Die Vereinten Nationen veröffentlichen einen lang erwarteten Bericht über den Terrorismus in Afrika. Die UN begrüßt die „Schwächung“ des Islamischen Staates. Aber die Realität ist komplexer.
Der Tod mehrerer hochrangiger Kommandeure terroristischer Gruppen in Afrika in den letzten Monaten habe "zur Desertion von Tausenden von Kämpfern geführt", heißt es ein Bericht der Vereinten Nationen. Das Dokument mit dem Titel „Islamischer Staat in Afrika, Trends und Entwicklungen“ überraschte schon bei seiner Einführung, da die Vereinten Nationen davon ausgingen, dass terroristische Verbrechen in Afrika das Monopol einer einzigen Gruppe sind.
Der UN-Bericht wurde von fünfzig Vertretern afrikanischer Organisationen der Zivilgesellschaft aus 15 Staaten verfasst. Offensichtlich sind diese Staaten keineswegs die Hauptbetroffenen von der Welle der Terroranschläge, die seit mehr als zehn Jahren mehrere afrikanische Regionen erschüttert. Und unter diesen 50 Spezialisten sind kaum sieben Afrikaner, darunter drei Ivorer, ein Dschibuter und zwei Ägypter, alles Mitarbeiter des Ausschusses der Vereinten Nationen zur Bekämpfung des Terrorismus (CTED).
Eine Repräsentativität, die hinterfragt, sich aber nicht mit den Paradoxien zwischen UNO-Beobachtung und terroristischer Kriminalität zufrieden gibt, deren Schaden mit den Jahren immer größer wird.
Für die Vereinten Nationen die aufeinanderfolgenden Todesfälle von Abubakar Shekau, Abou Mosab al-Barnaoui – die beiden Anführer von Boko Haram, die während eines internen Konflikts getötet wurden – und des Anführers der EIGS Adnane Abou Walid al-Sahraoui, der nach einem französischen Bombenanschlag für tot gehalten wurde August vergangenen Jahres seien die Zeichen auf das „unvermeidliche Ende des Islamischen Staates in Afrika“ gestoßen.
Doch in Nigeria wie auch im „Dreiländereck“, wo die Gruppen dieser drei Kommandeure von Terrorgruppen operieren, nimmt die Gewalt nur zu und breitet sich über ihre natürlichen Grenzen hinaus aus.
4) Was spezifische Friedens- und Sicherheitsfragen anbelangt, so ist das erste Thema, das in unserem Bericht als „Aufstieg und Aufstieg des Terrorismus“ bezeichnet wird, der seine rasante und geografische Ausbreitung hervorhebt, die mehr als ein Viertel der AU-Mitgliedstaaten und alle Regionen betrifft pic.twitter.com/08dkTZ61Yy
— Amani Afrika (@africa_amani) 5. April 2022
Ein subjektiver Bericht, dem es "ernsthaft an Professionalität mangelt"
Eines ist jedoch sicher. Trotz früherer Opposition der Vereinten Nationen gegen die willkürliche Einstufung afrikanischer Terroristengruppen als „mit dem Islamischen Staat verbunden“ durch die Vereinigten Staaten ändert sich der Trend schnell.
„Diese Entwicklungen (der Tod von Terroristenführern, Anm. d. Red.) stellten eine Gelegenheit für einen erneuerten und ganzheitlichen Ansatz dar, der die lokalen Aspekte des Phänomens berücksichtigte, Übergangsjustizansätze und Präventionsmechanismen nutzte, um die Widerstandsfähigkeit von Staaten zu stärken, Auswege zu stärken des Konflikts und umfasste Maßnahmen zur Verhinderung von gewaltbereitem Extremismus, der dem Terrorismus förderlich ist“, heißt es in dem UN-Bericht.
Für den CTED haben die Behörden „die positive Rolle, die die Zivilgesellschaft und Frauen bei der Terrorismusprävention, dem Aufbau von Resilienz und der Wiedereingliederung ehemaliger Kombattanten spielen können, nicht genutzt“. Aber gleichzeitig „sind die Fortschritte bestimmter Länder wie Kamerun ermutigend. Afrikanische Länder sollten „mit terroristischen Kämpfern und Gruppen zusammenarbeiten, auch durch lokale Gemeinschaften und religiöse Führer, in Gebieten, in denen es an Vertrauen in die Regierung mangelt“, sagte CTED.
Wir können viele überraschende Äußerungen lesen, etwa wenn die UNO von der „lebenswichtigen Rolle der Vereinigten Staaten bei der Ausbildung der Armeen der Länder der Region“ spricht oder von „der Rehabilitierung von Menschen, die mit Boko Haram oder EIGS in Verbindung stehen“. .
Andererseits versäumt es der Bericht nicht, „den Mangel an angemessener Strafjustiz“, „die mangelnde Koordinierung der Sicherheitskräfte“, den „Mangel an Transparenz“ oder sogar „Korruption, Arbeitslosigkeit, schlechte Regierungsführung“ in Afrika anzuprangern .
Die von den Vereinigten Staaten ins Visier genommenen Terroristen sind nicht die einzigen Feinde Afrikas
Genauer gesagt nebenbei ein vermeintlicher amerikanischer Sieg, und ein imaginäres Ende der Bedrohung durch den Islamischen Staat in Afrika, dem UN-Bericht „fehlt es ernsthaft an Professionalität“ und würde „von Experten in Frage gestellt“, so der britische Sicherheits- und Terrorismusspezialist Nicky Harley.
Eine Feststellung, die schwer zu bestreiten wäre. Der UN-Bericht verwendete hauptsächlich Zahlen aus dem Jahr 2015 und von Nichtregierungsparteien, mit Ausnahme des US Congressional Research Service (CRS).
Während die Vereinten Nationen gerade den Amerikanern zu ihren Bemühungen im Kampf gegen den Terrorismus in Afrika gratulieren, lässt die NGO alle Terroranschläge in Afrika im Jahr 2021 aus. Ein Rekord in Bezug auf die Zahl der Anschläge und zivilen Opfer, darunter auch eine Verlängerung der terroristischen Bedrohung in Afrika. Benin, die Elfenbeinküste, Togo, Tansania und Malawi erlebten letztes Jahr ihre ersten Angriffe seit Jahren, die von mit dem Islamischen Staat verbundenen Terrorgruppen behauptet wurden. In Nigeria, Kamerun, der Demokratischen Republik Kongo und Somalia hat die Gewalt terroristischer Gruppen seit 2016 noch nie so viele Opfer gefordert, wie der jüngste Rekord in diesen Ländern zeigt.
Es stimmt also, dass sowohl der Islamische Staat in der Großen Sahara (EIGS) als auch Boko Haram aufgrund vieler Faktoren verzweifelt sind, aber die Gewalt hat in den Ländern, die am stärksten von den Angriffen dieser Gruppen betroffen sind, nie aufgehört. Und in diesen Ländern, nämlich Nigeria, Mali und Burkina Faso, sprechen die Behörden und die lokale Presse immer häufiger unterschiedslos von „Banditen“ oder „bewaffneten Gruppen“. Denn trotz allem, was die UNO zu denken scheint, Die von den Vereinigten Staaten ins Visier genommenen Terroristen sind nicht die einzigen Feinde der afrikanischen Länder.
„Die anhaltende Präsenz von ISIL in Syrien, Irak, Afghanistan und Afrika zeigt, dass die Ermordung von Führern nicht als wirksame langfristige Strategie im Kampf gegen bewaffnete Gruppen angesehen werden kann.“
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- Al Jazeera Englisch (@AJEnglish) 29. März 2022