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Afrika, ewig abwesend bei den G20-Gipfeln

Während der nächste G20-Gipfel am 30. und 31. Oktober 2021 in Rom stattfindet, fehlt Afrika noch. Warum glänzt der Kontinent so sehr durch seine Abwesenheit?

Es war im April 2020. Die G20-Finanzminister einigten sich darauf, den Schuldendienst vieler einkommensschwacher Staaten, darunter auch einiger afrikanischer Länder, teilweise auszusetzen. Ein einseitiger Beschluss der G20-Mitglieder, von denen Südafrika das einzige afrikanische Mitglied ist. Dies ist eine Debatte, die zu viele Jahre andauert: Afrika fehlt in dieser „Gruppe der 20“ reichsten Länder weitgehend. Der Kontinent ist in den G20 am wenigsten vertreten - mit Ausnahme von Ozeanien, das nur Australien hat.

Als sich 2008 jedoch die G20-Staaten in Washington versammelten, um über die Überarbeitung des internationalen Finanzsystems zu diskutieren, hatte Afrika die Gelegenheit, im Club der Staats- und Regierungschefs der reichsten Industrie- und Schwellenländer etwas mehr abzuwägen. „Es war vorgesehen, dass Afrika einen eigenen Vertreter (…) zumindest als Beobachter bekommt“, erklärt Philippe Hugon, Forscher am Institut für Internationale und Strategische Beziehungen (Iris) bei Les Echos. Aber afrikanische Länder haben diese Chance nicht genutzt und sie nicht gefordert“.

"Afrika kann nicht am Rande gehalten werden, da es die Zukunft der Welt ist"

Kurz vor dem Washington-Gipfel sprach der kongolesische Präsident Denis Sassou N'Guesso "im Namen aller afrikanischen Staatschefs" und deutete an, dass es "inakzeptabel ist, dass Afrika außen vor bleibt. Von dem amerikanischen Treffen der G20 wie anderen auch." Sieben afrikanische Staatsoberhäupter baten daraufhin „DSN“, sie beim Washingtoner Gipfel zu vertreten. Das kongolesische Staatsoberhaupt forderte, dass die Afrikanische Union ihren Platz in der Gruppe findet. "Was heute auf dem Spiel steht, ist die Zukunft der Welt, Afrika kann nicht am Rande gehalten werden, da es gerade die Zukunft der Welt ist", sagte er damals.

Ein Jahr später, diesmal in London, fehlte Afrika erneut bei einem G20-Treffen. Eine echte Ungerechtigkeit: Die Diskussionen der "Gruppe der 20" ermöglichen es insbesondere, das Weltfinanzsystem zu reformieren, aber der Ausschluss eines ganzen Kontinents verhindert, dass sich die 54 Länder, aus denen er besteht, trotz der Anwesenheit des Südens Gehör verschaffen Afrika, der Süden, der in seinem eigenen Namen da ist und nicht im Namen des Kontinents.

De facto wird Afrika daher bei den Entscheidungen, die aus aufeinanderfolgenden G20-Treffen resultieren, weitgehend vergessen. Wie können die einzigen reichen Länder der G20 auch nur für einen Moment an einen Kontinent denken, den sie nur zu schlecht kennen? Zumal der fortwährende Verfall der Rohstoffpreise in Verbindung mit der Kürzung der Entwicklungshilfe für Afrika reale wirtschaftliche Folgen für den Kontinent haben.

2017 lädt Deutschland Afrika zum G20-Gipfel ein

2017 war Deutschland Gastgeber des jährlichen G20-Gipfels. Ein außergewöhnliches Treffen für Afrika: Erstmals waren zwei afrikanische Vertreter – der senegalesische Präsident Macky Sall und der AU-Präsident Alpha Condé – eingeladen, mehrere afrikanische Staatsoberhäupter waren von der Kanzlerin empfangen worden.

„Diese Präsenz verdankt nichts dem Zufall. Die afrikanische Bevölkerung werde sich bis 2050 auf mindestens 2,5 Milliarden verdoppeln, die Hälfte davon unter 25 Jahre alt, sagte Friederike Röder, Direktorin der NGO One France, in diesem Jahr. Afrika ist auf dem Weg, der dynamischste und jüngste Kontinent der Erde zu werden.“

Eine afrikanische Präsenz, die Deutschland viel zu verdanken hat. Bundeskanzlerin Angela Mergel hatte 2017 angedeutet, Afrika einen privilegierten Platz zu geben. Anschließend diskutierten die G20 über eine „Partnerschaft mit Afrika“.

Fakt ist, dass Afrika, abgesehen von dieser G20 2017, heute weit entfernt von den Diskussionen der verschiedenen internationalen Gipfeltreffen ist. Man fragt sich, ob afrikanische Länder eines Tages an der Entscheidungsfindung der „Gruppe der 20“ teilnehmen können. In der Zwischenzeit muss der Kontinent nur noch dem von den G20 eingeschlagenen Weg folgen … ohne seine Umrisse zeichnen zu können.

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