische Kreditlinien an Angola sahen vor, dass 70 % der öffentlichen Ausschreibungen für Bau- und Wartungsaufträge an chinesische Unternehmen vergeben werden sollten. Die Politik der „Angolanisierung“ hat seit den 1960er Jahren ausländische Unternehmer gezwungen, 70 % der lokalen Arbeitsplätze zu schaffen.

Aber jedes Gesetz wird umgangen, auch das der "Angolanisierung". Wenn angolanische Texte verlangen, dass ausländische Gruppen vor Ort rekrutieren, hat der Oberste Gerichtshof ein Urteil gefällt, das besagt, dass ausländische Unternehmer mit eigenen Arbeitskräften kommen können, wenn die betreffenden Positionen eine Qualifikation erfordern, die auf dem Arbeitsmarkt nicht zu finden ist.

Die massive Investition von Staatseinnahmen in die Infrastruktur der Hauptstadt Luanda sowie die Finanzierung und Förderung ausländischer Investitionen, insbesondere in Öl, haben nicht dazu beigetragen, die „Angolanisierung“ zu respektieren. Angola ist in der Nachkriegszeit ein Land der Analphabeten geblieben… bis heute.

Schlimmer noch, Angola hat seit dem Wirtschaftsboom 2002 immer mehr portugiesische und chinesische Führungskräfte angezogen, die Schlüsselpositionen in der Zentralverwaltung öffentlicher Unternehmen bekleiden.

Trotz des Anstiegs des BIP im ersten Jahrzehnt des 21. Jahrhunderts ist die Armutsquote von 36 % im Jahr 2002 auf 32 % im Jahr 2017 nur leicht zurückgegangen.

Korruption und Vetternwirtschaft an der Wurzel des Unglücks

José Eduardo dos Santos, von 1979 bis 2017 Präsident Angolas, hat vor seinem Ende die korrupteste Regierung der Welt aufgebaut. Er umgab sich mit Finanzberatern, die regelmäßig Gelder aus Öleinnahmen und chinesischen Krediten zugunsten der Präsidentenfamilie abzweigten.

Das Epizentrum der Korruption von dos Santos bleibt die Tochter des Präsidenten, Isabel, die die staatlichen Handelsorganisationen zu ungünstigen Bedingungen in die chinesische Ölförderung zwang. Laut Transparency International haben Isabel dos Santos und ihr Ehemann Sindika Dokolo selbst das chinesische Monopol auf den Ölsektor Angolas ermöglicht.

Das Paar hat mit 381 Unternehmen in 41 Ländern ein Unternehmenskonglomerat im Wert von fast 4 Milliarden US-Dollar aufgebaut.

Nach dem Ende der 38-jährigen Präsidentschaft von dos Santos Vater hat der derzeitige Präsident João Lourenço eine Anti-Korruptions-Kampagne gestartet. Isabel wurde von der Präsidentschaft von Sonangol, dem nationalen Unternehmen für Kohlenwasserstoffe, entlassen. Es gelang ihr jedoch, alle Mittel des Unternehmens ins Ausland zu transferieren. Der Ex-Präsident ist derweil in Spanien auf der Flucht.

Das einzige Familienmitglied, das zu einer Gefängnisstrafe verurteilt wurde, ist José Eduardo dos Santos' Sohn José Filomeno, der wegen Betrugs und Geldwäsche zu fünf Jahren Gefängnis verurteilt wurde.

Heute leidet Angola seit sechs Jahren unter einer schrecklichen Rezession, die ihren Ursprung in der Korruption des alten Regimes und dem Preisverfall für ein Barrel Öl im Jahr 2016 hat. Die Auslandsverschuldung Angolas ist von 10 Milliarden Dollar im Jahr 2006 gestiegen auf 60 Milliarden US-Dollar im Jahr 2020. Das Verhältnis der Auslandsverschuldung zum BIP beträgt ... 124%.

Obwohl die angolanische Regierung den IWF um Hilfe gebeten hat, um ihre Schulden einzudämmen, hält Chinas CBD die überwältigende Mehrheit der Auslandsschulden Angolas. Da fragt man sich, ob es für Angola, das kurz vor dem Bankrott steht, eine konkrete Lösung gibt.

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