An diesem Samstag sollte das Dokument paraphiert werden, das den Übergang im Sudan einleitet. Aber mehrere Meinungsverschiedenheiten könnten dazu führen, dass seine Unterschrift scheitert.
Das Versprechen war schön. Nach dem Sturz von Omar el-Bashir im April 2019, nach drei Jahrzehnten an der Spitze des Sudan, stellte sich das Volk vor, mit der Einrichtung des Souveränitätsrats (CDS), der für die Planung einer Übergangsdemokratie zuständig ist, eine flexiblere Regierungsführung zu finden und zuzustimmen Militärs und Zivilisten über die Abhaltung von Wahlen im Jahr 2023. Wir befinden uns im Monat März, und es ist klar, dass der Zeitplan etwas zu unrealistisch war.
Am 25. Oktober wurde die CDS dank eines Militärputsches aufgelöst. Und wenn trotz Protesten im Land Abdel Fattah al-Burhane stand, weil er der internationalen Gemeinschaft versprach, die geltenden internationalen Abkommen zu respektieren. Aber Wahlen im Jahr 2023 scheinen unmöglich, und Vorgehen gegen Demonstranten deutet darauf hin, dass es für die Zivilbevölkerung kurzfristig schwierig sein wird, die Macht wiederzuerlangen.
Die Roadmap nicht eingehalten?
Unter Zivilisten blieb jedoch die Hoffnung: Der Monat April sollte ein Wendepunkt sein, mit dem Versprechen der Unterzeichnung eines Abkommens, das den Putsch beenden und die Bildung einer Regierung ermöglichen würde. Theoretisch also der Beginn des Übergangs zur Rückgabe der Macht an die Zivilbevölkerung. Aber am Vorabend der theoretischen Unterzeichnung dieses Abkommens scheint alles kompliziert zu sein.
Am 23. März schien jedoch alles in die richtige Richtung zu gehen: Ein Ausschuss, der für die Ausarbeitung des Abkommens zuständig war, hatte getagt. Mit einem Treffen am ersten Tag des Monats Ramadan war symbolisch Hoffnung angebracht. Die Unterzeichner der im vergangenen Dezember vorgeschlagenen vorläufigen Roadmap kündigten daraufhin an, bis spätestens 11. April eine Regierung zu ernennen.
Aber die Sicherheitskomponente scheint sich wieder einmal zu teilen. Und er könnte den Deal im Alleingang zum Scheitern bringen, was bestenfalls zu Verzögerungen führen könnte. Im schlimmsten Fall ist es der Beginn einer neuen politischen Krise, die sich abzeichnet. Zu den entscheidenden zu klärenden Punkten gehört die Integration der Rapid Support Forces in die reguläre Armee. Die Tatsache, dass dieses Problem nicht gelöst wurde, zeigt dies Mohamed Hamdan Dogolo, alias „Hemeti“, die Nummer 2 des Übergangsrats der Republik Sudan, und al-Burhane sind unvereinbar. Ohne eine einheitliche Armee ist es schwierig, weiter zu gehen.
Mehrere andere Meinungsverschiedenheiten
Es ist heute schwer vorstellbar, dass ein Abkommen unterzeichnet wird, wenn diese heikle Frage nicht geklärt ist, zumal mehrere bewaffnete Gruppen sich geweigert haben, mit den anderen Parteien in Dialog zu treten. Zumal andere Meinungsverschiedenheiten bestehen bleiben, wie die Einrichtung eines Justizmechanismus, der es ermöglichen würde, den Opfern der Diktatur von Omar el-Bashir, aber auch den Soldaten seit dem Putsch von 2019, Gerechtigkeit widerfahren zu lassen.
Schließlich, und das könnte die Roadmap zweifellos endgültig schwächen, lehnen mehrere Parteien – die Widerstandskomitees und die Vereinigung der sudanesischen Berufstätigen – einfach eine Vereinbarung mit dem Militär ab, die den Putsch von 2022 auslöste.