Abdoulaye Bathily, ein Afrikaner in Libyen?

Der frühere senegalesische Minister Abdoulaye Bathily soll zum Sonderbeauftragten der UN in Libyen ernannt werden. Ein kniffliger Beitrag. Seine Ernennung markiert Afrikas Rückkehr an die vorderste Front in dieser derzeit ins Stocken geratenen Angelegenheit.

Es ist ein so schwieriger Posten, dass er seit 2011 regelmäßig vakant ist. Seit dem Sturz und dann dem Tod von Muammar Gaddafi, dem Führer der libyschen Revolution, sind mehrere Sonderbeauftragte der Organisation der Vereinten Nationen (UN) in den Ländern – sieben – folgten einander. Der letzte Sonderbeauftragte, der Slowake Jan KubisEr konnte sich dem Trend nicht entziehen: Er hatte dieses Amt weniger als ein Jahr nach seiner Berufung niedergelegt. Seit Anfang des Jahres fungiert deshalb die Amerikanerin Stephanie Williams als Sonderberaterin des UN-Generalsekretärs Antonio Guterres.

An diesem Montag soll laut Jeune Afrique die Kandidatur von Abdoulaye Bathily dem Sicherheitsrat vorgeschlagen werden. Eine Bewerbung, die, abgesehen von Überraschungen in letzter Minute, validiert werden sollte, was den Senegalesen zum ersten Afrikaner macht, der diese Position innehat. Der studierte Historiker Bathily war von 1993 bis 1998 Minister für Umwelt und Naturschutz, dann von 2000 bis 2001 Minister für Energie und Hydraulik. 2012 wurde er vom senegalesischen Präsidenten zum Staatsminister Macky Sall ernannt.

Die privilegierte afrikanische Lösung

Mit Denis Sassou N'Guesso, bereits Vorsitzender des hochrangigen Libyen-Ausschusses der Afrikanischen Union (AU)., stellt diese zukünftige Bezeichnung daher sicher dar die Rückkehr an die Spitze Afrikas in der libyschen Akte nach dem Scheitern der westlichen Diplomatie, insbesondere der europäischen. Während Macky Sall derzeit Präsident der AU ist, geht auch die Tatsache, dass ein Senegalese UN-Vertreter in Libyen wird, in diese Richtung.

Allerdings wollte sich die AU vor nunmehr drei Jahren an diesem Dossier beteiligen, indem sie einen gemeinsamen Gesandten der AU und der UN ernannte. Ein abgelehnter Wunsch, der dazu geführt hatte, dass die kontinentale Institution Monat für Monat aus der Akte ausgeschlossen wurde. Laut JA hätte Denis Sassou N'Guesso Telefongespräche mit libyschen Delegationen sowie mit Russen und Amerikanern geführt. Die Reise des russischen Außenministers Sergej Lawrow im Juli nach Brazzaville muss für den kongolesischen Staatschef auch Anlass gewesen sein, über Libyen zu sprechen.

Unmögliche Mission ?

Dennoch verspricht Abdoulaye Bathilys Mission schwierig zu werden. Denn Libyen ist ein regelrechter politischer Sumpf, vor allem seit Ende letzten Jahres. Wahlen, einschließlich einer Präsidentschaftswahl, hätten stattfinden sollen und seien im letzten Moment verschoben worden, ohne dass es den ausländischen Diplomaten gelungen sei, sich auf eine klare Verschiebung der Wahlen einzulassen. Obwohl die Monate vergangen sind, haben die Wahlen immer noch nicht stattgefunden, und schlimmer noch, es kommt heute nicht mehr in Frage, dass die Libyer kurz- oder sogar mittelfristig an die Urnen gehen.

Heute ist zwei Premierminister, Abdel Hamid Dbeibah und Fathi Bachagha, bestreiten die Führung der aktuellen libyschen Angelegenheiten und versuchen, immer instabilere Bündnisspiele zu schaffen. Für die Senegalesen also eine äußerst komplizierte Mission. Zumal die Bilanz der Vorgänger mehr als durchwachsen bleibt. Der ehemalige Sonderbeauftragte des UN-Generalsekretärs im Jahr 2014, Abdoulaye Bathily, wurde dann auf seine Rolle in Zentralafrika beschränkt. Vor drei Jahren führte er Verhandlungen zwischen den libyschen Parteien in Dakar. Ernste Dinge werden für ihn beginnen, sobald seine Kandidatur vom Sicherheitsrat der Vereinten Nationen angenommen wurde...