Kann die Situation in Nord-Kivu zur Verschiebung der kongolesischen Wahlen führen?

Während die CENI ihre Wählerregistrierungsoperationen aufgenommen hat, sieht sie sich mit Blockaden in Nord-Kivu konfrontiert, wo die Bevölkerung vorerst nichts von den Wahlen im nächsten Dezember erfahren möchte.

Ende 2018 gab die Unabhängige Nationale Wahlkommission (Céni) in der Demokratischen Republik Kongo (DRK) ihre Entscheidung bekannt, die Präsidentschafts-, Parlaments- und Provinzwahlen in mehreren Wahlkreisen in Nord-Kivu zu verschieben. Streitpunkt: das Fortbestehen des Ebola-Virus in der Region und tödliche Zwischenfälle. Daraufhin protestierten die Bewohner von Nord-Kivu gegen die Entscheidung des CENI. Präsidentschaftskandidat Martin Fayulu hatte „eine x-te Strategie angeprangert, um die Wahrheit von der Wahlurne abzulenken“.

Fünf Jahre später, während der Ceni die Präsidentschaftswahlen im kommenden Dezember vorbereitet, könnte erneut von einer Verschiebung gesprochen werden. Doch diesmal ist die Wut der Einwohner von Nord-Kivu nicht mehr dieselbe: Die Unabhängige Nationale Wahlkommission beginnt heute tatsächlich mit der Registrierung der Wähler in der Region. Problem: Dazu muss sie in den Vertreibungsgebieten Nord-Kivus Zählungen durchführen. Vor Ort stößt sie jedoch auf eine gewisse Opposition.

Die Vertriebenen wollen politische Taten

Denn die Situation vor Ort ist besorgniserregend: Die Rebellengruppe M23 macht seit einem Jahr stetige Fortschritte. Dies führte zu vielen Vertreibungen. Mehr als eine halbe Million Menschen wären von den Bevölkerungsbewegungen betroffen. Seit einigen Monaten denkt das CENI über eine Methode nach, um seine Mission zu verfolgen. "Diejenigen, die sich in den Lagern aufhalten, werden in Bezug auf ihre Herkunftsorte identifiziert", erklärte die Instanz im vergangenen Dezember. Hinzufügen, dass die vertriebenen Wähler in ihrem Lager wählen würden, aber dass ihre Stimmen in ihrem Herkunftswahlkreis gezählt würden.

Trotz der Weitsicht der Ceni in diesem Fall behaupten die Zivilgesellschaften von Nyiragongo, Rutshuru und Masisi, die Volkszählung verhindern zu wollen. Für sie steht das Ende des Konflikts im Vordergrund. „Wir erwarten, dass die Regierung die Mittel bereitstellt, um diesen Krieg zu beenden. Die Abstimmung heute ist nicht unsere Priorität, und wenn die CENI bestehen bleibt, werden wir unsere Verantwortung übernehmen“, warnt Jean-Claude Bambanze, der Präsident der Zivilgesellschaft in Rutshuru. Mit anderen Worten, wir müssen die Krise bewältigen, bevor wir an die Wahlen denken.

Eine mögliche Sperrung des Betriebs der CENI würde den Wahlkalender gefährden. Ist das nicht auch ein Wunsch der Opposition? Martin Fayulu hielt es im vergangenen Oktober für notwendig, „das Wahlgesetz zu überarbeiten und die Zusammensetzung des Ceni und des Verfassungsgerichts erneut zu prüfen“, bevor er über die Organisation der Wahlen nachdenke. Der Gegner sagte dann, er sei für eine Verschiebung der Wahlen.

Eine von den Kirchen beantragte Verschiebung

Die gleiche Geschichte auf der Seite der sehr einflussreichen katholischen Kirchen in der Demokratischen Republik Kongo. Diese empfehlen die Verlängerung der Immatrikulationsdauer und folglich die Verschiebung der Wahlen. Im Januar veröffentlichten die Nationale Bischofskonferenz des Kongo (Cenco) und die Kirche Christi im Kongo (ECC) einen Bericht, in dem sie auf zahlreiche Unregelmäßigkeiten hinweisen. „Da ist zum Beispiel, dass Büros zwar in der Karte eingetragen sind, aber vor Ort nicht existieren“, beklagt ein Beobachter.

„Der Ceni sollte schnell Maß nehmen, wenn wir den Prozess retten wollen. Um keine Rutsche zu haben, müssen wir bereits die Lehren aus diesem ersten Einsatzgebiet ziehen“, erklärte dann Reverend Eric Nsenga Nshimba, Generalsekretär des ECC. Die Volkszählung in einem neuen Gebiet, dem vom Krieg betroffenen Nord-Kivu, zeigt, dass die Schwierigkeiten immer zahlreicher werden. Was verursacht de facto eine Wahlverschiebung?