Der Präsident von Niger, Mahamadou Issoufou, hat den Mo-Ibrahim-Preis für afrikanische Führung gewonnen. Am 2. April wird er Mohamed Bazoum weichen, dessen Sieg gerade vom Verfassungsgericht bestätigt wurde. Wird er der Statur seines Vorgängers gerecht?
Anfang März wurde Mahamadou Issoufou der Mo-Ibrahim-Preis 2020 für herausragende Führung verliehen. Eine Belohnung, die er seiner politischen Bilanz, aber auch seinem Respekt vor der Verfassung verdankt. „Wir haben ihn ausgewählt, weil er die Kriterien erfüllt. 2011 wurde er demokratisch gewählt. 2016 wurde er demokratisch wiedergewählt und 2020 trat er gemäß der nigerischen Verfassung zurück. Es gab uns die Möglichkeit, in Niger nach 60 Jahren endlich einen demokratischen Übergang zu erleben“, erklärte Aïcha Bah Diallo, Mitglied des für die Preisverleihung zuständigen Ausschusses, ebenfalls ehemalige Bildungsministerin in Guinea.
Diese Auszeichnung, wie auch Issoufous Karriere als Präsident von Niger, sind alles Elemente, die seinen Nachfolger, der mit einer Krise nach den Wahlen ebenfalls schlecht in seine Arbeit gestartet ist, unter Druck setzen. Jawohl Mohamed Bazoum ist seit der Gründung ihrer gemeinsamen politischen Partei der rechte Arm von Issoufou, der nigerianischen Partei für Demokratie und Sozialismus (PNDS) im Jahr 1990, stand sie lange im Schatten des Präsidenten und übernahm die Führung der Partei und des Innenministeriums innerhalb der Regierung. Die vor uns liegenden Herausforderungen sind bereits beträchtlich. Er wird sich einer terroristischen Bedrohung stellen, die an zwei Fronten wütet, sowie gegenüber einer Opposition, die sich nicht für den legitimen Wahlsieger hält. Und das, auch wenn das Verfassungsgericht gerade sein Urteil gefällt hat.
Das schwere Vermächtnis von Mahamadou Issoufou
Auch Bazoum wird versuchen müssen, sich nach der letzten Amtszeit von Issoufou, der nicht weit davon entfernt ist, fehlerfrei zu sein, einen Namen zu machen. Unter den Erfolgen d'Issoufou, zunächst die Tatsache, nicht an der Macht festhalten zu wollen. Nach seinen beiden Amtszeiten legte der nigrische Präsident endlich auf. "Ich habe meine 2 Amtszeiten abgesessen... Ich respektiere das Versprechen, das ich dem nigrischen Volk gegeben habe, das mir die Ehre erwiesen hat, es zu führen", erklärte Anfang März der scheidende Präsident der BBC.
Bei einer äußerst positiven Bilanz hätte der Präsident von Niger jedoch weitgehend versuchen können, für seine eigene Nachfolge zu kandidieren, wie dies einigen seiner Amtskollegen durch eine Verfassungsänderung gelang.
Nebenerrungen hat Issoufou die Entscheidungen während seiner beiden Amtszeiten vervielfacht. DASer Niger litt stark unter Dürren, Armut und Bürgerkriegen. Gleich nach seiner Machtübernahme im Jahr 2011 ließ der Präsident einen Staudamm am Niger bauen und startete 2019 den Bau eines zweiten.
Diese beiden Projekte waren für die nigrische Wirtschaft und das Überleben der Einwohner von entscheidender Bedeutung. Infolgedessen erhöhte die Landwirtschaft ihren Beitrag zum BIP Nigers von 11% auf 49%. Eine beneidenswerte Situation in Subsahara-Afrika, die von der Einfuhr von Nahrungsmitteln in Höhe von 35 Milliarden Dollar pro Jahr abhängt. Eine Zahl, die 110 auf 2025 Milliarden steigen soll.
Der Vorsitzende der Mo-Ibrahim-Preiskommission, Fetus Mogae, lobte die Leistungen des Präsidenten von Niger: „Die Zahl der Nigerier, die unterhalb der Armutsgrenze leben, ist auf 40 % gesunken, gegenüber 48 % vor zehn Jahren. Obwohl die Herausforderungen bestehen bleiben, hat Issoufou seine Versprechen gegenüber dem nigrischen Volk gehalten und den Weg für eine bessere Zukunft geebnet“, fasst der ehemalige Präsident von Botswana zusammen.
