Neue illegale Waffen- und Munitionsströme tragen dazu bei, Konflikte und Instabilität in Westafrika zu schüren.
Im Hafen der senegalesischen Hauptstadt Dakar war bereits die Eolika, ein unter guyanischer Flagge fahrender Frachter, wegen „widersprüchlicher“ Angaben aufgehalten worden.
Die Behörden dieses westafrikanischen Landes durchsuchten daraufhin das Schiff, Beschlagnahme von drei Containern de Munition aus italienischer Produktion mit einem geschätzten Wert von 5 Millionen USD.
Laut erste Zeugnisse, die Hafenbehörden von La Spezia die Verschiffung dieser Ladung in die Dominikanische Republik genehmigt.
Zum Zeitpunkt des Schreibens war jedoch noch unklar, warum dieses Schiff einen unerwarteten Zwischenstopp in Dakar einlegte, was zivilgesellschaftliche Organisationen dazu veranlasste Appeler mehr Transparenz bei dieser Übertragung.
Diese Expedition beleuchtet die Unklarheiten, die den internationalen Handel mit Kleinwaffen charakterisieren, und ist voller Unklarheiten. Verfügbare Statistiken erfassen nicht alle tatsächlichen Überweisungen (im Gegensatz zu gemeldeten Überweisungen).
Es ist jedoch wichtig, das Ausmaß dieses Handels messen zu können.
Unsere Organisation, die Kleinwaffen-Umfrage (Small Arms Surveys), unterhält eine Datenbank zur Transparenz autorisierter Transfers von Kleinwaffen auf der ganzen Welt: the Transparenzbarometer für den Handel mit Kleinwaffen.
Das 2003 eingeführte Barometer präsentiert jährliche Zustandsberichte über Waffenexporte, um die Transparenz der weltweit wichtigsten Exporteure von Kleinwaffen und leichten Waffen sowie deren Teilen, Zubehör und Munition zu bewerten.
Ein Handel, dem es an Transparenz mangelt
gemäß2021 Ausgabeerzielten die 50 untersuchten Exporteure im Durchschnitt 12,61 Punkte von einer möglichen Höchstpunktzahl von 25.
Auch wenn dieser Wert im Vergleich zu 2020 leicht gestiegen ist, bleibt er niedrig, was zeigt, dass die internationale Gemeinschaft bei der Förderung von Transparenz im Waffenhandel noch einen langen Weg vor sich hat.
Die Qualität der Daten zum Kleinwaffenhandel in Afrika ist da keine Ausnahme. Informationen über Munitionstransfers auf das Festland sind besonders spärlich.
Unsere Analyse der Trends 2020 im autorisierten weltweiten Handel mit Kleinwaffen, Handels-Update (Trade Update) 2020: An Eye on Ammunition Transfers to Africa, zeigte, dass sich die afrikanischen Munitionsimporte im Jahr 97,7 auf 2017 Millionen USD beliefen, was 42 % der gesamten Kleinwaffenimporte des Kontinents entspricht.
Das Bild ist nicht vollständig: Der Umfang der Transaktionen der am wenigsten transparenten Exporteure ist besonders schwer einzuschätzen.
Feldforschung von Munition, die in Konfliktgebieten verwendet wird, und Exportaufzeichnungen, die von kommerziellen Unternehmen zusammengestellt werden offenbaren größere Munitionstransfers als von afrikanischen Staaten und ihren Handelspartnern gemeldet.
Von der Autorisierung bis zur Umleitung
Die Ausgabe von Handelsupdate 2020 beschreibt teilweise auch, wie autorisierte Überweisungen später in die Hände nicht autorisierter bewaffneter Gruppen gelangen können.
Ein solches „Hijacking“ kann auftreten, wenn deklarierte Endbenutzer an nicht autorisierten neuen Übertragungen teilnehmen.
Es kommt auch oft vor, dass es bewaffneten Gruppen und Kriminellen gelingt, nationale Bestände zu beschlagnahmen oder Waffen vom Schlachtfeld zu bergen, manchmal kurz nach der Lieferung dieses Materials an staatliche Stellen.
So wies die Expertengruppe der Vereinten Nationen, die für die Überwachung der Anwendung des gegen die Demokratische Republik Kongo (DRK) verhängten Waffenembargos zuständig ist, 2014 auf das Vorhandensein von Munition für schwere Maschinengewehre hin, einschließlich der Markierungen, die mit chinesischer Herstellung übereinstimmten. in Waffenlagern bewaffneter Gruppen in der Provinz Nord-Kivu des Landes.
