Ruanda ist seit dem 6. Juni Gastgeber der World Telecommunication Development Conference (WTDC) der International Telecommunication Union (ITU). Die Gelegenheit, das Problem der Internetkonnektivität in Afrika zu diskutieren, das durch mehrere Faktoren, einschließlich der digitalen Sicherheit, begrenzt ist.
Derzeit findet in Ruanda, Kigali, die 8. ITU World Telecommunication Development Conference (WTDC-ITU) statt. Es begann am Montag und dauert bis zum 16. Juni. Ein wichtiges Treffen für die Telekommunikationsbranche, das trotz der begrenzten Öffentlichkeit fast alle Akteure der Branche zusammenbringt. Wenn die CMDT normalerweise der Anlass für die Unterzeichnung aller Arten von Memoranden oder öffentlich-privaten Vereinbarungen in den Bereichen digitale Infrastruktur und Sicherheit ist, ist sie auch ein politisches Treffen.
In diesem Jahr, Der ruandische Präsident Paul Kagame machte die Teilnehmer auf die mangelnde Konnektivität in Afrika aufmerksam. Darüber hinaus nutzte die ITU die Konferenz zur Veröffentlichung ihres Jahresberichts über Konnektivität in der Welt.
Dem Bericht zufolge sind 32 % der Weltbevölkerung immer noch nicht mit dem Internet verbunden. In Afrika sind es 49 %. Die Abdeckung des mobilen Breitbandnetzes wird auf 82 % der besiedelten Gebiete in Afrika geschätzt, verglichen mit 95 % weltweit.
Es wäre daher fair zu folgern, dass die Sorge um die Konnektivität in Afrika auf der Ebene der Internetdienstanbieter (ISPs) liegt. Aber auch mit potenziellen Nutzern, von denen die meisten einfach kein Gerät mit Webzugriff bekommen oder sich ein Abonnement leisten können. Ein Mangel an Ressourcen aufgrund der Wirtschaftskrise und ihrer Launen, wie Arbeitslosigkeit, die Lebenshaltungskosten, aber nicht nur.
Warum ist das Internet in Afrika so teuer?
Einige afrikanische Länder, wie die nordafrikanischen Länder, der Sudan und die Demokratische Republik Kongo, liegen im weltweiten Durchschnitt der Länder mit dem billigsten Internetzugang. Andere Länder wie Mosambik, Ghana, Nigeria und Guinea-Bissau leiden unter dem Gegenteil, wo der unbegrenzte Internetzugang mehr als 200 US-Dollar pro Monat kostet.
Dabei ist das Kaufkraftgefälle zwischen afrikanischen Ländern und dem Rest der Welt nicht berücksichtigt. Aber das unterstreicht die Unzugänglichkeit des Internets für die Mehrheit der Einwohner bestimmter afrikanischer Länder.
„Breitbandinternetzugänge (in Afrika, Anm. d. Red.) haben mit der digitalen Transformation und Digitalisierung der Wirtschaft in der Welt nicht Schritt gehalten. Wenn diese Ungleichheiten nicht unter Kontrolle gebracht werden, wird sich die Entwicklung in bestimmten Teilen der Welt immer mehr beschleunigen, während sie sich anderswo verlangsamen wird“, beklagte der ruandische Präsident Paul Kagame am Dienstag.
Tatsächlich hat die ITU in ihrem Bericht eindeutig festgestellt, dass die Internetkonnektivität eng an den Index der menschlichen Entwicklung angelehnt ist. Aus diesem Vergleich lässt sich kein Kausalzusammenhang ableiten, er bleibt aber dennoch relevant.
Cybersicherheit, eine weitere Gefahr schneller und kostengünstiger Konnektivität
Auf Seiten der afrikanischen nationalen Telekommunikationsanbieter ist die Beobachtung dieselbe: Der Aufbau einer soliden Infrastruktur ist teuer. Die ITU schätzt, dass: „Aufgrund der insgesamt geringen Bandbreite von Kabelverbindungen läuft ein Großteil des Internetverkehrs in Afrika über teure Satellitenverbindungen. Daher sind die Kosten für den Internetzugang (und noch mehr für den Breitbandzugang) im Allgemeinen für die Mehrheit der Bevölkerung unerschwinglich“.
