Mehr als ein Jahr nach der Zusage Frankreichs und seiner WAEMU-Partner, ihre währungspolitische Zusammenarbeit zu reformieren, fragen sich mehrere französische Senatoren, warum Paris offenbar allein über diese Reform entscheiden will.
Im Mai 2020 hat Frankreich offiziell das Ende des CFA-Franc ratifiziert. Auf Wiedersehen CFA, hallo ECO. Der französische Außenminister erklärte daraufhin vor dem Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten der Nationalversammlung, dass "Frankreichs Rolle sich zu einem strengen Finanzgaranten der Region entwickelt". Die damalige Regierungssprecherin Sibeth Ndiaye fügte hinzu, dass "dieses symbolische Ende Teil einer Erneuerung der Beziehungen zwischen Frankreich und Afrika sein und eine neue Seite in unserer Geschichte schreiben sollte". Symbolisch. Das Wort war aus. Denn für viele Beobachter ist der Übergang von CFA zu ECO nur ein simples Facelifting einer françafrique-würdigen Praxis. Was ist es wirklich?
Um die Herausforderungen der westafrikanischen Einheitswährung vollständig zu verstehen, müssen wir zunächst zu den Ursprüngen des CFA-Franc, seinem Wirkungsmechanismus… und seiner ursprünglichen Bedeutung zurückkehren. Denn bevor er der Franken der Finanzgemeinde ist.
African bezeichnete das CFA die französischen Kolonien von Afrika. Um den CFA-Franc verwenden zu können, muss jedes Land der Westafrikanischen Wirtschafts- und Währungsunion (UEMOA) die Hälfte seiner Devisenreserven auf das französische Staatskonto einzahlen. In Frankreich werden auch CFA-Franc-Banknoten gedruckt. Eine Möglichkeit für Paris, die Kontrolle über die Geldpolitik der westafrikanischen Subregion zu behalten, indem die Banque de France jedes Jahr die Anleihezinsen ihrer Reserven an die Mitgliedsländer der CFA-Zone zahlt und Frankreich einseitig über den Franc-CFA entscheiden kann.
Der CFA-Franc, eine Bremse für Afrikas Entwicklung
Manche sehen den CFA-Franc als eine Art "Kolonialsteuer". In Wirklichkeit handelt es sich um eine Einlage, aber ihr System bleibt dennoch fragwürdig. Für den Ökonomen Kako Nubukpo, den ehemaligen togolesischen Minister für Vorausschau, ist der CFA-Franc eine Bremse für die Entwicklung Westafrikas. „Geld muss im Dienste von Wachstum und Entwicklung stehen. Dafür benötigen Sie Credits. Das Verhältnis der Kredite zur Wirtschaft zum BIP in den Ländern der Frankenzone beträgt jedoch 23%, während es in der Eurozone über 100% liegt “, erklärte er Le Monde im Jahr 2015. unsere Länder, um zu den Schwellenländern aufzuschließen, wenn der CFA-Franc weiterhin an den Euro gekoppelt bleibt". Und der ehemalige togoische Minister erinnerte daran, dass "die Frage der Souveränität, die dieser Debatte zugrunde liegt, mehr als legitim ist".
Wird die Schaffung der ECO daher eine Antwort auf Afrikas Notwendigkeit sein, seine Währungssouveränität zurückzuerlangen? Nicht wirklich, um einigen französischen Senatoren zu glauben, die überrascht sind, dass Frankreich einseitig beschließt, die Währungskooperation zwischen Paris und mehreren afrikanischen Ländern zu reformieren. Für Pascal Savoldelli, Senator von Val-de-Marne, „betrifft die im französischen Parlament diskutierte Reform des Währungssystems in erster Linie (…) die WAMU-Staaten und ihre 130 Millionen Einwohner“. Allerdings, so der Parlamentarier in einer Intervention am 28. Januar weiter, "wie bei den Verhandlungen über den CFA-Franc zum Zeitpunkt der Euro-Umstellung waren die afrikanischen Länder zu keinem Zeitpunkt wirklich assoziiert".
Die BCEAO, bald alleinige Verwalterin ihrer Devisenreserven?
Frankreich also dieselben Fehler wie beim CFA-Franc reproduzieren würde? Der kommunistische Senator beharrt auf diesem Thema: „In diesem Bereich besteht dringender Bedarf, das Paradigma in Geldangelegenheiten zu ändern. Tatsächlich ist die Bilanz dieses kolonialen Währungsinstruments dann neokolonial nicht brillant, auch wenn der CFA-Franc nicht die einzige Ursache für diese Situation ist. Was Kako Nubukpo zu qualifizieren versucht. „Wir müssen zuerst das Gesellschaftsmodell definieren, das wir aufbauen wollen. Das würde das Thema leidenschaftslos machen. Was bedeutet es, die Brust auszubeulen, indem wir vorgeben, eine neue Währung zu haben, die wir nicht verwalten können? Er fragte vor fünf Jahren.
Bevor wir darauf zurückkommen, dass es sechs Jahrzehnte nach der Unabhängigkeit „unvorstellbar ist, dass (…) Französische Öffentlichkeit“. Anfang 2020 hat die amerikanische Ratingagentur Standard & Poor's in einer Studie angegeben, dass „die WAEMU-Mitgliedsstaaten nicht mehr die Hälfte ihrer Devisenreserven auf einem Betriebskonto beim französischen Schatzamt halten müssen. Mit anderen Worten, die regionale Zentralbank BCEAO kann ihre Devisenreserven nach eigenem Ermessen verwalten. Und dies ist zweifellos ein erster Schritt zur monetären Dekolonisierung Westafrikas ...