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Madagaskar: zwischen der Exekutive und den Abgeordneten der Mehrheit der Bruch?

In Madagaskar prangern Mandatsträger die mangelnde Unparteilichkeit des Obersten Verfassungsgerichts an, aber auch den Druck, den Präsident Rajoelina auf die Abgeordneten seines eigenen Lagers ausübt.

Zwischen der madagassischen Regierung und dem Parlament klappt entschieden nichts. Im vergangenen Dezember musste der Präsident seine Truppen in Ordnung bringen. Und das aus gutem Grund: Während sich Mitglieder der Mehrheit darauf vorbereiteten, sich der Opposition anzuschließen, um einen Misstrauensantrag gegen Premierminister Christan Ntsay zu stellen, Andry Rajoelina hatte die gewählten Funktionäre seiner Partei – etwa sechzig – zusammengerufen, um sie zur Beruhigung aufzufordern. Die Parlamentarier waren nicht sehr aufgeschlossen, enttäuscht von der Trägheit der Regierung, aber auch von ihrer Einmischung in die inneren Angelegenheiten der Nationalversammlung.

Damals wurde der Antrag abgelehnt, offiziell, weil er „die geltenden Verfassungsbestimmungen“ nicht respektierte. Der Präsident der Nationalversammlung habe sich nach den Worten des Präsidenten der Republik „gedemütigt“ gefühlt. Die gewählten Beamten legten daraufhin Berufung beim High Constitutional Court (HCC) ein. Letzterer hat dem Parlament gerade Recht gegeben, während die Abgeordneten der Ansicht waren, dass die Befugnisse miteinander verflochten seien.

Präsidialer Druck und Erpressung?

Nach der Einmischung der Regierung prangern Parlamentarier nun den "eklatanten Mangel an Unabhängigkeit" des Verfassungsgerichtshofs an. Laut den zwanzig Abgeordneten, die gerade einen Text gegen den HCC unterzeichnet haben, treibe dieser ein „gefährliches Spiel“. Sie meinen, weder durch die Verfassung noch durch die Geschäftsordnung der Nationalversammlung über die Modalitäten des Misstrauensantrags informiert worden zu sein. „Das ist ein sehr großes Problem, weil es ein Angriff auf die verfassungsmäßige Ordnung ist“, resümieren sie.

Während die madagassische Präsidentschaftswahl rückt näher, die Ablehnung des Misstrauensantrags und die Bestätigung der Rechtmäßigkeit dieser Entscheidung durch den HCC wirft nach Ansicht der Abgeordneten die letztere in Misskredit, die bereits in der Vergangenheit ihre „Befangenheit“ gezeigt hat. „Wir, Abgeordnete aus Madagaskar, können dem HCC, der überhaupt nicht neutral ist, heute nicht mehr unser Vertrauen schenken.“ Die Abgeordneten glauben, dass ihre Mitglieder „am Stiefel der Macht, am Stiefel der Exekutive“ stehen.

Was von einer Verschlechterung der Beziehungen innerhalb der Mehrheit selbst zu erwarten ist: „Immer mehr Abgeordnete, insbesondere die IRD (die Präsidentenkoalition, Anm. d. Red.) bestreiten die Art und Weise, wie die Regierung die Nationalversammlung verwaltet, resümiert die Abgeordnete Marie-Therese Volahaingo. Aber die meisten haben Angst vor dem Präsidenten. Angst, dass ihnen die Infrastruktur in den Stadtteilen nicht gewährt wird. Angst vor Drohungen, Befehlen“.

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