Obwohl Italien beschlossen hat, sein Afrikaprogramm zu beenden, verhandelt die ehemalige Chefin der italienischen Diplomatie Emanuela Del Re Verträge auf dem Kontinent. Dabei setzt sie auf eine Win-Win-Strategie.
Auf dem afrikanischen Kontinent liegen Frankreich und Italien zwei Pole auseinander. La Grande Botte ist natürlich eine ehemalige Kolonialmacht, die Ostlibyen und das Horn von Afrika besetzte. Aber Italien hatte den Kontinent am Ende des Zweiten Weltkriegs verlassen, wo in den 1950er und 1960er Jahren andere Mächte aus Afrika vertrieben wurden.In den letzten Jahrzehnten wurden die Beziehungen zwischen Italien und seinen ehemaligen Kolonien in Afrika zudem auf Infrastruktur und Ölförderung reduziert Verträge mit Libyen, Marokko, der Demokratischen Republik Kongo und Nigeria über den Infrastrukturriesen Trevi und den Ölkonzern Eni unterzeichnet.
Aber zwischen 2018 und 2021 versuchte die ehemalige italienische Außenministerin Emanuela Del Re, das türkische Modell in Afrika zu kopieren. Es ging dann darum, die wirtschaftliche Komponente zu entwickeln, ohne eine politische Einmischung auf dem Kontinent zu zeigen. Während Italien in Europa isoliert war und Muammar al-Gaddafi fehlte, der für seine vielen Projekte in Subsahara-Afrika regelmäßig italienische Unternehmen hinzuzog, hatte Emanuela Del Re beschlossen, mehrere Maßnahmen zu ergreifen, um in Zentral- und Westafrika zu gewinnen. Der Minister konnte sich dann auf italienisches Know-how in Sachen Infrastruktur und Öl verlassen, aber auch auf ein antifranzösisches Gefühl, das sich in ganz Afrika ausbreitete.
Eine „Win-Win“-Beziehung
Die Italia Africa Business Week (ABW), organisiert von der Italo-Burkinabé Cleophas Adrien Dioma, der rechten Hand von Emanuela Del Re, ermöglichte es Italien, einen neuen Rahmen für den Austausch zwischen italienischen Investoren und afrikanischen Unternehmern zu schaffen. Italienische Unternehmen begannen daraufhin, mehrere französische Unternehmen vom Kontinent zu vertreiben. So kaufte Ferrero 2017 die Nestlé-Fabriken in Kamerun und der Demokratischen Republik Kongo, Eni gewann 2018 Verträge zur Förderung der Öl- und Energieinfrastruktur in Nigeria, der Demokratischen Republik Kongo, Mosambik, Marokko, Ägypten und Sambia Verbindung der Demokratischen Republik Kongo mit Uganda und Ruanda.
Dieser schnelle Aufstieg italienischer Unternehmen in Afrika, begleitet von aktiver Diplomatie – Italien hatte fünf neue Botschaften in Luanda, Niamey, Brazzaville, Ouagadougou und Conakry eingerichtet – verringerte zwangsläufig den Einfluss der europäischen Nachbarn der Grande Botte. Italien hatte damals den Vorteil einer antifranzösischen Haltung, die von der afrikanischen Bevölkerung geteilt wurde. Die italienische Regierung von Conte, geboren aus einer seltsamen Allianz zwischen der extremen Linken und der extremen Rechten, stand damals dem französischen Neokolonialismus in Afrika sehr kritisch gegenüber.
Emanuela Del Re hatte daraufhin eine Strategie entwickelt, die derjenigen Frankreichs widersprach : „Italien hat mit Afrika ein eigenes Modell entwickelt. Die wichtigste Idee ist die einer Partnerschaft auf Augenhöhe. Ich beziehe mich oft auf das Konzept des Afropolitanismus “, sagte sie. In Bezug auf die Migrationsfrage vertrat der Außenminister die Auffassung, dass "die Verantwortung auf europäischer Ebene geteilt werden muss". Eine Rede, die weit von denen anderer europäischer Staats- und Regierungschefs entfernt ist.
