Die Armee von Burkina Faso bestätigte letzten Monat, dass sie die Macht übernommen und das Mandat von Präsident Roch Kaboré beendet habe. Was ist von diesem neuen militärisch geführten Übergang zu erwarten? Und müssen wir mit einem Dominoeffekt rechnen?
Burkina Fasos Militärjunta – genannt Patriotic Movement for Safeguarding and Restoration (MPSR) – endlich seine lang ersehnte Aussage im nationalen Fernsehen die 24 im letzten Januar.
In dem inzwischen in sozialen Netzwerken ausgestrahlten Video bekräftigt ein Kapitän der Militärfliegerei, Sidsoré Kader Ouédraogo, dass „Burkina Faso seine Verpflichtungen gegenüber der internationalen Gemeinschaft respektieren wird“ und kündigt „eine Übergangszeit an, deren Ende die Fristen werden in angemessener Zeit bekannt gegeben. Eine Nachricht an die ECOWAS, die sich erneut treffen sollte, um über die Situation in Burkina Faso zu entscheiden.
Rechts neben dem jungen Kapitän schien der neue Präsident des Übergangs, Oberstleutnant Paul-Henri Sandaogo Damiba, bereits mit anderen Gedanken beschäftigt zu sein. Es muss gesagt werden, dass die Mission der MPSR nicht einfach ist. Im Gegensatz zu den malischen oder guineischen Juntas werden die Burkinabé-Soldaten viel zu tun haben, um die ECOWAS, die Afrikanische Union oder sogar westliche Länder von der Legitimität ihrer Forderungen zu überzeugen, zumal Kaboré vor knapp vierzehn Monaten wiedergewählt wurde.
Doch bei näherer Betrachtung sind die Forderungen des Militärs durchaus legitim. Darunter die Gewährleistung der Sicherheit von Burkinabés, dem offiziellen Grund für diesen neuen Putsch in der westafrikanischen Region.
Burkina Fasos Putschführer ist Berichten zufolge Lt. Col. Paul-Henri Sandaogo Damiba.
Er wurde im Dezember 2021 von Präsident Roch Kabore befördert.
Der Präsident wurde festgenommen. Die Luft-, Wasser- und Bodengrenzen wurden geschlossen. Das Parlament wurde aufgelöst. Verfassung ausgesetzt. pic.twitter.com/k4bKsvrqAX
- Afrika Fakten Zone (@AfricaFactsZone) 24. Januar 2022
Staatsstreiche in Afrika: Was haben sie gemeinsam?
In etwas mehr als einem Jahr hat Afrika vier erfolgreiche Staatsstreiche erlebt – zwei in Mali, einen in Guinea und einen im Sudan. Hinzu kommen ein erfolgloser Putschversuch in Niger und eine willkürliche Machtübergabe an den Tschad nach der Ermordung seines Präsidenten Idriss Déby.
Für die drei benachbarten westafrikanischen Länder, die jetzt unter der Kontrolle ihrer jeweiligen Armeen stehen, Gründe für Staatsstreiche sind unterschiedlich. Malis jüngster Putsch entstand aus dem Streben nach Selbstbestimmung der Jugend des Landes, die die allgegenwärtigen französischen Streitkräfte als Besatzungsarmee betrachtet. Die sozioökonomische Situation, die durch die sehr fragwürdige Regierungsführung von Ibrahim Boubacar Keïta verursacht wurde, hat den Wunsch nach Veränderung in der Bevölkerung katalysiert. Dann und vor allem die Unsicherheit durch die Hegemonie der Terrorgruppen AQIM und EIGS in weiten Teilen des Landes und die Ineffizienz der Franzosen, militärisch zu kämpfen, hatte zu viele Jahre gedauert.
Für Guinea ist es vor allem die autokratische Herrschaft des ehemaligen Präsidenten Alpha Condé, die nicht von Dauer sein konnte, insbesondere nach einem heftig umkämpften Verfassungsreferendum. Unter diesen Bedingungen hatte der erste Gesprächspartner der westafrikanischen Juntas, ECOWAS, keine Glaubwürdigkeit, um seine Bedingungen durchzusetzen. Tatsächlich war das wirtschaftliche und politische Gremium bereits nicht mehr mehr als eine "Vereinigung von Staatsoberhäuptern", wie es der Präsident von Bissau-Guinea, Umaro Sissoco Embaló, ausdrückte.
Staatsoberhäupter wie Faure Gnassingbé in Togo oder Alassane Ouattara in der Elfenbeinküste, die ihren verfassungswidrigen Mandaten nachgehen, zusätzlich Korruption und Brutalität als Standards der Regierungsführung installieren.