Mehrere IKT-Akteure haben ihre Dienste angeboten, um dieses Problem zu lösen. Huawei, Facebook und das 2Africa-Konsortium, in dem mehrere Telekommunikationsunternehmen zusammengeschlossen sind – unter anderem Orange, Vodafone, MTN und STC – installieren bereits Seekabelverbindungen in Afrika.
Diese Infrastrukturen werfen jedoch immer noch das gleiche Problem auf: Cyberüberwachung. Laut dem Datenjournalisten Maxime Vaudano überwachen die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich einen Großteil des Austauschs über die Unterseekabel vom Atlantik zum Pazifik. Dies stellt die Sorge um die Konnektivität dem Problem der Cybersicherheit gegenüber.
Zu diesem Punkt sagte Paul Kagame: „Junge Menschen sind die am stärksten vernetzten Mitglieder der Gesellschaft, aber das bedeutet auch, dass sie online am stärksten Sicherheits- und Datenschutzrisiken ausgesetzt sind.“
Es ist also zugegebenermaßen keine Frage des Alters, sondern eher des Datenhostings und der Verschlüsselung. Zwei Faktoren, die einfach Rechenleistung in Hubs erfordern, die sich auf den Territorien von Staaten oder Staatenblöcken befinden. In dieser Hinsicht ist Afrika zweifellos sehr exponiert. Afrikanische Länder lagern sogar das Hosting von Regierungsdaten aus, und nur wenige Länder investieren in Rechenzentren.
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Konnektivität versus Regulierung: die Rolle der Vereinigten Staaten
Ein dritter Imperativ lähmt derzeit die Konnektivität in Afrika: Regulierung.
Seit 2012 versucht die ITU, die diese Konferenz organisiert, Staaten davon zu überzeugen, sich an die International Telecommunications Regulations (ITR) zu halten. Die UN-Agentur ist in der Tat der Ansicht, dass mit der Hegemonie des Internets in der Telekommunikation eine globale Regulierung angenommen werden sollte.
Damals, im Jahr 2012, setzte in Dubai die Weigerung von 55 westlichen Ländern, die ITR zu unterzeichnen, den Versuchen ein Ende, eine Internet-Governance zu installieren, die von der ITU und damit von der UNO überwacht wird. Bis zum 28. April, dem Datum der Unterzeichnung durch 61 Staaten die Erklärung zur Zukunft des Internets (DFI). Ein amerikanischer Vertrag, der von den meisten afrikanischen Ländern abgelehnt wird.
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Die von den Vereinigten Staaten vorgebrachten Argumente betrafen die Schaffung eines „globalen Internets“, in dem „die Regierungen davon absehen, das Internet abzuschalten oder den Zugang dazu einzuschränken“. Da jedoch die Interkonnektivität und die Zuweisung von Domänennamen im Internet bereits von ICANN kontrolliert werden, ist es nicht verwunderlich, dass viele Länder dem DFI misstrauisch gegenüberstehen.
Der Vorschlag der ITU und der Vereinten Nationen im Allgemeinen war völlig entgegengesetzt. Der damalige Generalsekretär der Organisation, Hamadoun Touré, erklärte, die Priorität bestehe darin, „effektivere Rahmenbedingungen zur Bekämpfung von Betrug und anderen Arten von Verbrechen“ zu schaffen. Auf die Frage nach den in der ITR von 2012 enthaltenen Risiken der Zensur erinnerte Touré die Mitgliedsstaaten lediglich daran, dass sie gemäß der ITU-Verfassung bereits das Recht dazu hätten.
Zehn Jahre später ist also das „Risiko der Zensur“ des Internets durch die Staaten für 61 Länder durch eine totale Kontrolle der ICANN permutiert worden. Ein Todesstoß für die digitale Souveränität der 4 afrikanischen Staaten, die das DFI unterzeichnet haben? Haben.