In ihrer 2015-Berichtstellte die Expertengruppe fest, dass diese Munition ursprünglich Teil einer Lieferung von 2012 × 12,7-mm-Munition aus China aus dem Jahr 108 war, die für die Streitkräfte der Demokratischen Republik Kongo bestimmt war.
Diese Übermittlung war insofern nicht transparent, als sie dem UN-Sanktionsausschuss nicht gemeldet worden war; er hat daher gegen die im Rahmen des Waffenembargos gegen die Demokratische Republik Kongo vorgesehenen Ausnahmeverfahren verstoßen.
Dieser Fall veranschaulicht die Geschwindigkeit, mit der – in weniger als zwei Jahren – nicht deklarierte Munitionstransfers in die illegale Sphäre umgeleitet werden können.
Destabilisierende Wirkung
Neue illegale Waffen- und Munitionsströme befeuern bestehende Handelsnetzwerke, die in Westafrika auf verschiedene Weise dazu beitragen, Konflikte und Instabilität zu schüren.
Die recherches Die vom Small Arms Survey in der Dreiländerregion Burkina Faso, Côte d'Ivoire und Mali durchgeführten Untersuchungen haben beispielsweise die Zunahme von Schmuggel- und Handelsaktivitäten aufgrund der wachsenden lokalen Nachfrage nach illegalen Waren und Schusswaffen nachgewiesen.
Diese Nachfrage wird durch Banditentum, die Notwendigkeit der Selbstverteidigung von Gemeinschaften, die Abhängigkeit traditioneller Jäger von Schusswaffen, aber auch durch handwerklichen und kleinen Goldabbau angeheizt.
Dieser boomende Handel fordert die Fähigkeit der Staaten heraus, ihre Grenzen zu überwachen und zu kontrollieren.
Mehrere Regierungen in der Region haben versucht, die Unsicherheit einzudämmen und anzugehen, indem sie sich stärker auf lokale Bürgerwehren verlassen, um den Gemeinschaften Schutz zu bieten, und Bedenken hinsichtlich des Risikos übermäßiger Gewaltanwendung, schwerer Strafen und sogar außergerichtlicher Hinrichtungen geäußert haben.
Regionale Handelsrouten erstrecken sich auch weit über die lokalen Grenzen hinaus und verbinden den Golf von Guinea mit der Sahara im Norden sowie in Zentral- und Ostafrika (siehe Karte).
Einige der wichtigsten Schmuggelzentren befinden sich in der Saharo-Sahel-Region, die besonders von den Konflikten und Angriffen der wichtigsten als Terroristen bezeichneten bewaffneten Gruppen betroffen ist.
Sicherheitsorientierte Reaktionen auf diese Bedrohungen haben auch ihre Grenzen gezeigt, da sie dazu neigen, die Lebensgrundlagen lokaler Gemeinschaften zu beeinträchtigen, die vom informellen grenzüberschreitenden Handel abhängig sind.
Sie können auch ermutigen passeurs sich an Menschenhandel und anderen illegalen Aktivitäten beteiligen, um ihren Lebensunterhalt zu verdienen.
Obwohl die spezifischen Verbindungen zwischen Waffenhandel und Unsicherheit komplex und kontextabhängig sind, ist klar, dass illegale Transfers nach Afrika schnell Länder und Regionen erreichen können, die von Unsicherheit und bewaffneter Gewalt betroffen sind.
Mehr Transparenz beim Handel mit Kleinwaffen und Munition zu erreichen, würde zu einer wirksameren und unabhängigeren Überwachung des legalen Handels führen, was wiederum dazu beitragen würde, seine Abzweigung zu nicht autorisierten Nutzern und Menschenhändlern zu verhindern.
Emilia Dungel, Kommunikationskoordinatorin und Herausgeberin des Small Arms Survey, hat zu diesem Artikel beigetragen.
Nicolas Floquin, Data and Analysis Manager und Principal Investigator für den Small Arms Survey, Graduate Institute - Graduate Institute of International and Development Studies (IHEID) et Ala Tartir, Senior Researcher und Koordinator des North Africa Security Assessment Project bei der Small Arms Survey, Graduate Institute - Graduate Institute of International and Development Studies (IHEID)
Dieser Artikel wurde von The Conversation unter einer Creative Commons-Lizenz neu veröffentlicht. Lies dasOriginalartikel.