Dieses Foto 🤳 stammt vom 9. Januar 2022. Es wurde in Accra aufgenommen, an dem Tag, an dem die ECOWAS beschloss, die brüderlichen Menschen in Mali 🇲🇱 zu blockieren. 15 Tage später entschieden die Menschen in Burkina 🇧🇫 ihrerseits, ihren Präsidenten zu sanktionieren. Das Afrika der Völker ist erwacht. pic.twitter.com/pzlNEvFhop
– Amir Nourdine Elbachir (@amir_nourdine) 24. Januar 2022
Das Sicherheitsversagen von Roch Kaboré
In Burkina Faso konnte jedoch der institutionelle Aspekt der Übernahme nicht vernünftig kritisiert werden. Präsident Roch Kaboré wurde im zweiten Jahr seiner zweiten Amtszeit nach demokratischen Kriterien gewählt. Kritisiert wird aber vor allem die Schwäche ihrer Sicherheitspolitik. Es gibt etwas mehr als 900 tote Zivilisten und 200 Tote bei der Polizei, im Jahr 2021, in Burkina Faso.
Das Land war laut Global Terrorism Index (GTI 2021) das zwölfte Land der Welt, das von Terrorismus bedroht ist, und das vierte in Afrika nach Nigeria, der Demokratischen Republik Kongo und Mali. Und es muss gesagt werden, dass das Überholen von Kamerun, Libyen und der Zentralafrikanischen Republik in diesem Bereich eine Katastrophe ist, zumal Ouagadougou nach Senegal einer der aktivsten afrikanischen Mitwirkenden innerhalb der Blauhelme ist.
Ein Kriterium, das auch eine gewisse diplomatische "Followmanship" zeigt, die den ehemaligen französischen Kolonien innewohnt. Zwischen 2016 und 2020 zeigte Roch Marc Christian Kaboré eine gute Neigung, die wahren Ursachen des Terrorismus im Land zu vergessen: die Abwesenheit des Staates in den bedrohten Regionen und die Armut, die die Zivilbevölkerung manchmal dazu drängt, mit den Terroristen zusammenzuarbeiten.
Und es war nicht die "Houne"-Strategie, die die Situation veränderte. Die ersten Phasen dieser Anti-Terror-Operation, bestehend aus dem Aufbau eines Informantennetzes gegen humanitäre Hilfe, erwiesen sich als unzureichend, um die terroristische Bedrohung im Osten und Norden Burkina Fasos eindämmen zu können.
Dies ist insbesondere auf das Hindernis zurückzuführen, das die Grenzen der Länder der Sahelzone bei der Bekämpfung der grenzüberschreitenden Kriminalität im Allgemeinen darstellen. Wenn die Reichweite der Staaten begrenzt ist, begrenzt die schwache militärische Präsenz entlang der Grenzen, die von der französischen Kolonialisierung geerbt wurde, die Bewegungen terroristischer Gruppen.
Eine schimäre Diplomatie
All dies entbindet den gestürzten burkinischen Präsidenten jedoch nicht von aller Verantwortung. In den letzten Monaten wurde festgestellt, dass die Armee von Burkina Faso schlecht informiert war, insbesondere wenn es um Terroranschläge im Inneren des Landes ging. Die von der Regierung eingerichteten Selbstverteidigungsgruppen wurden – und die Junta macht dies deutlich – entwaffnet und sich selbst überlassen.
Für die Einwohner von Zentralburkina Faso, einschließlich der Hauptstadt Ouagadougou, ist die Aussicht auf die terroristische Bedrohung also die eines Staates, der die Zivilbevölkerung in den Grenzregionen zu Mali und Niger nach und nach im Stich gelassen hat.
Als Kaboré in diesem Krieg von den Nachbarländern im Stich gelassen wurde, verließ er sich immer mehr auf Frankreich. Und letzteres hat, zusätzlich zu den aufeinanderfolgenden Depeschen seiner Minister, um „ihre Solidarität auszudrücken“ mit Burkina Faso, nicht viel Mühe investiert, um sein „Bruderland“ zu unterstützen.
Schlimmer noch, unter dem Druck globaler Finanzinstitutionen wie der Weltbank und des IWF hatte Kaboré Anfang 2021 das Militärbudget um 18 % gekürzt. Und obendrein hat die relativ souveräne burkinische Diplomatie bei den Entscheidungen der ECOWAS nur eine Statistenrolle übernommen, insbesondere was die Behandlung von Putschländern anbelangt.