Mit der Legalisierung von Cannabis in mehreren westlichen Ländern wurde eine äußerst profitable Industrie geboren. Kann sich Afrika dank eines günstigen Klimas auf diesem Markt positionieren?
Das Potenzial ist immens. Während Afrika zu einem der Zentren der Cannabisindustrie für medizinische oder Freizeitzwecke werden könnte, zögern die Behörden in den meisten Ländern mit einer Legalisierung. Und die Verzögerung riskiert, kostspielig zu werden. Weil dieser Sektor auf dem Rest der Welt gedeiht: Jüngste Forschungen schätzen, dass der globale Cannabismarkt bis 70 2028 Milliarden Dollar ausmachen wird. Worauf wartet der Kontinent, um sich für dieses Thema zu interessieren?
Einige Pionierländer in Afrika haben das unschätzbare Potenzial dieses Marktes bereits erkannt. Dies ist der Fall von Marokko oder sogar Ruanda. Einige Staaten weigern sich kategorisch, einen Wettbewerb mit diesen beiden Ländern in Betracht zu ziehen. Nach unseren Informationen lehnt beispielsweise Kamerun trotz des kommerziellen Potenzials von Cannabis jeden Vorschlag in diesem Sektor ab.
Zum großen Nachteil der Anleger. Denn mit relativ billigen Arbeitskräften und einem günstigen Klima könnte Afrika zu einem der erfolgreichsten Produzenten der Welt werden. Aber die afrikanischen Staats- und Regierungschefs bremsen aus mehreren Gründen, einschließlich ihrer derzeitigen Schwierigkeiten bei der Bekämpfung des Drogenhandels. Ein weiterer Grund: "Die europäische oder amerikanische Pharmaindustrie weigern sich generell, afrikanisches Cannabis zu importieren, das sie als unterkontrolliert ansehen", erklärt ein Akteur der Branche.
Was kann man aus der westlichen Erfahrung mitnehmen?
Mehrere westliche Länder haben Cannabis noch ganz oder teilweise legalisiert. Kanada war eines der ersten Länder, das dies auf nationaler Ebene getan hat. Mexiko wartet auf die Zustimmung seines Senats. Schließlich legalisieren Staaten in jedem Wahlkampf in den Vereinigten Staaten Cannabis durch ihre Gesetzgeber oder durch Referendum. In Afrika tun sich die Gesetze zu diesem Thema schwer.
Der Cannabisanbau ist jedoch gut etabliert. Und das seit der Kolonisation. In Marokko, Guinea und der Elfenbeinküste zeigen mehrere Dokumentarfilme aus der Kolonialzeit, dass diese Pflanze zur Beruhigung und besseren Kontrolle der Populationen verwendet wurde. In anderen Ländern, insbesondere in Zentralafrika, gilt der Konsum von Cannabis als unethisch. Was blockiert gesetzgeberische Entwicklungen.
Afrika könnte jedoch gut abschneiden, denn in Kanada beispielsweise sind die Produktionskosten für Cannabis zu hoch, insbesondere wegen eines ungeeigneten Klimas. Die Margen sind gering und das Geschäft nicht so profitabel, wie es aussieht. Hohe Arbeitskosten sind keine Seltenheit. Der berühmte „grüne Ansturm“, der Unternehmen der Branche an die Börse führte, ist eine Katastrophe: Die börsennotierten Unternehmen haben in Toronto oder New York zwei Drittel ihres Wertes verloren.
Moralische und rechtliche Hindernisse
Das Scheitern der kommerziellen Erfahrung mit Cannabis in Kanada hindert uns jedoch nicht daran, die Bedeutung dieses Marktes in der Welt zu erkennen. Es wird erwartet, dass Mexiko, wenn es Cannabis legalisiert, zu einem der größten Produzenten der Welt wird. Etwas zum Nachdenken über afrikanische Staaten.
