Anfang November schickte Nigeria 1 Soldaten an Bord von 500 Kriegsschiffen in den Golf von Guinea, um die Piraterie zu bekämpfen. Unter der Schirmherrschaft der französischen Armee trafen sich die Stabschefs aus 13 Ländern der Region in Pointe-Noire, Kongo, um das Thema zu diskutieren.
Ist der Kampf gegen Piraterie ein echtes Thema für die betroffenen afrikanischen Länder? Mit 95 % der weltweiten Seeangriffe im Golf von Guinea - 200 Schiffsangriffe - und 800 Millionen Dollar jährlichen Verlusten stellt sich die Frage, wer im Golf von Guinea für die maritime Sicherheit sorgt.
In der Vergangenheit waren der Golf von Aden und das südliche Rote Meer das Lieblingsrevier der Seepiraten in Afrika. Seit 2013 hat sich das Phänomen verstärkt, diesmal auf der anderen Seite des afrikanischen Kontinents. Und die nationalen Marinen der Region, die sich von Liberia im Westen bis Angola im Süden erstreckt, erscheinen einem wachsenden Phänomen hilflos gegenüber.
Die Ölreserven ausländischer Unternehmen und der asiatische Seeverkehr sind die ersten Opfer der Piraterie im Golf von Guinea. Und ausländische Betreiber stehen zwischen Stein und Härte: Einerseits konzentrieren sich die betroffenen Staaten auf den Streit zwischen ihnen um die aus der Kolonisation ererbten Seegrenzen; andererseits sind westliche Streitkräfte vor Ort nicht in der Lage, Kriminalität aufgrund des Völkerrechts zu verhindern, das ein Eingreifen in die Hoheitsgewässer von Staaten verhindert.
Aber Nigeria scheint handeln zu wollen. Das Land hat dort 1 Soldaten, dreizehn Schiffe und zwei zusätzliche Kampfhubschrauber stationiert. Und die sechzehn Staaten des Golfs von Guinea erwägen, einen gemeinsamen Rahmen zu schaffen, um die Piraterie in der Region wirksamer zu bekämpfen.
Afrikanischen Ländern werden finanzielle Mittel vorenthalten
Aber was können diese Staaten tun, um sich untereinander zu einigen? Aus Höflichkeit eingeladen, gelang es der französischen Armee, das Treffen zum Kampf gegen die Piraterie in die Hand zu nehmen. Doch die Anwesenheit des französischen Generals François Xavier Mabin irritiert die Teilnehmer, die lieber eine afrikanische Lösung für ein afrikanisches Problem finden würden. "Die Marinen des Golfs von Guinea sind mit gemeinsamen Bedrohungen konfrontiert: Raubbau an natürlichen Ressourcen, insbesondere Fischbeständen, Piraterie und natürlich das Phänomen der illegalen Einwanderung", sagte der französische General während des Treffens in Pointe-Noire, der Wirtschaftshauptstadt von Kongo-Brazzaville, letzten Montag.
Angesichts dieser Bedrohung entstehen jedoch zwei echte Bedenken: zunächst die Meinungsverschiedenheiten zwischen den Ländern der Region. Die aus der Kolonialisierung geerbten Grenzen führen zu Streitigkeiten, insbesondere zwischen Togo und Ghana auf der einen Seite und Nigeria und Benin auf der anderen. Auch die unzureichenden Einnahmen aus westlichen Öl- und Gewerbemieten sind ein großes Problem. Von Hunderten von Ölprojekten im Golf von Guinea nehmen afrikanische Staaten nur einen zu geringen Anteil wahr, um nachhaltig in den Kampf gegen Piraterie investieren zu können.
Ob chinesische Operationen in angolanischen Gewässern, Briten in Ghana oder Franzosen zwischen Benin und Togo ... Die Ineffizienz ist am Rendezvous und westliche Unternehmen machen nun die Gastländer für ihre Laxheit verantwortlich. Als einziges Land in der Region mit nennenswerter Militärpräsenz entsendet Nigeria Truppen vor allem zur Bekämpfung des Terrorismus.
Nigeria, legitimer als Frankreich?
In diesem Zusammenhang präsentierte der kongolesische Premierminister Anatole Collinet Makosso sein Dilemma. "Allein für das Jahr 2020 ist der Golf von Guinea seit einiger Zeit Gegenstand von 195 Angriffen auf Schiffe, die sich den Küsten und Hoheitsgewässern nähern, wobei die Piratenmittel und -methoden seit einiger Zeit ständig verstärkt werden", sagte er in Pointe-Noire.
In den ersten neun Monaten des Jahres 2021 ist die Zahl der Piratenangriffe in der Region Golf von Guinea zurückgegangen. In dieser Region gab es, wie der neueste Bericht des International Maritime Bureau (BMI) der Internationalen Handelskammer zeigt, in den ersten neun Monaten des Jahres 28 2021 Hinterhalte auf See, verglichen mit 46 im gleichen Zeitraum im Jahr 2020. Nigeria berichtete nur vier Vorfälle in den ersten neun Monaten des Jahres 2021, verglichen mit 17 im Jahr 2020 und 41 im Jahr 2018.
Doch während sich Nigeria nach und nach als erste Seeverteidigungsstreitmacht in der Subregion etabliert, sorgt die französische Präsenz in dieser Angelegenheit weiterhin für Gesprächsstoff. Das Treffen in Pointe-Noire soll es ermöglichen, eine afrikanische Lösung für ein nach wie vor bedeutsames Phänomen zu finden.