Anlässlich des Senegal-Besuchs von Bundeskanzler Olaf Scholtz kündigte der senegalesische Staatschef und Präsident der Afrikanischen Union (AU), Macky Sall, eine bevorstehende Reise nach Moskau und Kiew an.
„Die Einladung aus Moskau, dorthin zu fahren, hatten wir am 18. Mai letzten Jahres erhalten, aber aus terminlichen Gründen kam es nicht dazu. Ich habe neue Termine vorgeschlagen, sobald es feststeht, werde ich natürlich nach Moskau gehen… aber auch nach Kiew“, kündigte Macky Sall an diesem Sonntag an.
Eine Erklärung des amtierenden AU-Vorsitzenden, die den Willen dazu zeigt „Die Stimme Afrikas tragen“. Macky Sall wartete auf die Einladung, sich in diese Akte einzumischen, bevor er irgendeine Position der AU zum russisch-ukrainischen Konflikt zum Ausdruck brachte. Und vor allem wartete er auf den Besuch von Bundeskanzler Olaf Scholtz, bevor er über seine künftige Reise sprach.
Ein deutscher Besuch im Zeichen der Energie. Macky Sall spielt mit seinem deutschen Besucher die Gaskarte aus und sagt: „Senegal ist bereit, den europäischen Markt mit Gas zu versorgen“. „Aber wir müssen bei unserer Teilnahme zunächst zu besseren Konditionen unterstützt werden, als sie derzeit von unseren Partnern angeboten werden“, warnte der senegalesische Staatschef. Mit anderen Worten, Macky Sall erhöht den Einsatz.
In der Zwischenzeit, und trotz der Ankündigung eines zukünftigen Schritts, geht der AU-Chef in der ukrainischen Akte auf Zehenspitzen voran. „Für Afrika wollen wir Frieden, wir wollen uns nicht mit diesem Konflikt verbünden, ganz klar. Obwohl wir die Invasion verurteilen, arbeiten wir an einer Deeskalation, wir arbeiten an einem Waffenstillstand“, sagte er. Auch Macky Sall erinnert daran, dass „wir auf jeden Fall an einem Tisch sitzen werden“.
Spricht Macky Sall mit den richtigen Leuten?
Ist ein solcher Diskurs repräsentativ für afrikanische Positionen? Ägypten, Simbabwe, Algerien, Südafrika, Mali und Äquatorialguinea haben die Geschäfte mit Russland bereits wieder aufgenommen. Das Engagement einiger afrikanischer Länder angesichts der Energieknappheit in Europa hat sie nicht daran gehindert, weiterhin herzliche Beziehungen zu Moskau zu unterhalten. Aber auf der Seite Senegals hatte sich die diplomatische Position von der Neutralität zur Verurteilung Russlands entwickelt. Und Macky Sall, oft mit Paris verbündet, scheint zwischen der Position seines Landes und der der Afrikanischen Union (AU) jonglieren zu müssen. Nicht als Institution, sondern als Block.
Macky Sall erklärt auch: „Wir haben auch vereinbart, alle Staatsoberhäupter der Afrikanischen Union, die dies wünschen, mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Zelensky zusammenzubringen, der die Notwendigkeit zum Ausdruck gebracht hatte, mit den Staatsoberhäuptern ‚Afrikanischer Staat‘ zu kommunizieren. Der senegalesische Präsident behauptet, in seiner diplomatischen Vertretung in Moskau und Kiew „von anderen afrikanischen Staatsoberhäuptern mandatiert“ worden zu sein. Aber damit seine Tour nicht nur Zeitverschwendung ist, Sollte Macky Sall nicht auch US-Präsident Joe Biden ansprechen ? Oder an Nato-Generalsekretär Jens Stoltenberg?
Die Vereinigten Staaten und die NATO sind Parteien des Ukraine-Konflikts. Die Europäische Union (EU) tritt ihrerseits als Vermittler für Waffenlieferungen an die Ukraine auf. Hat Macky Sall im Gespräch mit Putin und Selenskyj überhaupt eine Chance, zuerst eine Deeskalation herbeizuführen?
Seine Mission wird jedenfalls heikel: In Moskau wird der senegalesische Staatschef eintreffen während er über die Lieferung von Gas nach Europa verhandelt, und kurz nachdem er seine neutrale Position verlassen hatte, um Russland in der zweiten Abstimmung bei den Vereinten Nationen zu verurteilen.