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Ukraine-Russland-Konflikt: Algerische Aktion und afrikanische Trägheit

Lamamra

An diesem Montag beginnt der Chef der algerischen Diplomatie Ramtane Lamamra einen Besuch in Moskau. Die erste Stufe eines afrikanischen Vermittlungsversuchs im Konflikt zwischen der Ukraine und Russland.

Am 9. März schlossen sich Algerien, Sudan, Irak, Ägypten und der Generalsekretär der Arabischen Liga einer „arabischen Kontaktgruppe“ an, deren Ziel es war, zu einer diplomatischen Lösung des Konflikts zwischen der Ukraine und Russland beizutragen.

Die Reise des algerischen Außenministers Ramtane Lamamra an diesem Montag nach Moskau in Russland ist ein Ereignis. Begleitet wird der Leiter der algerischen Diplomatie von den Außenministern der Arabischen Kontaktgruppe, aber auch von Jordanien und dem Generalsekretär der Arabischen Liga.

Ramtane Lamamra gibt an, dass er „Konsultationen mit der russischen Seite zum Konflikt in der Ukraine einleiten“ will, während er sich mit der ukrainischen Seite in Polen treffen wird. Auch der Chef der algerischen Diplomatie reist an diesem Mittwoch nach Deutschland. In einer Erklärung heißt es, die arabischen Minister würden „Wege und Mittel des Beitrags der Arabischen Kontaktgruppe zu den Heilungsbemühungen erörtern, mit dem Ziel, Ansichten zusammenzubringen, um eine schnelle politische Lösung zu finden, die auf den Grundsätzen des Völkerrechts und der Charta basiert der Vereinten Nationen und berücksichtigt die Anliegen aller Parteien".

In Afrika divergierende Positionen

Zur Erinnerung: Algerien, Sudan und Irak hatten sich bei der Abstimmung bei der Generalversammlung der Vereinten Nationen (UN) der Resolution enthalten „Verurteilung der russischen Aggression in der Ukraine“. Ägypten hatte für seine Annahme gestimmt. Algier erklärte daraufhin, es wolle sich „allen diplomatischen Bemühungen und Aufrufen anschließen, die darauf abzielen, die derzeitigen Spannungen abzubauen und die Tugenden des Dialogs zu fördern, um das friedliche Zusammenleben zwischen den Ländern im Interesse des Friedens und der internationalen Sicherheit zu fördern“.

Afrika steht von allen Seiten unter Druck, besonders von den Amerikanern und Europa. Bei einem Besuch in Washington Anfang März war der Präsident der Kommission der Afrikanischen Union, Moussa Faki Mahamat, vom Weißen Haus gedrängt worden, sich zugunsten der Ukraine zu positionieren. Auch Außenminister Antony Blinken bemühte sich bei seiner Reise durch den Maghreb um die Unterstützung Marokkos und Algeriens. Und an diesem Montag sagte Victoria Nuland, US-Unterstaatssekretärin für politische Angelegenheiten: „So wie wir versucht haben, afrikanischen Ländern beizustehen, die mit Instabilität konfrontiert waren oder deren Souveränität und territoriale Integrität bedroht waren, brauchen wir jetzt alle Länder der Welt, der angegriffenen Ukraine beizustehen“.

Die Vereinigten Staaten scheinen Afrika dafür zu ärgern, dass es so neutral ist. Ist das nicht eher eine Frage der Trägheit als der Neutralität im russisch-ukrainischen Dossier? Nur sehr wenige Stimmen in Afrika haben es gewagt, sich zu dem Konflikt zu äußern, der derzeit die Ukraine erschüttert. Zusammen mit dem ugandischen Staatschef Yoweri Museveni ist der südafrikanische Präsident Cyril Ramaphosa einer der wenigen, der es gewagt hat, der North Atlantic Treaty Organization (NATO) vorzuwerfen, sie habe "die Warnungen ihrer eigenen Führer und Beamten nicht beachtet". die Jahre, in denen seine Expansion nach Osten zu größerer, nicht geringerer Instabilität in der Region führen würde.“

Macky Sall, zu sehr auf Paris ausgerichtet

Der Präsident der Afrikanischen Union läuft seinerseits also auf Eierschalen. Glaubten wir einst, der senegalesische Präsident habe sich von seinen historischen Bündnissen, insbesondere mit Frankreich, emanzipiert, indem er sich bei der UNO der Stimme gegen die russische Invasion in der Ukraine enthielt, so steht Macky Sall heute auf der Linie der Pariser Politik. Allerdings beschloss der senegalesische Staatschef am 9. März, seinen russischen Amtskollegen Wladimir Putin anzurufen. Er forderte daraufhin „einen dauerhaften Waffenstillstand in der Ukraine“.

Aber Ende März zog es der Präsident der Afrikanischen Union vor, internationale Partner – den Internationalen Währungsfonds (IWF) und die Weltbank an der Spitze – zu bitten, Afrika beim Wiederaufbau zu helfen, und erinnerte an die wirtschaftlichen Folgen des Konflikts in der Ukraine schrecklich negativ für den Kontinent.

Trotz des Telefonats mit Putin ist klar, dass die Afrikanische Union, trotz einer Blockfreiheit, die während der berühmten UN-Generalversammlung bemerkt wurde – siebzehn Länder des Kontinents enthielten sich der Stimme, acht stimmten nicht und nur Eritrea stimmte gegen die Resolution zur Verurteilung Russlands – zieht es vor, die russische Invasion zu verurteilen. Am 24. Februar forderte eine Pressemitteilung der AU „die unbedingte Achtung des Völkerrechts, der territorialen Integrität und der nationalen Souveränität der Ukraine“.

Verpasst Macky Sall seine erste große internationale Akte als AU-Präsident? „Afrika kann andere Handlungsspielräume haben, die es vorher nicht hatte“, versichert Antoine Glaser, Spezialist für Afrika. Indem er jedoch vermeidet, dass sich die AU in diesem Fall als Vermittler positioniert, bestätigt Macky Sall die unverständliche Trägheit Afrikas, während der Kontinent die ersten Konsequenzen zu spüren bekommt. "Er unterwirft Afrika noch mehr dem Westen, wenn er den nötigen Spielraum hatte, sich zu emanzipieren", resümiert ein senegalesischer Diplomat.

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