Vier Tage nach den ECOWAS-Sanktionen gegen Mali ist die Zeit der Besorgnis gekommen. Aber was werden diese westafrikanischen Entscheidungen wirklich bedeuten?
Sonntag, 9. Januar Die Präsidenten der Wirtschaftsgemeinschaft Westafrikanischer Staaten (ECOWAS) haben Mali von Assimi Goïta . stark sanktioniert. Zu den Sanktionen zählen der Abbruch der diplomatischen Beziehungen aller Länder der Subregion mit Mali, die Schließung gemeinsamer Grenzen, die Aussetzung von Wirtschaftstransaktionen zwischen den Ländern der Region und Mali oder das Einfrieren malischer Vermögenswerte bei der Zentralbank der westafrikanischen Staaten (BCEAO).
Seitdem ist Frankreich in die Fußstapfen von Ecowas getreten. Paris sagt, es unterstütze Sanktionen gegen Bamako und deutet an, dass sich Europa wiederum auf Sanktionen gegen Mali . vorbereitet. Diese Woche treffen sich die europäischen Außenminister in Frankreich, um über Sanktionen zu beraten, die Ende des Monats in Kraft treten. Inzwischen hat die Fluggesellschaft Air France ihre Verbindungen zu Mali eingestellt, "in Anwendung der Entscheidungen der französischen Behörden", erklärt das Unternehmen.
Aber was bedeuten die Sanktionen der ECOWAS gegen Mali wirklich?
Malier, die ersten Opfer von ECOWAS
Die ECOWAS schätzte am Sonntag, dass Assimi Goïtas Fahrplan "einfach bedeutet, dass eine illegitime Übergangs-Militärregierung das malische Volk in den nächsten fünf Jahren als Geiseln nehmen wird". Aber ist es nicht die subregionale Einrichtung, die im Gegenteil gerade die Malier als Geiseln genommen hat? Die malische und allgemein afrikanische Presse sieht in diesen Sanktionen eine Entscheidung "gegen das malische Volk" und nicht gegen die Militärjunta. Demba Moussa Dembélé, Direktor des African Forum of Alternatives, beklagt „eine große Kluft zwischen Führern und Völkern“. Ecowas, sagte er, „zielte darauf ab, diese Völker zusammenzubringen und ihre Solidarität sowie ihre wirtschaftliche und soziale Entwicklung zu fördern. Leider haben die aufeinander folgenden Führer dieser Gemeinschaft dieses Ideal und die demokratischen und integrativen Bestrebungen der Völker verschleiert, indem sie eine Union gegründet haben, die sich der Verteidigung der Macht ihrer Mitglieder widmet. Und aus dem Westen.
Ein Beamter, der während des Gipfels in Mali am vergangenen Sonntag in Accra anwesend war, erklärte dem Journal de d'Afrique, dass die Entscheidung den gegenteiligen Effekt haben könnte: "Es besteht die Gefahr, dass das malische Volk, ein sehr stolzes Volk, um Goïta herum zu vereinen". Der Diplomat hätte "einen Dialog statt einem Showdown zwischen ECOWAS und Mali" bevorzugt. Dies umso mehr, als die gegen Accra verhängten Sanktionen Goïta und seine Regierung zwangsläufig ein wenig mehr legitimieren werden. Der malische Präsident kann tatsächlich auf zwei Elementen surfen: anti-französische Stimmung und das beklagenswerte Image der ECOWAS, einer dem Westen untergeordneten Autorität. Die Sanktionen riskieren auch, das Misstrauen der Malier gegenüber anderen afrikanischen Staatsoberhäuptern zu schüren. Auch Umaro Sissoco Embaló, der bissau-guineische Präsident, "hat seit seinem Besuch in Frankreich im Oktober seine Jacke zurückgegeben", gibt eine dem Staatschef nahestehende Quelle an.
Senegal, das andere Opfer von Sanktionen
Haben sich die ECOWAS-Staaten, die intensive Handelsbeziehungen mit Mali unterhielten, gegenseitig ins Bein geschossen? Das erste Exportland der Subregion nach Mali war 2021 der Senegal. Die Warenexporte von Dakar nach Bamako überstiegen im vergangenen Jahr tatsächlich 470 Milliarden CFA-Franc. Mit der Aussetzung der Wirtschaftstransaktionen zwischen den ECOWAS-Staaten und Mali, mit Ausnahme von Medizinprodukten und Grundbedürfnissen, könnte Senegal jedoch durchaus eines der Hauptopfer der westafrikanischen Sanktionen sein. Das Embargo kann jedoch eine Chance für andere Länder sein, die nicht Teil der ECOWAS sind: Algerien und Mauretanien, zwei Länder mit gemeinsamen Grenzen zu Mali.
Auch auf Seiten der subregionalen Behörde befürchten wir, dass Algier und Nouakchott ihre Pläne durchkreuzen. So sehr, dass die ECOWAS in ihrer Pressemitteilung vom 9. Januar die beiden Anrainerstaaten Malis „nicht Mitglieder der ECOWAS, insbesondere Algerien und Mauretanien“ „auffordert“, ihren Beschlüssen nachzukommen. Eine westafrikanische Delegation wird diese beiden Länder "in Kürze" besuchen. Algerien bekräftigte jedoch seine Unterstützung für Mali und bekräftigte, dem „Prinzip der Förderung afrikanischer Lösungen für die Probleme Afrikas, das die Grundlage für qualitative Beiträge innerhalb der Afrikanischen Union bildet“, treu zu bleiben. Algerien "bekundete seine volle Bereitschaft, die Republik Mali und die ECOWAS aktiv auf dem heilsamen Weg des gegenseitigen Verständnisses um eine gemeinsame Vision zu begleiten, die die überlegenen Interessen des brüderlichen malischen Volkes schützen würde".
Sanktionen, die das Bett des Terrorismus bilden?
Wurden die ECOWAS-Sanktionen von Paris diktiert? Es besteht kein Zweifel, dass Paris interveniert hat, um "seine" Präsidenten davon zu überzeugen, Mali auf die Anklagebank zu stellen. Emmanuel Macron und Jean-Yves Le Drian unterstützen seit der Ankündigung des Endes von Barkhane die Präsenz Wagners in Mali nicht. Mehreren Quellen zufolge sind bereits einige Hundert Männer der russischen paramilitärischen Gruppe im Land stationiert. Die Pressemitteilung der ECOWAS zielt jedoch klar auf die Einigung zwischen Mali und Wagner ab. Erstaunlich, wenn wir wissen, wie sehr Emmanuel Macron Libyen in den letzten Jahren nicht respektiert hat. ECOWAS scheint es vergessen zu haben… Paris seinerseits ist dabei, seine 5 Soldaten in der Region zu reduzieren, während sie in der Sahelzone gegen Terroristen kämpften.
Die ECOWAS weiß daher, dass Bamako durch den Entzug der Vermögenswerte Malis Schwierigkeiten haben wird, seine Beamten und insbesondere seine Soldaten zu bezahlen. Die Schließung der Grenzen wird die Unsicherheit im Norden des Landes jedoch nicht stoppen. Die Entscheidung des westafrikanischen Gremiums „spielt wahrscheinlich den in Mali grassierenden Terrorgruppen in die Hände. Wenn wir versuchen, ein Land zu isolieren und zu ersticken, vergrößern wir unweigerlich seine Schwierigkeiten und schwächen seine Fähigkeit, sich ihnen zu stellen “, fasst Demba Moussa Dembélé zusammen. Was ist das Spiel der Terroristen zu spielen?