Wie Chinesen und Amerikaner um das Horn von Afrika kämpfen

Während die USA David Satterfield, den ehemaligen US-Botschafter in der Türkei und neuen Sondergesandten für das Horn von Afrika, aus Kenia ernannt haben, hat der chinesische Außenminister Wang Yi angekündigt, dass China auch einen Vertreter für die Subregion ernennen wird.

Dies sind zwei aufeinanderfolgende Ankündigungen, die das Interesse ausländischer Mächte am Horn von Afrika zeigen. Am vergangenen Donnerstag ersetzten die USA ihren ehemaligen Sondergesandten für das Horn von Afrika Jeffrey Feltman durch den heutigen Ex-Botschafter in der Türkei David Satterfield. China hat gerade angekündigt, in Kürze einen eigenen Vertreter für das Horn von Afrika zu ernennen.

Die Ernennung von David Satterfield, die das Mandat seines Vorgängers - Feltman wurde im April letzten Jahres ernannt - vorzeitig beendete, sendet eine klare Botschaft: Die Vereinigten Staaten, die die Kontrolle über die sudanesischen und somalischen Akten verloren haben, und Äthiopien antagonisieren, haben das ohne die Unterstützung Chinas oder Russlands könnten sie die türkische Diplomatie verführen.

Die Türkei ist in Somalia diplomatisch, kommerziell und militärisch gut etabliert, und könnte sogar als starker Konkurrent der Amerikaner in der Region angesehen werden.

Türkei, ein Verbündeter der Umstände

China seinerseits versucht, eine Rolle in der Politik und Sicherheit der Region zu spielen. Eine Rolle, die auch eine militärische Komponente beinhaltet. Peking steht wie Moskau im Verdacht, den äthiopischen Staat trotz des UN-Embargos mit militärischer Ausrüstung zu versorgen. Im Jahresbericht des Pentagon versichern die Amerikaner, dass China am Horn von Afrika, insbesondere in Kenia und Tansania, Militärstützpunkte errichten will. Informationen von China verweigert.

Nach einem von schweren Krisen geprägten Jahr in Äthiopien und im Sudan sowie durch die Somalisches Fiasko, an dem die Amerikaner maßgeblich beteiligt sind, musste Jeffrey Feltman abgeben. Die während der Amtszeit von Donald Trump beschlossene Unterstützung des US-Militärs für den somalischen Präsidenten Mohamed Abdullahi Faarmajo hat vor allem mit Dschibuti zu einer diplomatischen Krise geführt. Ein weiterer amerikanischer Beamter soll im Visier Washingtons sein: Africom-Chef General Stephen Townsend.

Mit der Ernennung von David Satterfield hofft die amerikanische Diplomatie, zwei Fliegen mit einer Klappe zu schlagen. Zunächst einmal versuchen die USA, Ankara mehr Möglichkeiten zu geben, indem sie Zugeständnisse bei Rüstungsverträgen am Horn von Afrika anbieten. Denn die antiamerikanische Stimmung wird vor allem in Äthiopien immer schlimmer, während die Türkei in Afrika ein positives Image genießt. Die Vereinigten Staaten versuchen, ohne es klar zu sagen, ein Notfallbündnis mit der Türkei zu bilden, um die chinesische Expansion in der Region zu vereiteln.

Äthiopien und Sudan, sensible Themen

Das Horn von Afrika ist ein wichtiges wirtschaftliches und militärisches Ziel. Das Tor zum Roten Meer, nur einen Steinwurf vom Jemen entfernt, ist bei China und Russland heiß begehrt. Aber auch das Horn von Afrika ist für die USA von zunehmendem Interesse. Tatsächlich versucht Washington, seine militärische Präsenz in der Region zu verstärken, seine Verbündeten im arabischen Golf zu beruhigen, aber auch den Fluss chinesischer Waren zu kontrollieren, die nach Europa, in den Nahen Osten und nach Ostafrika geschickt werden.

Es ist daher ein echter Kalter Krieg, der zwischen Washington und Peking ausgetragen wird. Und obwohl China in anderen Teilen Afrikas schon viele Schlachten gewonnen hat, fängt das Spiel in Ostafrika erst an. Mit den für 2022 angesetzten Wahlen in Somalia und Kenia wollen die USA gewinnen, und zwar schnell.

Es sollte auch daran erinnert werden, dass der Tod des ehemaligen tansanischen Präsidenten John Magufuli es ermöglichte, die tansanische Diplomatie mit dem Westen wiederzubeleben. Doch Präsidentin Samia Suluhu Hassan konditioniert ihre Beziehungen zu den USA offen auf eine "positivere Rolle" der Amerikaner im äthiopischen Konflikt, was die Länder der Region beunruhigt.

Es bleibt abzuwarten, wie Europa auf den Eintritt Chinas in die Auseinandersetzung reagieren wird, was auf große diplomatische Umwälzungen, insbesondere in der Sudanfrage, hindeutet. Eine Akte, die Frankreich interessiert, das erhebliche Mittel in den sudanesischen Übergang investiert hat.

Eine weitere wichtige Frage: Wird die Türkei die Hand ergreifen, die ihr die USA entgegenstrecken, auf die Gefahr hin, in einen latenten Konflikt mit China verstrickt zu sein?