Der Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen (HRC) hat die ehemalige Generalstaatsanwaltschaft des IStGH, Fatou Bensouda, mit der Untersuchung von Menschenrechtsverletzungen im Tigray-Konflikt in Äthiopien beauftragt.
Seit den ersten Berichten über Menschenrechtsverletzungen im Zusammenhang mit dem Tigray-Krieg im Norden Äthiopiens haben die Vereinten Nationen (UN) regelmäßig Addis Abeba, aber auch die Volksbefreiungsfront von Tigray (FLPT) angeklagt.
Im vergangenen Dezember stimmte der Menschenrechtsrat (HRC) für die Einrichtung einer Kommission, die dafür verantwortlich sein wird, angebliche Verstöße aller Beteiligten zu untersuchen und die Täter zu identifizieren.
An diesem Mittwoch, dem 2. März, gab der Präsident der CDH, Federico Villegas Beltrán, in einer Pressemitteilung die Zusammensetzung der Kommission bekannt. Letzteres wird von vier Experten komponiert. An der Spitze der Kommission finden wir die gambische Anwältin Fatou Bensouda.
Fatou Bensouda, die von 2012 bis 2021 Generalstaatsanwältin des Internationalen Strafgerichtshofs (ICC) war, bevor sie im vergangenen Juni vom pakistanisch-britischen Karim Khan abgelöst wurde, ist das Symbol für das bittere Versagen der internationalen Gerichtsbarkeit.
In den 1990er Jahren war Bensouda Rechtsberaterin der Präsidentschaft ihres Landes, dann Justizministerin unter Diktator Yahya Jammeh. Zum Zeitpunkt ihrer Ernennung zur Leiterin des IStGH war ihr vorgeworfen worden, sich an den Misshandlungen des Regimes des gambischen Staatsoberhauptes beteiligt zu haben.
Die afrikanische Besessenheit von Fatou Bensouda
Beim Internationalen Strafgerichtshof wurde Fatou Bensouda 2019 von den Vereinigten Staaten ein Visum verweigert und dann sanktioniert, nachdem sie eine Untersuchung der Missbräuche der amerikanischen Armee in Afghanistan eingeleitet hatte. Im selben Jahr wurde sie von der israelischen Regierung wegen der Einleitung einer Untersuchung der Lage in Palästina angegriffen.
Von der Afrikanischen Union stark kritisiert, wurde Bensouda oft Opportunismus vorgeworfen, insbesondere wegen der Unausgewogenheit der vom IStGH behandelten Fälle: Der Gerichtshof interessierte sich viel mehr für die in Afrika begangenen Verbrechen als für die im Rest der Welt begangenen.
Zwischen den schweren Verurteilungen des ugandischen Rebellen Dominic Ongwen und des kongolesischen Generals Bosco Ntaganda (alias „Terminator“) sowie Überweisung an den IStGH für den Sudanesen Ali Kusheib und Unerbittlichkeit gegen Laurent Gbagbo, ist es unbestreitbar, dass Bensoudas erste Ziele Afrikaner waren.
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Äthiopische Parteien sind bereit, mit HRC zusammenzuarbeiten
Daher muss Bensouda jetzt die komplexe Akte Äthiopiens verwalten, die sich selbst gleich ist. Dieses Mal muss das Expertengremium von Bensouda innerhalb des UNHRC „die Tatsachen und Umstände im Zusammenhang mit den mutmaßlichen Verletzungen und Missbräuchen ermitteln, die Beweise aufbewahren, um die Verantwortlichen für die in Tigray begangenen Verbrechen zu identifizieren“. Der Bericht der von Fatou Bensouda geleiteten Kommission wird dem CDH gegen Ende 2022 vorgelegt.
Die äthiopische Regierung, die die UNO oft für ihre Voreingenommenheit kritisiert hat, sagte, sie werde bei der Untersuchung kooperieren. „Es gibt Licht am Ende des Tunnels für die Menschen in Äthiopien, die sich für Frieden und Versöhnung entscheiden werden. Wir werden bei jeder Untersuchung kooperieren, die sich auf den echten Schutz der Menschenrechte konzentriert“, sagte der äthiopische Justizminister Gedion Timotheos.
Die tigrayanischen Rebellen der FLPT ihrerseits hatten im Dezember die CDH für die Einsetzung der Untersuchungskommission begrüßt. Der FLPT wurden jedoch auch – dokumentierte – Misshandlungen gegen Zivilisten vorgeworfen, insbesondere während der Eroberung von Mekele und während des Angriffs auf die Afar-Region.