Der Passindex 2021, der weltweite Referenzindex in Bezug auf die Macht von Pässen, wurde am 21. Oktober veröffentlicht. Welche afrikanischen Pässe machen das Reisen am einfachsten?
Ein McKinsey-Bericht aus dem Jahr 2016 ergab, dass mehr als die Hälfte der Reisen weltweit touristisch und sehr oft intraregional sind. Afrikanische Staatsangehörige sind jedoch die Reisenden auf der Welt, die mit den meisten administrativen Schwierigkeiten konfrontiert sind, nicht nur, wenn sie planen, außerhalb des Kontinents zu reisen, sondern auch innerhalb. In Afrika sitzen Menschen in verschiedenen Ländern jedoch nicht im selben Boot.
In Afrika, nach der neueste globale Pass-Power-Index der NGO Global Citizen Solutions, finden sich nur zwei Länder im weltweit hohen Durchschnitt der mächtigsten Pässe: die Seychellen und Mauritius. Die beiden Inselstaaten nutzen ihre geografische Lage, um sich als Touristen- und Steueroasen zu etablieren.
Das Ranking Passport Index untersucht Mobilität, aber auch Investitionsmöglichkeiten und die Lebensqualität der Länder. Südafrika und Botswana geht es gut: Die beiden Länder des südlichen Afrikas sind hochindustrialisiert und ihre Bürger verfügen über die beste Kaufkraft Afrikas.
Ein Ranking, das einige Überraschungen bereithält: Auf Platz fünf liegen Lesotho und Tunesien gleichauf, gefolgt von Malawi, Namibia, Eswatini, Tansania und Sambia. Und wenn die folgenden zehn Pässe nicht sehr weit auseinander liegen, müssen wir insbesondere einen Machtverlust der marokkanischen und nigerianischen Pässe sowie eine Zunahme der Macht der gambischen, ruandischen und tunesischen Pässe feststellen.
Tunesien und Lesotho, zwei Überraschungen
Der Aufstieg der Pässe in der Lesotho und Tunesien bleibt ein Rätsel. Das Binnenkönigreich Südafrika ist eines der ärmsten Länder der Erde. Der Human Development Index (HDI) belegt Platz 167 von 188 Ländern. Wir müssen auch eine Impfrate gegen Covid-19 von 15,8% feststellen, eine der niedrigsten in der Subregion. Allerdings schneidet Lesotho bei der Einstufung von Ländern mit Gesundheits- oder Sicherheitsrisiko recht gut ab, deutlich besser als Südafrika. Und er profitiert von der diplomatischen Hegemonie des letzteren, profitiert von einer gewissen Reiseerleichterung: Die Einwohner von Lesotho benötigen weltweit etwa dreißig Visa, insbesondere für asiatische Länder.
Was Tunesien mit einer Verschuldung von 97 % seines BIP, einer sozioökonomischen, politischen und diplomatischen Krise, angeht, erklärt nichts, warum es in einer so hohen Position erscheint. In Sachen Mobilität hat Tunesien die Hauptlast die von Frankreich beschlossene Reduzierung der Zahl der Visa, und das Land wird für westliche Reisende durchweg rot bewertet. Global Citizen Solutions scheint die Impfrate gegen Covid-19 von rund 40% berücksichtigt zu haben. Doch die NGO zählt offenbar weder die Investitionsmöglichkeiten in Tunesien noch die Lebensqualität – noch zwei der drei Kriterien – beides seit Jahren im freien Fall.
Marokkanische und nigerianische Pässe fallen ab
In Bezug auf Marokko hat das Königreich neben der Reduzierung der französischen Visa vor allem die Folgen von Abbruch der Beziehungen zu Algerien. Ohne natürlich die Dauer der Krise in der Westsahara und die Spannungen mit Spanien und Deutschland zu vergessen, die die Chancen für Bürger, ein Schengen-Visum zu erhalten, weiter verringern. Auf nigerianischer Seite hat die Sicherheitskrise den Pass auch gegenüber afrikanischen Nachbarländern entfremdet. Heute können Nigerianer nur in 47 andere Staaten frei reisen, von denen 20 visumfrei sind.
Gambia, Tansania, Ruanda und Kenia sind zweifellos die großen Gewinner dieser Ausgabe. Die Pässe der vier Länder haben aus unterschiedlichen Gründen an Gewicht gewonnen. Im Falle Tansanias sind es vor allem die diplomatischen Bemühungen des neuen Präsidenten Samia Suluhu Hassan, der die Beziehungen zu den Ländern Ostafrikas sowie zu den USA und einigen asiatischen Ländern wiederhergestellt hat. Tansanier erhalten damit Zugang zu sieben visumfreien Ländern und zwei Ländern mit Visum bei der Ankunft, insgesamt neun im Vergleich zu 2020.
Kenia hat auch viel vom Wechsel des tansanischen Regimes nach dem Tod von John Magufuli profitiert. Kenias jüngste Öffnung gegenüber China hat einen Dominoeffekt erzeugt. Trotz einer schweren politischen Krise und mehrerer Skandale ist Uhuru Kenyatta ein privilegierter Partner der neuen Regierung des Weißen Hauses, wo er zweimal von Joe Biden eingeladen wurde. Kenia, ein armes Land mit gutem Humankapital, wird daher von den beiden größten Weltmächten begehrt.
Dann nahm der ruandische Pass dank der kürzlich erfolgten Wiederherstellung der Beziehungen zu Frankreich und Europa ab. Dies hat die Grenzen mehrerer Länder, insbesondere Afrikas – wie der Elfenbeinküste – für Ruander, aber auch die Westindischen Inseln und Madagaskar geöffnet.
Was Gambia betrifft, so resultieren seine Fortschritte aus den seit dem Fall von Yahya Jammeh wiederhergestellten Verbindungen mit Senegal, die die westafrikanische Integration des Landes beeinträchtigen. Darüber hinaus hat der gambische Präsident Adama Barrow einen effektiven diplomatischen Kreis mit arabisch-muslimischen Staaten aufgebaut, von Nordafrika bis zum Golf oder Südasien. Ein Kontext, der es Gambiern ermöglicht, 37 Länder ohne Visum und 24 mit Visum bei der Ankunft zu besuchen.