Angesichts der Langsamkeit der tunesischen Justizreform hat die Europäische Union ihren Ton angehoben. Nach Millioneninvestitionen will die EU Ergebnisse.
Es ist ein zehn Jahre altes Projekt, das sich in die Länge zieht. Seit der Revolution von 2011 warten die Tunesier auf die Reform ihres Justizsystems. Kritisiert wird insbesondere die mangelnde Unabhängigkeit der Justiz gegenüber politischen Mächten.
Vor zweieinhalb Jahren schlug eine Gruppe von neun Abgeordneten ein Reformprojekt vor, das der Gerechtigkeit ihre Unabhängigkeit und vor allem Transparenz wiederherstellen soll. Die Abgeordneten haben daher ein Reformprojekt abgeschlossen, das sie daher in einigen Wochen der Volksvertretung vorlegen werden.
Aber die Langsamkeit der Debatten sorgt in Tunesien und international für viel Gesprächsstoff. Während des zweiten EU-Tunesien-Gipfels, an dem der tunesische Präsident Kaïs Saïed am 3. 100 Millionen Euro seit 2011.
Auf seiner Website überprüft das tunesische Justizministerium das Unterstützungsprogramm für die Justizreform (PARJ), dessen Finanzierungsvertrag im Oktober 2012 über ein Budget von 25 Millionen Euro unterzeichnet wurde. Es gehe darum, "das Vertrauen zwischen der Öffentlichkeit und der Justiz" wieder aufzubauen und ihre Unabhängigkeit zu stärken. „Das allgemeine Ziel des Programms besteht darin, die Rechtsstaatlichkeit zu stärken und den demokratischen Übergang zu unterstützen, indem der Prozess der Reform des Justiz- und des Strafvollzugssystems im Einklang mit europäischen und internationalen Standards unterstützt wird“, fasst das Ministerium zusammen.
Das Verfassungsgericht im Stillstand
Unter den spezifischeren Zielen sollte es das PARJ ermöglichen, "die Unabhängigkeit und Effizienz der Justiz zu stärken, den Zugang zu Gerichten und Gesetzen zu verbessern und das Strafvollzugssystem zu modernisieren". Aber wir scheinen weit von den Erwartungen der Europäischen Union entfernt zu sein, die einen guten Teil der 100 Millionen Euro für den Zeitraum 2012-2023 ausgezahlt hat. Es sind noch rund zwanzig Millionen Euro zu sammeln, aber die Europäische Union fordert vorher Ergebnisse.
Das Organgesetz über die Generalinspektion beim Justizministerium ist jedoch noch nicht verabschiedet und, schlimmer noch, das Verfassungsgericht scheint noch lange nicht das Licht der Welt zu erblicken. Mit anderen Worten, die lang erwartete Reform wird nicht das Licht der Welt erblicken. Natürlich darf nicht alles weggeworfen werden: Der ehemalige Justizminister Mohamed Karim Jamoussi beschreibt in Jeune Afrique „bemerkenswerte Leistungen für die verschiedenen Projekte, die in diesem Zusammenhang umgesetzt wurden, sei es auf der Ebene der Justiz- und Strafvollzugsinfrastruktur oder sogar“ im Hinblick auf die Stärkung der materiellen und personellen Kapazitäten der Betriebe“.
Aber Justizexperten beklagen einen eklatanten Mangel an Ressourcen und einen Mangel an Willen seitens der politischen Führer. Das PARJ hat auch die Einrichtung von Bewährungsmaßnahmen oder elektronischen Armbändern ermöglicht.
Tunesische Gerichte sind überfüllt und die Fristen für die Sicherungsverwahrung werden oft überschritten. Ohne Korruption zu vergessen, allgegenwärtig in der Justiz. Schließlich werden Rückwärtsgesetze angewendet. Die Arbeit ist immer noch immens, und das Justizreformprogramm rutscht noch. Was ärgert die Europäische Union, die im Falle einer Lähmung dieser Reform möglicherweise die noch fälligen Mittel blockiert.