Bevor man jedoch über Zahlen nachdenkt, ist es noch notwendig, die nationalen Gesetze zu ändern. Dies wird zweifellos in jedem afrikanischen Land, das an diesem Markt interessiert ist, eine Debatte führen. Neben dem Anbau der Pflanze und der industriellen Produktion der Derivate müssen sich die Länder zudem für Logistik und Distribution interessieren. Hier ist eine Vereinbarung mit Pharmaunternehmen unumgänglich, um erfolgreich Aktien zu verkaufen. Um dies zu erreichen, müssen Länder, die in diesen Sektor einsteigen, in Bezug auf Bestandsverwaltung, Vorschriften, Überwachungssoftwaretechnologie, Markenbildung und geistigen Schutz über jeden Vorwurf erhaben sein.
Auch Führungskräfte müssen Gesetze erlassen. In einigen afrikanischen Ländern ist die Cannabisdebatte eine rein juristische Debatte, wie in Tunesien oder Senegal, Ländern, in denen das Gesetzesmodell französischsprachiger Herkunft unflexibel bleibt. Die Gesetzgebung basiert in der Tat hauptsächlich auf der Abfolge der Rechtsprechung zu Gesetzentwürfen und nicht auf Zoll- oder Parlamentsdebatten. Diese Staaten meinen, manchmal zu Unrecht, dass die Legalisierung von Cannabis zu einer gewissen Straflosigkeit für Drogenhändler führen würde.
Afrika hat einen Platz zu nehmen
Das Potenzial des Kontinents, sich innerhalb dieser aufstrebenden Industrie Raum zu schaffen, ist unbestreitbar. Zumal der Markt bereits dynamisch ist.
Ein Spezialist der Branche versichert uns, dass "heute spezielle landwirtschaftliche Techniken, die zu reinen Cannabinoiden führen, wie die Biosynthese, einen Platz einnehmen". Für diesen Forscher ist es jedoch notwendig, dass parallel "afrikanische Akteure die möglichen Partnerschaften mit westlichen, auf Cannabis spezialisierten, stark kapitalisierten und etablierten Unternehmen untersuchen, um an einer Vielzahl von Derivaten zu arbeiten".
Ein Job, der nicht in ein paar Monaten erledigt werden kann. Wir sehen dies in den Pionierländern des Sektors in Afrika, die mit Lücken in Governance-Rahmen und Investitionsanreizen konfrontiert sind. In Marokko zum Beispiel sind Lizenzen unzugänglich geworden. Und in Ruanda sind Public-Private-Partnerships (PPP) und Steuerabkommen für lokal beschäftigte Unternehmen ins Stocken geraten.
Darüber hinaus hielten diese beiden Länder es nicht für angebracht, ein Informationssystem zu diesem Thema einzurichten, das es ermöglichen würde, die lokale Bevölkerung zum Einstieg in diese Branche zu ermutigen. „Es braucht Studienprogramme, um das Verständnis der Branche zu vertiefen und den afrikanischen Einfallsreichtum zu verbessern“, fasst unser Spezialist zusammen und versichert, dass afrikanische Botaniker dennoch das Potenzial haben, „patentierbare Cannabissorten zu schaffen, die es Kulturen ermöglichen, die vom Kontinent stammen“ sich in einem überfüllten, aber profitablen Markt abheben“.
Handelsminister und Unterhändler des African Continental Free Trade Act (AfCFTA) haben derzeit Spielraum, um den Sektor auf kontinentaler Ebene zu regulieren. Dazu "müssen wir solide Regeln zum Schutz des geistigen Eigentums schaffen und deren Anwendung in Afrika sicherstellen", so ein Anwalt. Es bleibt abzuwarten, ob Afrika sich wirklich auf dem Cannabismarkt durchsetzen und damit die Kontrolle über den Sektor behalten will, wenn die Pflanze nun zur Versorgung des informellen Sektors angebaut wird.