Jetzt allein im Rennen sollte der Nigerianer Ngozi Okonjo-Iweala die Zügel der WTO übernehmen. Inmitten der wirtschaftlichen und institutionellen Krise erwarten ihn viele Fälle.
Das wäre eine großartige Nachricht für Afrika und eine doppelte Premiere: Der Nigerianer Ngozi Okonjo-Iweala ist tatsächlich allein im Rennen um den neuen Schirmherrn der Welthandelsorganisation (WTO). Wenn sie zu Ende geht, würde die frühere Finanzministerin, die zugleich Chefin des Auswärtigen Amtes war, als erste Afrikanerin und erste Frau die Gesamtleitung der internationalen Institution übernehmen.
Der Nigerianer brauchte Geduld: Der am 9. November angetretene Ngozi Okonjo-Iweala hatte die Zustimmung einer überwältigenden Mehrheit der Länder erhalten. Allerdings hatte eines der 164 Mitgliedsländer der WTO sein Veto eingelegt: die USA von Donald Trump. Ohne Konsens wurde die Ernennung daher verschoben, das Weiße Haus schlug vor, den Südkoreaner Yoo Myung-hee an die Spitze der Institution zu stellen.
Ein Veto der Trump-Administration
Aber die Ankunft von Joe Biden im Weißen Haus hat die Karten neu gemischt. Nur zwei Wochen nach der Übergabe von Trump an Biden beschloss der südkoreanische Minister, aus dem WTO-Führungsrennen zurückzutreten. Deshalb überlässt sie Ngozi Okonjo-Iweala das Feld, den nichts aufhalten zu können scheint.
Um zum Generaldirektor der WTO ernannt zu werden, muss ein Konsens zwischen den verschiedenen Mitgliedsländern der Organisation gefunden werden. Eine Institution, in der die Vereinigten Staaten offensichtlich Gewicht haben. Die Weigerung von Donald Trump wurde damit berücksichtigt. Und selbst wenn die Zeit knapp wurde – die WTO befindet sich sowohl in einer Wirtschafts- als auch in einer institutionellen Krise – wurde beschlossen, die Ernennung „bis auf weiteres“ zu verschieben. Verstehen Sie, bis zum absehbaren Ausscheiden von Donald Trump aus dem Weißen Haus.
Ngozi Okonjo-Iweala: "Ich bin ein Reformkandidat"
Jetzt allein im Rennen sollte Ngozi Okonjo-Iweala daher logischerweise die Führung der WTO übernehmen. Mit heiklen Seiten. Zum Zeitpunkt der Gespräche im November erklärte die Trump-Administration, was bei der Ernennung eines neuen Generaldirektors auf dem Spiel steht: „Es ist eine sehr schwierige Zeit für die WTO und den internationalen Handel. Seit 25 Jahren gibt es keine multilateralen Tarifverhandlungen, das Streitbeilegungssystem ist außer Kontrolle geraten und zu wenige Mitglieder erfüllen grundlegende Transparenzpflichten“.
Die WTO habe daher, so die USA, "dringenden Reformbedarf". Dieser Behauptung der Trump-Administration kann heute niemand mehr widersprechen. Ngozi Okonjo-Iweala wird in einem schwierigen Kontext des Wirtschaftskriegs zwischen den Vereinigten Staaten und China ankommen. Und die Nigerianerin sagt, sie sei bereit für den Reformwettlauf. "Ich bin ein Reformkandidat und denke, dass die WTO jetzt Benchmarks und Kompetenzen im Reformbereich braucht", erklärte sie kürzlich. Vor dem Hinweis, dass ein Generaldirektor der WTO "Wagemut" und "Mut" zeigen muss.