In Tunesien sieht das Finanzgesetz 2022 erhebliche Steuereinnahmen vor, die auf die Schmuggelbekämpfung zurückzuführen wären. Täuschende Prognosen?
"Robocop" hatte versprochen, "Mr. Clean" zu werden. Doch fünf Monate nachdem er sich die Vollmachten erteilt hat, ist der tunesische Präsident Kaïs Saïed noch weit davon entfernt, seine Zusagen einzuhalten. Drei Tage nach dem 25. Juli kündigte Kaïs Saïed ein Präsidialdekret an, das die Umrisse einer „strafrechtlichen Aussöhnung“ mit den Geschäftsleuten zeichnen sollte, die in den letzten Jahren das Volksvermögen „geplündert“ haben.
Kaïs Saïed beschwor dann a Liste von 460 Geschäftsleuten, die fast 13,5 Milliarden Dinar gestohlen haben - oder rund 4 Milliarden Euro. Diebstähle, bei denen es sich in Wirklichkeit um eine Veruntreuung von Geldern aus Infrastrukturprojekten handelt. In den letzten Monaten hat die tunesische Präsidentschaft versucht, Geschäftsleuten, aber auch Politikern das Reisen zu verbieten, nichts hilft: Nur wenige Beamte, die in Korruptionsskandale verwickelt waren, wurden festgenommen.
Der informelle Sektor ist trotz des Vorschlags von Kaïs Saïed zur „strafrechtlichen Aussöhnung“ immer noch gut etabliert. Am 28. Dezember erklärten jedoch mehrere Minister bei der Vorstellung des Finanzgesetzes 2022 halbherzig, dass das Geld aus Schmuggel und Betrug wieder in die formelle Wirtschaft fließen würde.
Die im Rahmen des Gesetzes vorgesehenen Steuereinnahmen werden nämlich stark nach oben revidiert. Tatsächlich sieht die Regierung im Finanzgesetz 2022 eine Erhöhung der Steuereinnahmen um 14% vor, die nach offiziellen Schätzungen 11 Milliarden Euro erreichen sollen.
Neue Steuern
Nur dass diese Figur total surreal wirkt. Und es ist nicht der Vorschlag von Kaïs Saïed an die Schmuggler, der die Situation ändern wird. Tatsächlich hat der Präsident den Akteuren des informellen Sektors bis Juni 2022 überlassen, in die Legalität zurückzukehren, im Gegenzug für eine Steuer von 10 % auf ihr deklariertes Einkommen. Diese wirtschaftliche Aussöhnung scheint heute ein unerreichbarer Traum zu sein.
Eine weitere Einnahmequelle, auf die sich der Staat stützt: die Mehrwertsteuer für Offshore-Unternehmen. Die Regierung will exportierende Unternehmen zwingen, auf Vormaterialien Mehrwertsteuer zu zahlen, bevor ihnen diese Mehrwertsteuer zurückerstattet wird. In Wirklichkeit würde der Staat auf Unternehmen zählen, die keine Rückerstattung verlangen, aus Angst, von staatlichen Kontrollen ins Visier genommen zu werden.
Schließlich sind auch andere Maßnahmen geplant, wie die Erhöhung der Zölle auf bereits in Tunesien hergestellte ausländische Produkte oder die Steuer auf Kassenbons in Supermärkten, wie sie in mehreren Ländern südlich der Sahara bereits praktiziert wird.
In jedem Fall kann der Anstieg der Steuereinnahmen illusorisch sein. Antwort Ende 2022. Vielleicht mit dem Ende des Gnadenstandes für Kaïs Saïed, der weiß, dass er in Tunesien über interessante Reichtümer verfügt, der aber politischen Mut zeigen muss, um staatliche Mittel nicht künstlich aufzublähen.