Afrika beim Davoser Forum: Wer war dabei?

Seit dem 22. Mai hat das World Economic Forum (WEF) in Davos, Schweiz, begonnen. Neben der Abwesenheit von Staatsoberhäuptern von Weltmächten und kleinen Delegationen von Unternehmen, Banken und Lobbys, die an das Ereignis gewöhnt waren, nahmen nur wenige afrikanische Beamte an der Reise teil.

Nach zwei Jahren Zwangspause das Davos Forum findet dieses Jahr in einem ganz besonderen Rahmen statt. Der Krieg in der Ukraine, die Covid-19-Pandemie, die Gas- und Getreidekrise und die Rekordinflation werden zwischen den Honchos der Wirtschaft, Industrie und Wirtschaft und „Bauern“ diskutiert. Das betrifft nicht unbedingt Entwicklungsländer, sondern die ganze Welt.

Bei seiner letzten Ausgabe im Januar 2020 hatte das WEF eine große afrikanische Beteiligung verzeichnet, insbesondere ein Dutzend Staatsoberhäupter waren damals angereist. Es ging dann darum, den „großen Neustart“ zu fördern, nämlich ein „neues Modell einer drakonischen Regierungsführung oder sogar eine umfassende Operation des grünen Marketings“, schätzte der Kommunikator Pascal Hérard.

Dieses Jahr wurde Russland vom Davos Forum ausgeschlossen, keine Staatsoberhäupter aus Nato-Staaten reisten in die Schweiz und die chinesische Teilnahme beschränkte sich auf wenige Investoren und eine vorab aufgezeichnete Botschaft von Xin Jinping. Auf der Seite Afrikas ist es weit entfernt von der Zeit, als Nelson Mandela dort Frederik de Klerk traf oder Saif al-Islam Gaddafi das Ende der Feindseligkeiten zwischen Bern und seinem Vater markierte, wenige Monate vor dem Tod des „Führers der Revolution libyschen", ausgelöst durch die Bombardierungen des Westens.

Die Afrikanische Union konzentrierte sich auf Malabo

Ein allgemeines afrikanisches Desinteresse? Nicht wirklich. Einige afrikanische Länder haben ihre Abgesandten rund um das Schweizer Skigebiet geschickt. Wenn Ägypten, Ruanda, Côte d'Ivoire, Tunesien und Südafrika an diesem "westlichen Schaufenster einer driftenden Welt" teilnehmen - in den Worten der Ökonomin Madeleine von Holzen -, dann hauptsächlich, um ihre Argumente vor Wirtschaftsführern und anderen zu vertreten Finanz- und Wirtschaftsbehörden.

Wenn Sie nicht in Davos in der Schweiz sind, stehen Sie wahrscheinlich auf der Speisekarte.

– Nina Turner (@ninaturner) 23. Mai 2022

Zwei afrikanische Abwesenheiten sind offensichtlich. Erstens die einer Delegation der Afrikanischen Union (AU). Wenn der amtierende Präsident Macky Sall nicht wirklich verpflichtet wäre, an der FEM teilzunehmen, hätte der Präsident der AU-Kommission, Moussa Faki Mahamat, das Gremium in Davos vertreten können. Derzeit befindet sich der Tschadier jedoch in Malabo, wo er sich auf die beiden außerordentlichen AU-Gipfel am 27. und 28. Mai vorbereitet.

Dann ist es vor allem die Abwesenheit von Gilbert Houngbo aus dem Togo, der ab Oktober der erste afrikanische Chef der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) sein wird, ist aufgefallen. Eine Ernennung, die die Unterstützung mehrerer afrikanischer Länder und monatelange Lobbyarbeit angezogen hat. Gilbert Houngbo war jahrelang Afrika-Direktor des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP). Nach fast vier Jahren als Premierminister von Togo war er auch Vorsitzender des Internationalen Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung (IFAD). In dieser Eigenschaft nahm er dreimal am Gipfeltreffen von Davos teil und vertrat dort afrikanische Interessen.

Und gerade heute, wo Afrika einen beispiellosen Mangel an Nahrungsmitteln erlebt und sich mehr denn je von Importen von Getreide und Nahrungsmitteln abhängig sieht, hat sich Gilbert Houngbo entschieden, Davos fernzubleiben. Ein Gipfel, bei dem die Hauptgäste unter anderem der IWF, der Pariser Club, die Weltbank, die Europäische Union (EU), die Bank of America (BOA) sind.

Einige afrikanische Führungspersönlichkeiten beim Forum in Davos

Einige afrikanische Staatsoberhäupter sind jedoch beim Davoser Forum anwesend. Darunter Emmerson Mnangagwa aus Simbabwe, Masisi aus Botswana, der namibische Präsident Hage Geingob und der ruandische Staatschef Paul Kagame.

Auch der Präsident von Mosambik, Filipe Nyusi, wurde in der Schweiz erwartet, musste aber wegen der Sicherheitskrise in seinem Land fehlen. Das Gleiche gilt für den ägyptischen Präsidenten Abdel Fattah al-Sissi, der seine Abwesenheit nicht erklärte, aber seinen Außenminister Sameh Shoukry schickte. Letzterer traf den Präsidenten des Davoser Forums, Børge Brende, und konzentrierte seine Ausführungen auf die nächste Konferenz zum Klimawandel (COP 27), die im November in Ägypten stattfinden wird.

Der Premierminister von Côte d'Ivoire, Patrick Achi, plädierte seinerseits für die Bedeutung ausländischer Investitionen in der Schokoladenindustrie. Côte d'Ivoire ist der weltweit größte Kakaoproduzent und dominiert den Kakaoanbau mit dem benachbarten Ghana. Wo könnte man besser über Schokolade sprechen als in der Schweiz.

Ein weiterer hochkarätiger afrikanischer Gast, tunesische Regierungschefin Najla Bouden. Der tunesische Staatschef hat zahlreiche Treffen, insbesondere mit dem Gründer des Davoser Forums, Klaus Schawb, aber auch eine Arbeitssitzung mit der Direktorin des IWF, Kristalina Georgieva, abgehalten. Tunesien ist seit Jahren mit einer ernsten Finanzkrise konfrontiert, und mehrere Staats- und Regierungschefs haben um eine Lösung gekämpft.

Es ist mir eine große Freude, Frau Najla Bouden, die erste weibliche Regierungschefin von Tunesien und in MENA, zu treffen. Wir haben die Bemühungen Tunesiens erörtert, mit einem ganzheitlichen Reformpaket zu beginnen, um das Wachstum anzukurbeln, Arbeitsplätze zu schaffen und die Schwachen zu schützen. pic.twitter.com/GIInfdON6d

- Kristalina Georgieva (@KGeorgieva) 23. Mai 2022