Kostenlose Bildung
Mahamadou Issoufou hielt auch sechs der zehn Jahre seiner zwei Amtszeiten lang ein positives Wirtschaftswachstum aufrecht. Es hat Hunderte von Bergbau- und Ölförderungsgenehmigungen in PPP ausgestellt, die 72 % der Einnahmen nicht überschreiten. Ein Rekord in Afrika. Diese Dynamik hat es Niger auch ermöglicht, sich wieder mit der Diplomatie zu verbinden, die durch mehrere Militärputsche missachtet wurde.
Ein weiterer wichtiger Punkt war, 25 % der Staatseinnahmen für Bildung zu verwenden, die bis zum Alter von 16 Jahren kostenlos und obligatorisch ist. In Niger ist die Alphabetisierungsrate um 7 % gestiegen.
Und dann gibt es als Highlight unbedingt diese Ankündigung, nicht für eine unrechtmäßige dritte Amtszeit zu stehen. Die Einhaltung der Amtszeit des Präsidenten ist nicht üblich. Nicht Alassane Ouattara oder Alpha Condé werden das Gegenteil behaupten.
In dieser äußerst positiven Einschätzung sind jedoch einige Schwächen zu finden: Das Management der terroristischen Bedrohung im Westen und neuerdings auch im Nordosten des Landes ist nicht perfekt. Hinzu kommen die Zentralisierung der Urbanisierung in der Hauptstadt Niamey sowie die wirtschaftlichen Herausforderungen im Zusammenhang mit den Preisschwankungen von Uran, dem wichtigsten Exportgut Nigers. Ein Schatten in der Bilanz von Issoufou, den dieser bedauert.
Kontinuität oder starke Entscheidungen?
Issoufou wird auch die Schwierigkeiten bedauern, die Präsident Mohamed Bazoum überwinden muss, der vom Verfassungsgericht kaum zum Sieger erklärt wurde. Angehöriger einer arabischen ethnischen Minderheit in Niger, er wurde während des Präsidentschaftswahlkampfs durch die Kampagne von Mahamane Ousmane . diffamiert. Letztere lehnte auch die vom CENI erklärten Ergebnisse ab. Neben der Bedrohung von außen muss sich Bazoum mit einer gewaltigen Opposition auseinandersetzen.
Aufgrund seiner Herkunft wird er sich zusätzlichen Herausforderungen stellen müssen, um seinen Patriotismus, sogar seinen Nationalismus zu beweisen. Viele Flüchtlinge strömen seit Jahren nach Niger, und ethnische Probleme bestehen, solange Fremdenfeindlichkeit besteht.
Bazoum war von 2011 bis 2015 Außenminister und leitete zwischen 2015 und 2020 zu verschiedenen Zeiten die Ministerien für Inneres, Öffentliche Sicherheit, Dezentralisierung, Brauchtum und religiöse Angelegenheiten. Er hat theoretisch den idealen Lebenslauf, um diese verschiedenen Probleme zu lösen.
Dem gewählten Präsidenten fehlen jedoch erfahrene Führungskräfte um ihn herum, die die Rolle spielen müssen, die Bazoum selbst für Issoufou gespielt hat. Der zukünftige Präsident hat viele junge Leute und dynamische Menschen in sein Team integriert. Aber besteht nicht die Gefahr, dass es an Erfahrung mangelt?
Der Präsident von Niger, der von einer terroristischen Bedrohung an zwei Hauptfronten geplagt wird und der aufgrund der Ereignisse nach den Wahlen die nationale Einheit mangelt, wird jedoch keine Zeit zum Aufschieben haben. Bazoum kann auf ausländische Unterstützung zählen, die ihn zwischen den Amboss eines unabhängig lebenden Volkes und den Hammer stellt Verbündete, die sich als unfähig erwiesen haben rückgängig machen die Terrororganisationen, die Niger bedrohen: Boko Haram, Eigs und Aqmi.
Mohamed Bazoum verfügt über Vorzüge, die selbst Issoufou nicht hatte: seine Rhetorik, die relative Beherrschung seiner politischen Partei, das Image der Kontinuität des Staates und potenzieller neuer Verbündeter im Norden, mit Libyen, dem sein politischer Übergang langsam aber sicher gelingt. Es bleibt abzuwarten, ob er mutige Entscheidungen trifft oder an die Errungenschaften seines Vorgängers festhält.