Italien verliert seine Pattsituation mit Frankreich
Bei einem Treffen im Jahr 2018 hat die Führerin der italienischen Souveränisten, Georgia Meloni, den französischen Präsidenten verprügelt. „Schäm dich Emmanuel Macron (…), bevor ‚Europa von Afrikanern befreit‘ wird, muss Afrika von gewissen Europäern befreit werden, die Geld für vierzehn ‚souveräne‘ afrikanische Nationen drucken, Kinder in den Minen arbeiten lassen, beneidete Italien um seine privilegierten Beziehungen zu Gaddafi und zerstörte Libyen, indem er uns heute einem Migrationschaos aussetzte“. Und der Politiker fährt fort: „Afrikaner fliehen nicht aus Afrika, sie fliehen vor dir! (Frankreich, Anm. d. Red.) ”.
Angesichts dessen, was Frankreich damals als feindliche Diplomatie betrachtete, berief Paris 2019 seinen Botschafter in Italien zurück. Zu Beginn der Covid-19-Gesundheitskrise Anfang 2020 wurde Italien von der Europäischen Union isoliert. Und nach und nach begann die Regierung von Giuseppe Conte zu bröckeln, bis die parlamentarische Koalition schließlich zerbrach. Im Oktober 2020 übernahm der ehemalige Präsident der Europäischen Zentralbank mit Unterstützung Frankreichs der derzeitige italienische Ministerpräsident Mario Draghi die Macht. Emanuela Del Re wurde offensichtlich nicht verlängert, was Partnerschaftsprojekten zwischen Afrika und Italien ein Ende setzte.
Emanuela Del Re verbindet Italien und Afrika
Scheint der italienische Staat nicht mehr daran interessiert zu sein, sein Afrikaprogramm zu verfolgen, sehen die privaten Akteure ihrerseits in diesem Urteil einen Mangel. Emanuela Del Re bleibt an seiner Seite aktiv und sein Name findet sich in vielen Verhandlungen der italienischen Industrie auf dem Kontinent wieder. Der zurückbekehrte Sondergesandte der Europäischen Union für die Sahelzone soll laut Quellen, die dem Journal of Africa anvertraut wurden, der Ursprung der Vermittlung zwischen dem Eni-Chef Claudio Desclazi und dem emiratischen Milliardär Mansoor Mohamed Al . gewesen sein Hamed, CEO von Mubadala Petroleum. Die beiden Kohlenwasserstoffunternehmen haben eine Vereinbarung über die Erschließung neuer Ölfelder unterzeichnet, die Eni vor der Küste der Elfenbeinküste entdeckt hat. Eine weitere Vereinbarung betrifft die Errichtung von zwei Wasserstoffkraftwerken in Libyen und Burkina Faso.
Félix Tshisekedi spricht auf dem Ambrosetti Forum in Italien über Afrika „ein Land der Zukunft“ https://t.co/6IOsZPRQjM
- DESKECO.COM (@deskecocd) 5. September 2021
Im Juli und August reiste auch Emanuela Del Re in die Demokratische Republik Kongo, um sich danach offiziell mit den Behörden zu treffen die Ermordung des italienischen Botschafters im vergangenen Februar Luca Attanasio. Inoffiziell würde der Diplomat versuchen, Eni einen Anteil am kongolesischen Ölmarkt zu verschaffen. Mit dem schrittweisen Ausstieg der Anglo-Dutch Shell aus der Demokratischen Republik Kongo und der Neuverhandlung der unter Kabila geschlossenen Verträge durch den Staat könnte sich das italienische Unternehmen durchaus vorstellen, Shels Platz einzunehmen. Auf der Seite der Sahelzone kündigte die EU-Sondergesandte am 9. September ihre Abreise zu offiziellen Missionen nach Burkina Faso, Tschad, Mali, Mauretanien und Niger an. Diplomatische Missionen, die aber auch neue Partnerschaften anstreben. Wenn Italien heute weniger Interesse an Afrika zu haben scheint, gibt sich Emanuela Del Re die Mittel, um das Programm fortzusetzen, das sie selbst im Außenministerium aufgebaut hatte.