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Mali, Guinea, Burkina Faso: ECOWAS geteilt

ECOWAS

Am Samstag trafen sich die Staatsoberhäupter der Westafrikanischen Wirtschaftsgemeinschaft (ECOWAS) in Accra. Da keine Einigung über die neuen Maßnahmen gegenüber Burkina Faso, Guinea und Mali erzielt wurde, wurde der Gipfel verschoben.

Der außerordentliche ECOWAS-Gipfel, der letzten Samstag in der ghanaischen Hauptstadt Accra stattfand, wurde endgültig von seiner Tagesordnung abgezogen. Das Treffen der Konferenz der Staatsoberhäupter der ECOWAS sollte der Untersuchung der politischen Lage in Burkina Faso, Guinea und Mali gewidmet sein. Letztendlich werden ECOWAS-Entscheidungen zur Änderung, Lockerung oder Verhängung neuer Sanktionen gegen die drei Länder bis zum nächsten Gipfeltreffen am 3. Juli ausstehen.

Trotzdem brachte der Berg keine Maus zur Welt. Einerseits der Leiter der ECOWAS-Kommission, Jean-Claude Kassi Brou wurde zum nächsten Gouverneur der Zentralbank Westafrikanischer Staaten (BCEAO) ernannt.. Der Ivorer wird seine neuen Aufgaben „ab dem 4. Juli 2022, sobald er die ECOWAS verlässt“, antreten, kündigte der ivorische Präsident Alassane Ouattara an.

Andererseits wurde Mohammadou Issoufou für seine erste Mission für ECOWAS seit seinem Ausscheiden aus der Präsidentschaft von Niger im April 2021 zum Vermittler für Burkina Faso ernannt. Es soll „den Dialog zwischen den Beteiligten erleichtern“. Issoufou wird daher in den kommenden Tagen nach Ouagadougou reisen, um den Chef der burkinischen Junta, Paul-Henri Sandaogo Damiba, zu treffen.

Die ECOWAS verhandelt trotz der humanitären Krise weiter

Trotz der beiden neuen Ernennungen von ECOWAS bleibt dieser neue Gipfel in Accra eine Enttäuschung. Dies ist das erste Treffen des westafrikanischen Gremiums seit der Ankündigung der in ihren Ländern geplanten Übergangszeit durch die Militärbehörden von Burkina Faso, Guinea und Mali. Mali hat seine erste Ankündigung eines Übergangs von „weniger als fünf Jahren“ überarbeitet und erklärt, es sei bereit, einen Übergang von 24 Monaten zu akzeptieren. Während Guinea und Burkina Faso beide entschieden haben, dass 36 Monate benötigt werden, um sich auf die Wahlen vorzubereiten.

Trotzdem leidet Mali als einziges der drei Länder immer noch unter einem Embargo, das die Wirtschaft des Landes in die Knie gezwungen hat. Ein kürzlich erschienener UN-Bericht weist darauf hin, dass die ECOWAS-Sanktionen die malische Wirtschaft „schwer getroffen“ und „die Lebensbedingungen verschlechtert haben, insbesondere die der Armen“. Auf Seiten der ECOWAS verhandeln die Staatsoberhäupter jedoch weiter mit Bamako. Der senegalesische Präsident Macky Sall sagte im Mai: „Wir können uns auf eine Frist zwischen 16 und 24 Monaten einigen.“ Wenn Mali in den Schoß der westafrikanischen Gemeinschaft zurückkehren will, muss Assimi Goïta neue Zugeständnisse machen.

In Bezug auf Burkina Faso hat die ECOWAS „trotz der Herausforderungen die Bemühungen der Übergangsbehörden berücksichtigt“. Eine Anspielung auf die Sicherung mehrerer Orte im Norden des Landes durch die Armee von Burkina Faso, wo Tausende von Vertriebenen in ihre Städte zurückgekehrt sind. Eine Armeeoperation am 26. Mai tötete die Zelle von Tidiane Djbrilou Dicko, einem der gefährlichsten Terroristenführer in der Region.

Muhammadu Buhari, der Überraschungsgast, der Mali helfen soll

Die Anwesenheit des Präsidenten von Nigeria, Muhammadu Buhari, war die große Überraschung des Accra-Gipfels am Samstag. Obwohl das nigerianische Staatsoberhaupt aufgrund der großen Beteiligung seines Landes an den ECOMOG-Truppen innerhalb des Gremiums sehr einflussreich ist, hat es oft ECOWAS-Treffen boykottiert. Mit den Staatsoberhäuptern der UEMOA-Staaten, mit Ausnahme des Senegalesen Macky Sall, kommt Buhari laut einer dem Thema nahestehenden Quelle nicht gut aus.

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Buharis Präsenz ist bedeutend, auch wenn der nigerianische Präsident am Ende seiner Amtszeit steht. Während seiner Intervention am Samstag forderte er, dass „zusätzliche Maßnahmen“ ergriffen würden, um „die Sicherheit und volle Freiheit“ des ehemaligen Präsidenten von Burkina Faso, Roch Kaboré, zu gewährleisten.

In Bezug auf Mali sagt Buhari: „Wir müssen sicherstellen, dass wir bei allen Entscheidungen, die wir treffen, an die Bevölkerungen denken, die Opfer der schädlichen Folgen der verursachten Isolation sind.“ Muhammadu Buhari erinnerte an einen Vorschlag seines Landsmanns Goodluck Jonathan, der für den Übergang in Mali für die ECOWAS zuständig ist, die Dauer des Übergangs auf 18 Monate zu verlängern. Der nigerianische Präsident schlug vor, dass Macky Sall und sein ghanaischer Amtskollege Nana Akufo-Addo persönlich nach Bamako reisen, um diesen Vorschlag den malischen Behörden vorzustellen.

Dies erklärt daher die fehlende Einigung, die die Entscheidungen zu Mali für den 3. Juli verschoben hat. Nigerias Unterstützung wird ein wichtiger Faktor in den Beziehungen zwischen Bamako und ECOWAS sein. Und da die Sanktionen gegen Mali die Volkswirtschaften der Blockländer, insbesondere Côte d'Ivoire und Senegal, zu belasten beginnen, ist es mehr als wahrscheinlich, dass sie bald aufgehoben werden.

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